ÖZET: Belediyenin su tarifeleri ve abone hizmetleri yönetmeliğinin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenmiştir. Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi, su satışı ve kullanılmış su bedeli ile ilgili tarifelerin belirlenmesi, bu tarifelerin oluşturulmasında dikkate alınacak unsurlar ve tahsilat süreçleri için gerekli usul ve esasları tanımlamamıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, su ve […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin harcama birimleri tarafından verilen avans ve kredilerin süresinde kapatılmadığı ve bu gecikmeler için gecikme zammı tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 35. maddesi, harcama yetkilisinin onayıyla avans ve kredi verilmesini düzenlerken, mutemetlerin de harcadıkları tutarları belirli süreler içinde muhasebe yetkilisine sunma ve […]
ÖZET: Belediye Şirketinin Sosyal Güvenlik Kurumuna (SGK) olan borçları karşılığında devredilen taşınmazın, şirketin sermayesine aktarımına dair muhasebe kayıtlarının yapılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, bu tür işlemlerin kaydedilmesi ve belgelerinin muhasebe birimine iletilmesi zorunludur. Ancak, 2024 yılı itibarıyla, SGK’ya devredilen taşınmazın sermaye olarak aktarılması gereken kayıtlar zamanında gerçekleştirilmemiştir. Belediyeye ait arsanın […]
ÖZET: Ulusal bayram günlerinde çalışan iş yerlerinden tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 7033 sayılı Kanun’un 12. maddesi gereğince, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 58. maddesinde yapılan değişiklikle, ulusal bayram günlerinde çalışmalara izin verilen iş yerlerinin ruhsat harcının ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu durum, 2429 sayılı Ulusal Bayram ve Genel Tatiller Hakkında Kanun’un […]
ÖZET: Bütçe emanetlerinin ödenmesi sürecinde mevzuatta belirtilen öncelik sırasına uyulmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporları çerçevesinde, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin muhasebe kayıtları incelendiğinde, nakit yetersizliği nedeniyle 320-Bütçe Emanetleri Hesabına kaydedilen giderlerin ödenmesinde 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde öngörülen sıralamanın ihlal […]
ÖZET: İlgili denetim raporunda, Tatvan Belediyesi’nin sahip olduğu şirketlere yatırılan sermaye tutarlarının mali tablolarında yer almadığı tespit edilmiştir. Bu durum, şirketlerin kayıtlı sermaye tutarları ile muhasebe kayıtları arasında uyumsuzluk yaratmaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18. maddesi, belediyelere meclis kararı ile Türk Ticaret Kanunu’na tabi ortaklıklar kurma yetkisi vermektedir. Ayrıca, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin […]
ÖZET: İhale süreçleriyle ilgili yapılan denetimlerde, minibüs hatlarının 49 yıllığına ihale edilmesi sırasında İçişleri Bakanlığı’nın onayının alınmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelere toplu taşıma hizmetlerini yürütme yetkisi tanırken, bu hizmetlerin devri için Danıştay’ın görüşü ve Bakanlık kararı gereklidir. Ayrıca, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, kiralama sürelerini on yıl ile sınırlı tutmaktadır. […]
ÖZET: İdare Taşınır Mal Yönetimi Ayrıntılı Hesap Cetvelindeki tutarların, mali tablolardaki değerlerle uyumsuz olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyelerinin taşınır hesapları incelenmiş ve bu tutarsızlıkların varlığı ortaya konmuştur. Kamu idareleri, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Taşınır Mal Yönetmeliği hükümlerine dayanarak taşınır kayıtlarını […]
ÖZET: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nın mevcut durumu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, önemli bir sorunu ortaya koymaktadır. 258 numaralı hesapta yer alan yapım işleri tutarlarının, geçici kabulleri yapılmasına rağmen ilgili maddi duran varlık hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 204. maddesi, bu hesabın yapımı süren maddi duran varlıklar […]
ÖZET: Belediyenin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na aykırı olarak, mal ve hizmet alımlarını kısımlara bölerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği tespit edilmiştir. Sayıştay’ın 2024 yılı denetim raporunda, açık ihale usulü ile yapılması gereken alımların, akaryakıt, dayanıklı malzeme, kereste ürünleri ve iş makinesi onarımları gibi çeşitli kalemlerde doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiği ortaya konmuştur. Bu durum, kanunun 22. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bir ilçe belediyesinin yıllık toplam personel giderleri, mevzuatta belirlenen sınırları aşmıştır. Belediyenin yıllık personel giderleri, en son yıl bütçe gelirlerinin 213 sayılı Kanun’a göre belirlenen yeniden değerleme katsayısı ile çarpımı sonucu elde edilen miktarın yüzde kırkını geçmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, bu oran nüfusu 10.000’in altında olan […]
ÖZET: Sözleşme imzalanmadan önce, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde istekli tarafından sunulması gereken belgelerin temin edilmediği durumlarda, ilgili kişilerin ihale dışı bırakılması ve geçici teminatlarının gelir kaydedilmesi gerektiği tespit edilmiştir. Denetim raporları, bu süreçte gerekli belgelerin sunulmadığı halde sözleşme imzalanmasının, şeffaflık ve eşit muamele ilkelerine aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. Kamu İhale Kanunu’nun 5. ve […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin bilgisayar yazılımlarına yönelik lisans, sertifika alımları ve program güncellemeleri için yaptığı harcamaların 260 Haklar Hesabında izlenmediğini ortaya koymuştur. Yapılan incelemeler sonucunda, toplamda 429.614,86 TL tutarındaki bu harcamaların doğrudan gider kaydedildiği tespit edilmiştir. Bu durum, dönem sonu bilançosunda 260 Haklar Hesabı ve 268 […]
ÖZET: Taşınmaz mal yönetiminde yaşanan sorunlar, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında belirgin bir şekilde ortaya konmuştur. İlçe belediyesine ait taşınmazların büyük bir kısmı, belediye tarafından bilinmemekte ve bazıları izinsiz olarak işgal edilmektedir. Kira borçlarını ödemeyenler hakkında hukuki süreçler başlatılmamış, taşınmazların kayıt altına alınması ve cins tashih işlemleri tamamlanmamıştır. 5018 sayılı Kanun’un 8. maddesi uyarınca, kamu […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, bir ilçe belediyesinin mülkiyetine ait taşınmazlar üzerinde düğün salonu ve akaryakıt istasyonu yapılması için gerçekleştirilen kiralama işlemlerinin irtifak hakkı kapsamında değerlendirilmediği ve bu nedenle gerekli tapu işlemlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelere taşınmazlar üzerinde sınırlı aynî hak tesis etme yetkisi vermekte; ancak bu hakların resmi olarak tescil […]
