ÖZET: Kısa ve uzun vadeli mali borçlara ilişkin faiz giderlerinin muhasebeleştirilmesinde hatalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bankalardan alınan kredilere ait henüz tahakkuk etmemiş faizlerin, gider tahakkukları hesaplarıyla aktifleştirildiği ve tek seferde gider olarak kaydedildiği belirlenmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kamu idarelerinin mali kuruluşlardan sağladıkları borçlanmalara bağlı faizlerin, ilgili dönemlerde […]
ÖZET: Yapım işlerinde, idare onayı alınmadan alt yüklenici çalıştırılması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde alt yüklenici, yüklenici ile yaptığı sözleşmeye dayanarak işin bir kısmını gerçekleştiren gerçek veya tüzel kişi olarak tanımlanmıştır. Aynı şartnamede, alt yüklenicilerin çalıştırılabilmesi için idarenin onayının alınması gerektiği, onaylı liste ile birlikte yüklenicinin sözleşme yapması ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idareleri tarafından tahsisli olarak kullanılan taşınmazların muhasebe kayıtlarının yapılmadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile 5393 sayılı Belediye Kanunu, kamu idarelerinin taşınmazları tahsis etmesine olanak tanımaktadır. Ancak, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen kurallar doğrultusunda, bu taşınmazların ilgili varlık hesaplarında izlenmesi gerektiği […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, İl Belediyesi Kamu İdaresi tarafından izlenen 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda, geçici kabulü yapılan bazı yatırımların ilgili maddi duran varlık hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 204. maddesi, bu hesabın yapımı devam eden maddi duran varlıklar için harcamaların izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 205. maddenin (b) […]
ÖZET: Su kayıp ve kaçak oranlarının mevzuatta belirlenen seviyelerin üzerinde olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, içme ve kullanma suyu yönetimi ile ilgili mevzuatın yeterince uygulanmadığını ortaya koymaktadır. 8 Mayıs 2014 tarihinde yürürlüğe giren İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği, büyükşehir ve il belediyelerinin su kayıp oranlarını belirli süreler […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Belediyede çalışan işçilerin sosyal hakları arasında yer alan yıllık izinlerin, Anayasa’nın 50. maddesi ve 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince düzenli bir şekilde verilmesi gerekmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, birçok işçinin birikmiş izin sürelerinin bulunduğu tespit edilmiştir. […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi’nin taşınır işlemlerinde önemli eksiklikler tespit etmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne aykırı uygulamalar gözlemlenmiştir. Özellikle, taşınır konsolide yetkilisinin belirlenmemesi, taşınır sayımlarının yapılmaması ve taşınır mal yönetim hesabı icmal cetveli ile bilançonun uyumsuzluğu gibi sorunlar öne çıkmaktadır. İdare, taşınır konsolide yetkilisinin belirlenmesi için […]
ÖZET: İçme suyu temin ve dağıtım sistemlerinde kayıp ve kaçak oranlarının yüksek olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, su kaynaklarının verimli kullanımı ve korunması açısından önemli bir sorun teşkil eden bu durumu ortaya koymaktadır. 8 Mayıs 2014 tarihinde yürürlüğe giren “İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği”, su kayıplarının azaltılmasına […]
ÖZET: Siirt Belediyesi, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarını Siirt Belediyesi Personel AŞ üzerinden gerçekleştirmekte ve bu kapsamda bazı işçilerin Siirt Belediyesi Turizm Gayrimenkul Enerji Üretimi Sanayi ve Ticaret AŞ bünyesinde istihdam edildiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname, belediyelerin doğrudan hizmet alımı yapmalarını ve bu tür hizmetlerin mevcut […]
ÖZET: Mal ve hizmet alım ihalesinde, şartnamelere eklenen hükümlerle alımla ilgisi olmayan taşıt ve malzemelerin temin edilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İhalelerde, teknik şartnamelerde binek otomobil, bilgisayar ve cep telefonu gibi unsurların yüklenici tarafından sağlanması şartı getirilmiştir. Ancak, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri gereği, mal alımı, hizmet alımı ve yapım […]
ÖZET: Belediyenin önceki yıllara ait tahsil edilmemiş kira alacakları, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının etkin ve hukuka uygun bir şekilde yönetilmesini zorunlu kılmakta ve harcama yetkililerini bu konuda sorumlu tutmaktadır. Kamu zararının tanımı, kamu görevlilerinin hatalı eylemleri sonucu kaynakların kaybına neden olan durumları […]
ÖZET: Belediye sınırları içinde faaliyet gösteren bazı işyerlerine yönelik çevre temizlik vergisinin tahakkuk ettirilmediği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi, belediyelerin çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan konut ve işyerlerinin bu vergiden muaf olamayacağını belirtmektedir. Verginin mükellefleri, binayı kullananlar olup, mükellefiyetin binanın kullanıma başlanmasıyla başladığı ifade edilmiştir. Ayrıca, çevre temizlik vergisinin her yıl […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, belediyenin araç kiralama uygulamalarında çeşitli uyumsuzluklar tespit edilmiştir. İncelemeler sonucunda, yerli muhteva oranına uymayan altı araç kiralandığı, bu araçlarda GPS sisteminin bulunmadığı ve “Resmi Hizmete Mahsustur” ibaresinin yer almadığı belirlenmiştir. Ayrıca, belediyenin daha önce satın aldığı yabancı menşeli bir aracın hâlâ kullanılmakta olduğu görülmüştür. 237 sayılı Taşıt Kanunu ve 2024/7 sayılı Cumhurbaşkanlığı […]
ÖZET: Belediye şirket kadrosunda yer alan bazı işçilerin Zabıta ve İtfaiye Müdürlüklerinde görev yaptığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın 128. maddesi gereğince, kamu hizmetlerinin asli ve sürekli görevlerinin kamu görevlileri tarafından yürütülmesi zorunludur. Zabıta ve itfaiye hizmetleri de bu kapsamda değerlendirilmektedir. Zabıta teşkilatının amacı, kamu güvenliğini sağlamak ve belde halkının huzurunu korumaktır. Bu nedenle, zabıta personelinin atanması […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir il belediyesinin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımında iki farklı şirkete başvurduğunu ortaya koymuştur. Bu durum, istihdam edilen işçilerin mali ve sosyal haklarında eşitlik sağlanamaması gibi sorunları beraberinde getirmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımında belirli kısıtlamalar getirmekte ve bu tür alımların […]
