Hurdaya Ayrılan Taşınırların İlgili Hesapta İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde hurdaya ayrılan taşınırların muhasebe kayıtları eksik kalmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kullanılma olanaklarını yitiren maddi duran varlıkların izlenmesini ve kaydedilmesini öngörmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, dört aracın hurdaya ayrılmasına rağmen bu işlemlere dair muhasebe kayıtlarının tutulmadığı belirlenmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 28’inci […]

→

Emlak Vergisinde Binaların İnşaat Sınıfı ile İnşaat Türünün Hatalı Tespit Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Emlak vergisi kapsamında, belediye sınırları içinde bulunan binaların inşaat sınıfı ve türlerinin yanlış belirlendiği tespit edilmiştir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 29. maddesi, bina vergi değerinin hesaplanmasında dikkate alınacak kriterleri belirlemekte ve bu değerlerin Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından ilan edilen inşaat maliyetleri ile hesaplanacağını vurgulamaktadır. Ancak, yapılan denetimlerde, binaların çoğunluğunun 3. sınıf inşaat […]

→

Taşınmazların Envanter Çalışmalarının Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmaz envanter çalışmalarının tamamlanmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İlgili ilçe belediyesinin mülkiyetindeki taşınmazların tapu bilgilerinin fiili durumla uyumlu hale getirilmediği, yeniden değerleme ve dosyalama işlemlerinin eksik kaldığı tespit edilmiştir. Bu durum, muhasebe bilgilerinin güncellenmesini engellemektedir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların kaydı ve cetvellerinin düzenlenmesine […]

→

Belediye Pazar Yerinde Bulunması Gereken Hizmet Tesislerinin Bir Kısmının Bulunmaması ve Belediye Meclisince Tahsis Ücreti Tarifesinin Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediye pazar yerlerinde gerekli hizmet tesislerinin eksik olduğu ve tahsis ücret tarifesinin belirlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında yer alan ilçe belediyelerinin pazar yerleriyle ilgili düzenlemelerde, Pazar Yerleri Hakkında Yönetmelik’in 6. maddesinde belirtilen hizmet tesislerinden birçokunun mevcut olmadığı ortaya çıkmıştır. Bu tesisler arasında zabıta bürosu, çöp toplama […]

→

Dönem İçerisinde Ödenek Üstü Harcama Yapılması ve Ödenek Aktarmalarının Zamanında ve Usulüne Uygun Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Dönem içinde bazı harcama birimlerinde ödenek bulunmamasına rağmen, ödenek üstü harcamaların gerçekleştirildiği ve bu harcamaların denkleştirilmesi için yıl sonunda toplu ödenek aktarımlarının yapıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bütçedeki ödenek aktarımlarının belirli kurallara göre yapılması gerektiğini vurgulamaktadır. Bu çerçevede, meclis ve encümen kararları ile üst yöneticinin onayı gerekmektedir. İncelemeler […]

→

Emlak Vergisi Matrahının Hatalı Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Emlak vergisi matrahının hatalı belirlenmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, muhasebe sisteminde yer alan emlak vergi değeri hesap modülünün yanlış çalışması nedeniyle, emlak vergisi matrahı beklenenden düşük hesaplanmış ve bu durum, daha az vergi tahakkuk ve tahsilatına yol açmıştır. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun […]

→

İdarenin Ortağı Olduğu Şirketin Sermaye Değeriyle Muhasebe Kayıtlarında Yer Alan Tutarların Farklı Olması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin ortak olduğu Gölpark Turizm Ulaşım Gıda ve Ticaret Limited Şirketi ile ilgili yapılan denetimlerde, şirketin sermaye değeri ile muhasebe kayıtlarındaki tutarların birbirinden farklı olduğu tespit edilmiştir. Belediyenin sahip olduğu bu şirketin toplam sermaye değeri 260.000,00 TL olarak belirlenirken, 31 Aralık 2024 tarihi itibarıyla 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nda yalnızca […]

→

Maliyet Esası Gözetilerek Atıksu Tarifesi Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin atıksu tarifesi belirleme süreçlerinde maliyet esaslarının göz önünde bulundurulmadığını ortaya koymaktadır. İlgili belediyenin 727 m³/gün kapasiteli atıksu arıtma tesisi mevcut olmasına rağmen, ekonomik yetersizlikler nedeniyle tesisin faaliyete geçmediği ve bu durumun atıksu tarifesinin belirlenmesinde dikkate alınmadığı tespit edilmiştir. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 11. maddesi, atıksu […]

→

Süresinde Kapatılmayan Avanslar İçin Gerekli Hukuki Yaptırımların Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Süresinde kapatılmayan avanslar için hukuki yaptırımların uygulanmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İlçe belediyelerinde, personellere verilen iş ve yolluk avanslarının belirlenen süre içinde kapatılmadığı ve bu durumla ilgili gerekli hukuki işlemlerin başlatılmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, avansların zamanında kapatılmasını zorunlu […]

→

Vadesi Geçmiş Vergi Borcu Durumunu Gösterir Belge Aranılmadan Ödeme Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin, personel şirketine yapılan hakediş ödemeleri sırasında Hazine ve Maliye Bakanlığına bağlı tahsil dairelerine vadesi geçmiş borçların bulunmadığına dair belge talep edilmeden ödeme yapıldığını ortaya koymuştur. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 22/A maddesi, kamu kurumlarının mal veya hizmet alımları ile yapım işleri için […]

→

Vadesi Geçmiş Vergi Borcu Durumunu Gösterir Belge Aranmadan Ödeme Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde bazı hakediş ödemeleri öncesinde yüklenicilerin vadesi geçmiş vergi borçlarının sorgulanmadığını ortaya koymuştur. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 22/A maddesi, kamu kurumlarının mal veya hizmet alımları ile yapım işleri için hak sahiplerine yapacakları ödemelerde, Hazine ve Maliye Bakanlığına bağlı tahsil dairelerinden vadesi geçmiş […]

→

Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermaye hesaplarının gerçek durumu yansıtmadığını ortaya koymaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, ortaklık paylarına ilişkin yatırımlarını mali tablolarda göstermemekte ve bu durum, şirketlerdeki kayıtlı sermaye ile muhasebe kayıtları arasında tutarsızlıklara yol açmaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, belediyelerin […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İlçe belediyesinde çalışan kadrolu işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı ve bu durumun birikmiş izin sürelerine yol açtığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin düzenli olarak verilmesini zorunlu kılmaktadır. İşverenlerin, işçilerin yıllık izin haklarını kullanmalarını sağlaması ve bu izinlerin belirli […]

→

Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının Mevcut Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının mevcut durumu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde yapılan incelemeler sonucunda yetersiz bir şekilde yansıtıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddesine göre, bu hesap, devam eden maddi duran varlıklar için yapılan harcamaların izlenmesi amacıyla kullanılmalıdır. Ancak, yapılan denetimlerde, geçmiş yıllarda geçici kabulü yapılan 776.089,05 TL tutarındaki […]

→

Belediyenin Tarifeler ve Abone Hizmetleri Yönetmeliğinin Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin su tarifeleri ve abone hizmetleri yönetmeliğinin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenmiştir. Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi, su satışı ve kullanılmış su bedeli ile ilgili tarifelerin belirlenmesi, bu tarifelerin oluşturulmasında dikkate alınacak unsurlar ve tahsilat süreçleri için gerekli usul ve esasları tanımlamamıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, su ve […]

→