ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, 150 m²’nin altında olan konut teslimlerine ilişkin KDV iadelerinde, yüklenilen KDV listelerinde yer alan ve yüklenim konusu edilemeyecek giderlerin bulunduğunu ortaya koymuştur. Bu giderlerin kabulü konusunda vergi daireleri arasında uygulama farklılıkları gözlemlenmiştir. Katma Değer Vergisi Genel Uygulama Tebliği (KDVGUT) gereğince, indirimli orana tabi işlemlerden doğan iade tutarının hesaplanmasında, öncelikle […]
ÖZET: Yazılım alımlarının muhasebe kayıtlarında yapılan hatalar, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Bakanlık tarafından edinilen çeşitli yazılımlar, Haklar Hesabı yerine Giderler Hesabı’na kaydedilerek doğrudan giderleştirilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür harcamaların Haklar Hesabı altında izlenmesi gerektiğini ve amortisman ayrılması gerektiğini belirtmektedir. Bilgisayar yazılımları gibi maddi olmayan duran varlıkların, edinim tarihindeki […]
ÖZET: Yurtlarda faaliyet gösteren küçük işletmelerin denetiminde, 2021 yılı Sayıştay raporlarına göre, sözleşme hükümlerine uyumda ciddi eksiklikler tespit edilmiştir. Ankara, Eskişehir, Bursa ve İstanbul’daki yurtlarda yapılan denetimlerde, işletici vekillerinin işletmelerin başında bulunmadığı, taahhüt edilen personel sayısının altında çalışan olduğu ve belgeli aşçı istihdam edilmediği gibi durumlar gözlemlenmiştir. Ayrıca, satışa sunulan ürünlerin etiketlenmemesi ve hijyen eğitim […]
ÖZET: Kullanım süresi sona eren hibe anlaşmalarının koşullu yükümlülük olarak izlenmesine devam edilmesi, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Alınan hibelere dair kapanış işlemleri tamamlanmadığı için, bu anlaşmalarla ilgili koşullu yükümlülüklerin mevcut mevzuata aykırı bir şekilde nazım hesaplarda takip edildiği gözlemlenmiştir. 4749 sayılı Kamu Finansmanı ve Borç Yönetimi Kanunu, hibe tanımını yaparken, Türkiye Cumhuriyeti’nin […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bakanlığa bağlı bazı birimlerin yönetiminde veya kullanımında bulunan taşınmazların değer tespitlerinin yapılmadığını ve muhasebe kayıtlarına alınmadığını ortaya koymuştur. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47. maddesi, kamu idarelerinin taşınmazlarını bedelsiz olarak tahsis edebileceğini belirtirken, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların kayıt ve kontrol işlemlerinin nasıl yürütüleceğini düzenlemektedir. […]
ÖZET: Ders kitabı alım sürecinde, ihtiyaçların doğru bir şekilde belirlenmesine yönelik etkili bir kontrol mekanizmasının eksikliği, 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. Okul öncesi, ilkokul, ortaokul ve lise düzeyindeki resmi ve özel okulların kitap taleplerinin doğru bir şekilde belirlenememesi, okulların gereğinden fazla kitap talep etmesine yol açmakta ve bu durum bütçeye ek yük getirmektedir. […]
ÖZET: Yapım işlerine yönelik all risk sigortalarının bazıları, ilgili mevzuat hükümlerine uygun olarak düzenlenmemiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu sigortalarda belirlenen muafiyet oranlarının mevzuata aykırı bir şekilde yüksek olduğu tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddeleri, yüklenicilerin işyerlerindeki risklere karşı belirli oranlarda sigorta yaptırmalarını zorunlu kılmaktadır. Ancak, uygulamada yüklenicilerin, tüm riskler için […]
ÖZET: Başakşehir Çam ve Sakura Şehir Hastanesi’nde tüp bebek işlemleri için görevli şirketin laboratuvar hizmeti sunmadığı halde, bu hizmete ilişkin garanti tutarlarının ödendiği belirlenmiştir. Kamu Özel İş Birliği Modeli çerçevesinde yapılan sözleşmede, laboratuvar hizmetlerinin sağlanması için gerekli teknik kaynakların temin edilmesi gerektiği ifade edilmiştir. Ancak, hastane açıldığından beri tüp bebek işlemleri için herhangi bir tetkik […]
