ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin doğrudan temin ve pazarlık usulüyle gerçekleştirdiği mal alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınmadan aşıldığını ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesinin (ı) bendi, bu tür harcamaların bütçeye konulan ödeneğin %10’unu aşamayacağını belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, 2024 yılı için […]
ÖZET: Vadesi geçmiş ve yapılandırılan borçların muhasebeleştirilmesinde kullanılan hatalı hesaplar, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İlçe belediyesinin, vadesi geçmiş vergi borçları ve sosyal güvenlik kesintileri ile ertelenen veya taksitlendirilen yükümlülüklerine dair kesin tutarları belirlemediği tespit edilmiştir. Bu borçlar, vade yapısı ve durumlarına bakılmaksızın 360 ve 361 nolu hesaplarda […]
ÖZET: Tefenni ilçesinde, ömrünü tamamlamış lastiklerin (ÖTL) yetkili taşıyıcılar tarafından toplanmadığı ve açık alanlarda biriktirildiği tespit edilmiştir. 25.11.2006 tarihli Ömrünü Tamamlamış Lastiklerin Kontrolü Yönetmeliği, bu lastiklerin geri kazanımını esas almakta ve çevreye zarar vermeden bertaraf edilmesini zorunlu kılmaktadır. Yönetmelik, lastik üreticileri, taşıyıcılar ve belediyelere çeşitli sorumluluklar yüklemekte; bu kapsamda, ÖTL’lerin açık alanlarda biriktirilmesinin yasak olduğunu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mal alımları ve yapım işlerinde, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı alınmadan aşıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21 ve 22’nci maddeleri, bu tür harcamaların yıllık toplamının, bütçeye konulan ödeneklerin %10’unu aşamayacağını belirtmektedir. Yapılan incelemelerde, ilgili belediyenin mal alımları için ayrılan […]
ÖZET: Taşınmaz kayıt ve yönetiminin ilgili mevzuata uygun şekilde yürütülmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde yapılan incelemelerle ortaya konmuştur. Büyükşehir olmayan bir ildeki ilçe belediyesine ait taşınmazların yönetimi, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği hükümlerine uygun olarak gerçekleştirilmemiştir. Özellikle, tapuda kayıtlı taşınmazların değer tespit çalışmaları yapılmamış […]
ÖZET: Toplu Ulaşım Tahsilat Sistemi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde önemli mali riskler barındırdığı tespit edilmiştir. İlgili belediye, şehir içi toplu taşımada karşılaşılan sorunlar nedeniyle 6 Ağustos 2021 tarihinde bir meclis kararı alarak, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi uyarınca kendi araç ve personeli ile yolcu taşıma hizmetine başlamıştır. Ancak, bu süreçte tahsilat işlemlerinin […]
ÖZET: Belediyenin genel hizmet alanlarının işgali ve bu duruma karşı yeterli yaptırımların uygulanmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Yol, kaldırım gibi alanların işgali, belediyenin denetim eksiklikleri nedeniyle devam etmekte ve bu işgallerden sorumlu kişi ve işletmelerden ecrimisil alınmamaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 52. maddesi, geçici işgallerin belirli şartlar […]
ÖZET: İdarenin ortak olduğu şirketlerin sermaye değerleri ile muhasebe kayıtlarındaki tutarların tutarsızlık göstermesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekmiştir. İlgili ilçe belediyesi, tamamı ödenmiş iki şirkete sahiptir; ancak bu şirketlerin ortaklık payları ile bilançoda yer alan toplam sermaye tutarları arasında farklılık bulunmaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, mal ve hizmet üreten […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin atıksu tarifelerini belirlerken maliyet esasını dikkate almadığını ortaya koymuştur. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 11. maddesi, atıksu altyapı sistemlerini kullananların, arıtma sistemleri için yapılan tüm harcamalara katılma yükümlülüğünü belirtmektedir. Ayrıca, bu hizmetlerden yararlananlardan alınacak tarifelerin, yalnızca atıksu hizmetleri için kullanılabileceği vurgulanmaktadır. Yönetmelik gereği, atıksu hizmetlerinin sürdürülebilirliği […]
ÖZET: Mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermayelerin mali tablolarda yer almadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ildeki bir ilçe belediyesine ait şirketin sermaye tutarının ilgili hesapta izlenmediği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 181. maddesi, bu tür sermaye tutarlarının 241-Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabında gösterilmesi […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde doğrudan temin ve pazarlık usulüyle gerçekleştirilen alımlarda mevzuata aykırı durumların tespit edildiğini ortaya koymaktadır. İncelemeler, belediyenin mal ve hizmet alımlarını, Kamu İhale Kanunu’nda belirlenen parasal limitlerin altında kısımlara bölerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiğini göstermektedir. Ayrıca, doğrudan temin alımlarında öngörülen %10 sınırın aşılmasına rağmen Kamu İhale […]
ÖZET: Kredi kartlarıyla gerçekleştirilen tahsilatların, ilgili mevzuatta belirtilen süre içerisinde kamu sermayeli banka hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. 08.03.2019 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nin 5’inci maddesinin üçüncü fıkrası, bu tahsilatların azami 20 gün içinde ilgili kurumun hesabına aktarılmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan incelemeler, kredi kartı tahsilatlarının çoğu zaman 1 ila 10 gün gecikmeyle aktarıldığını […]
ÖZET: Belediyenin tapuda kayıtlı taşınmazlarının bir kısmında cins tashih işlemlerinin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 02.10.2006 tarihli ve 26307 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashihini, mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasındaki uyumsuzluk durumunda tapu kayıtlarının düzeltilmesi olarak tanımlamaktadır. Yönetmeliğin 10. maddesi ise kamu idarelerinin, taşınmazların kullanım şekilleri […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında yapılan incelemelerde, taahhüt kartlarının düzenlenmediği ve gider taahhütleri ile gider taahhütleri karşılığı hesaplarının kullanılmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 450. maddesi, geçerli sözleşmelere dayanan taahhütlerin izlenmesi için bu hesapların kullanılmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 449. maddeye göre taahhüt kartı düzenlenmesi ve yapılan […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı ilçe belediyelerinin maddi duran varlıklarıyla ilgili önemli bulgular ortaya koymuştur. Denetim sonucunda, bazı varlıklar için hiç amortisman ayrılmadığı, diğerlerinde ise kayıtlı değerlerinden fazla amortisman ayrıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, amortismana tabi varlıkların tanımını ve bunlara ilişkin hesaplama yöntemlerini belirlemektedir. Bu bağlamda, amortismanların […]
