ÖZET: Maddi olmayan duran varlıkların 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında izlenmediği ve doğrudan gider kaydedildiği tespit edilmiştir. Belediyenin faaliyetlerinde kullanılan yazılım lisansları, telif hakları ve projeler gibi fiziksel varlığı bulunmayan varlıkların 260 Haklar hesabında yer alması gerektiği, ancak bu varlıkların 630 Giderler hesabına kaydedildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe […]
ÖZET: Belediye İtfaiye Yönetmeliği’ne göre, Kurtalan İlçesi’nde itfaiye teşkilatında bulunması gereken asgari araç sayısının eksik olduğu tespit edilmiştir. Yönetmelik’in 42. maddesine göre, nüfusu 50.000-100.000 arasında olan yerlerde, en az 1 kurtarma aracı, 4 itfaiye söndürme aracı, 1 merdivenli araç, 1 çift kabinli pikap ve 1 hizmet aracı bulundurulması gerekmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, Kurtalan Belediyesi’nde belirtilen […]
ÖZET: Belediyelerin yıllık toplam personel giderlerinin, belirlenen yasal sınırları aştığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesi uyarınca, nüfusu 10.000’in altında olan belediyelerde personel giderleri, en son kesinleşmiş bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranıyla çarpımı sonucu elde edilen miktarın yüzde kırkını geçmemelidir. Ancak, yapılan denetimlerde, Gemerek Belediyesi’nin 2024 yılı için toplam personel giderinin bu oranı […]
ÖZET: Vadeli mevduat hesaplarından elde edilen faiz gelirlerinin muhasebeleştirilmesinde önemli bir hata tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, bu gelirleri net tutar üzerinden kaydetmekte, bu da muhasebe ilkelerine aykırılık oluşturmaktadır. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, gelir ve giderlerin brüt tutar üzerinden kaydedilmesi gerekmektedir. Bu bağlamda, faiz gelirleri 600 Gelirler […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin personel giderlerinin mevzuatta belirlenen sınırları aştığını ortaya koymuştur. Belediyenin şirket personeli dahil yıllık toplam personel giderleri, 2023 yılı bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranıyla artırılmış miktarının %40’ını geçmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu giderlerin belirli oranları aşması durumunda yeni personel alımının yasaklandığını ve aşım […]
ÖZET: Taşınmazlara dair kayıt, değerleme ve envanter işlemlerinin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak öne çıkmaktadır. İncelemeler, belediyenin mülkiyetinde bulunan taşınmazların kayıt, değerleme ve güncel envanter çalışmalarının yapılmadığını ortaya koymuştur. Kamu idarelerinin taşınır ve taşınmaz yönetimi, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu ile düzenlenmiş olup, bu kapsamda taşınmazların kaydı […]
ÖZET: Yıllara sari inşaat ve onarım projeleri kapsamında, kamu idaresinin gerçekleştirdiği işlerin hakediş ödemelerinden gerekli gelir vergisi tevkifatının yapılmadığı tespit edilmiştir. Örneğin, Ilgaz Kapalı Yüzme Havuzu Yapım İşinin yer teslimi 11 Nisan 2023 tarihinde gerçekleştirilmiş ve proje 3 Aralık 2024 tarihinde geçici kabul ile tamamlanmıştır. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu tür projelerde […]
ÖZET: Banka hesaplarının muhasebe kayıtlarında eksik ve hatalı bir şekilde yer aldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyesinin muhasebe sisteminde, 102 Bankalar Hesabı’nın yardımcı hesap kodlarında izlenmeyen mevduat hesapları olduğu ve yabancı para cinsinden açılan hesapların mevzuata uygun olarak değerlenmediği görülmüştür. Bu durum, dönem sonu bakiyelerinin banka […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde 108 Diğer Hazır Değerler Hesabı’nın kullanılmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 71’inci maddesi, kasa fazlası paraların veznedar aracılığıyla bankaya aktarılmasını ve bu işlemlerin 108 Diğer Hazır Değerler Hesabı üzerinden muhasebeleştirilmesini öngörmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, kasa fazlası tutarların doğrudan 102 Banka Hesabı’na kaydedildiği […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı ilçelerde çevre temizlik vergisinin tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddelerine göre, belediye sınırları içinde bulunan konut, işyeri ve diğer binaların çevre temizlik vergisine tabi olduğu belirtilmektedir. Bu vergilerin tahakkuku, her yıl Ocak ayında yapılmakta ve emlak vergisi taksit sürelerinde ödenmesi gerekmektedir. […]
ÖZET: Tüketim malzemelerinin 150 İlk Madde ve Malzemeler Hesabına kaydedilmeden doğrudan giderleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 115 ve 116. maddeleri, bu tür malzemelerin nasıl izlenmesi gerektiğini açıkça belirtmektedir. Buna göre, edinilen ilk madde ve malzemelerin maliyet bedelleri ile ilgili hesaplara kaydedilmesi gerekmektedir. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye sınırları içinde işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren işletmelerin varlığını ortaya koymaktadır. Bu durum, ilgili kanunlar çerçevesinde belediyelerin ruhsat verme yetkisini ihlal etmektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelere gerçek ve tüzel kişilerin faaliyetleri için izin verme yetkisi tanırken, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu, işyeri açma izin […]
ÖZET: Banaz Belediyesi Ticaret Anonim Şirketi bünyesinde gerçekleştirilen işçi alımlarının, Türkiye İş Kurumu aracılığıyla ilan edilmediği tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 20’nci maddesi gereği, il özel idareleri ve belediyelerin personel alımlarının belirli kurallara tabi olduğu belirtilmektedir. Bu kapsamda, işçi alımlarının duyurulması için Türkiye İş Kurumuna bildirilmesi […]
ÖZET: Yapı ruhsatı olmadan inşa edilen binalara emlak vergisi tahakkuk ettirilmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri sınırları içinde, ruhsat alınmadan kullanılan bazı yapılar için emlak vergisi alınmamaktadır. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun ilgili maddeleri, ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı inşaatların tespit edilmesi durumunda, belediyeler veya valilikler tarafından gerekli işlemlerin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin, Kamu İhale Kanunu’na aykırı olarak ihtiyaçlarını doğrudan temin yöntemiyle parçalara bölerek karşıladığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kanun’un 5. maddesi, ihtiyaçların zamanında ve uygun şartlarda karşılanmasını zorunlu kılmakta; 22. maddesi ise doğrudan temin için belirli parasal limitler belirlemektedir. 2024 yılı itibarıyla büyükşehir belediyeleri için bu limit […]