ÖZET: Sağlık Market uygulaması, Sağlık Bakanlığı ile Devlet Malzeme Ofisi (DMO) arasında imzalanan Tedarik İşbirliği Protokolü çerçevesinde yürütülmektedir. Ancak, uygulamanın başlangıcından bu yana çeşitli aksaklıklar yaşanmıştır. Bu aksaklıklar, tedarik süreçlerinde öngörülemeyen durumlar ve Bakanlığa bağlı taşra birimlerinin yeni tedarik yöntemlerine uyum sağlamakta zorlanmasından kaynaklanmaktadır. Sonuç olarak, ürün tedarikinde birim fiyatlar, DMO dışındaki tedarikçilerin etkisi ve […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, genel bütçeli idareler ve tesislerde Taşınır Mal Yönetmeliği’ne uygun olmayan uygulamaların varlığını ortaya koymuştur. Tüketim malzemelerinin çıkışlarının, üç aylık dönemler yerine genellikle yıl sonunda topluca yapıldığı tespit edilmiştir. Yönetmelik gereği harcama yetkilileri, taşınırların edinimi, kullanımı ve kayıtlarının şeffaf bir şekilde tutulmasından sorumludur. Taşınır kayıt yetkilileri ve kontrol yetkilileri de […]
ÖZET: Kurumca verilen borçlardan alacakların raporlanmasında yaşanan eksiklikler, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde ortaya konmuştur. Ağaçlandırma ve Orman Köylüleri Kalkınma Fonları kapsamında geçmiş yıllarda kullandırılan kredilere ilişkin alacakların kaynakları ve dayanakları yeterince belirlenememiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde bu alacakların niteliği tanımlanmış olmasına rağmen, Tarım ve Orman Bakanlığı’nın 2021 bilançosunda 132 ve 232 hesapları incelendiğinde, […]
ÖZET: Bakanlığın mali tablolarında yer alan emanet ve teminat niteliğindeki yükümlülüklerin toplam tutarı 159.531.179,02 TL olarak belirlenmiştir. Ancak, bu yükümlülüklerin mevcudiyeti ve detayları, mevcut bilgi ve kayıtlarla doğrulanamamaktadır. Bu durum, raporların tam ve eksiksiz bir şekilde hazırlanıp hazırlanmadığını sorgulatmaktadır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, emanet ve teminatların kaydı, yevmiye defterine ve yardımcı hesap defterlerine uygun […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, serbest bölgelerde tahsisli olarak kullanılan Hazine taşınmazlarının muhasebe kayıtlarında izlenmediğini ortaya koymuştur. 3218 sayılı Serbest Bölgeler Kanunu çerçevesinde, mülga Ekonomi Bakanlığı’na tahsis edilen Hazine mülkiyetindeki taşınmazların, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun olarak kaydedilmediği belirlenmiştir. Yönetmelik, taşınmazların maliyet bedeli veya rayiç değerleri üzerinden kayıtlara alınmasını zorunlu […]
ÖZET: Kamulaştırma işlemleri sonucunda, kanun yollarına başvurulmasıyla taşınmaz bedellerinin düşmesi durumunda muhasebe kayıtlarının hatalı yapıldığı tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, kamulaştırma yoluyla edinilen taşınmazların maliyet bedelinden düşmesi gereken fark, gelir kaydedilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde, maddi duran varlıkların maliyet bedeliyle kaydedilmesi gerektiği belirtilmekte, bu bedelin belirlenmesinde yapılan giderlerin de dikkate alınması gerektiği […]
ÖZET: Hukuk davaları sonucunda ortaya çıkan idare borçlarının tahakkuk kayıtlarının yapılmadığı ve mali tablolarda yer almadığı belirlenmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 8’inci maddesi, kamu idaresinin mali durumunun şeffaf ve doğru bir şekilde yansıtılmasını hedeflemektedir. Tahakkuk esasının tanımı ise, ekonomik değerlerin yaratılması, dönüşmesi veya el değiştirmesi durumlarında muhasebeleştirilmesini öngörmektedir. Ayrıca, kamu idarelerinin tahmin edilebilen yabancı kaynaklarını […]
