Katma Değer Vergisi’nden İstisna Tutulan İşlerde KDV Ödemesi Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, tescilli kültür varlıklarına yönelik rolöve, restorasyon ve restitüsyon projelerinde Katma Değer Vergisi (KDV) ödemesi yapılmıştır. 3065 sayılı KDV Kanunu’nun 17/2-d maddesi gereği bu projeler KDV’den istisna olmasına rağmen, restorasyon projesi ayrı ihale edilmediği için KDV ödenmiştir. Bu durum, vergi mevzuatına uyulması gerektiğini ortaya koymaktadır. BULGU: Katma Değer Vergisi’nden […]

→

Kurumun Belediye Paylarının Tahsilatının Düşük Seviyede Kalması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Kapadokya Alanı’ndaki belediyelerin, bir önceki yıl kesinleşmiş bütçe gelirlerinin %1’lik payının tahsilat oranı %59 seviyesinde kalmıştır. 2019’dan bu yana toplam 8.988.670,28 TL tahakkuk etmiş, ancak tahsilat 5.303.956,29 TL’de kalmıştır. Bu durum, Başkanlığın 3.684.713,96 TL alacakla karşı karşıya kalmasına neden olmaktadır. Kamu alacağının zaman aşımına uğramaması için gerekli önlemler […]

→

Yılı İçerisinde Harcanamayan Proje Ödeneklerinin Uygulayıcı Kuruluşların Açtığı Banka Hesaplarına Blokeli Olarak Aktarılması ve Bu Kaynakların Takip Eden Yıllarda Muhasebe Sistemi Dışında Yönetilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, DOKAP BKİ’nin yatırım programında yer alan projelerin yalnızca yüzde 24,87’si tamamlanabilmiş, harcanamayan ödenekler uygulayıcı kuruluşların hesaplarına blokeli olarak aktarılmıştır. Bu durum, Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na aykırı olup, Başkanlığın muhasebe sisteminin dışında yürütülerek takip edilmektedir. Ayrıca, projelerin gerçek harcama durumunu yansıtmadığı belirtilmiştir. BULGU: Yılı İçerisinde Harcanamayan Proje […]

→

Yılı İçerisinde Harcanamayan Proje Ödeneklerinin Uygulayıcı Kuruluşların Açtığı Banka Hesaplarına Blokeli Olarak Aktarılması ve Bu Kaynakların Takip Eden Yıllarda Muhasebe Sistemi Dışında Yönetilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, DAP BKİ tarafından uygulayıcı kuruluşlara aktarılan proje ödeneklerinin yalnızca yüzde 22,49’u harcanabilmiş, geri kalan tutar ise blokeli olarak aktarılmıştır. Bu durum, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na aykırı olup, mali tabloların doğru bilgi sunmasını engellemektedir. Uygulayıcı kuruluşların proje hesaplarına gönderilen ödenekler, Başkanlığın muhasebe sistemi dışında takip […]

→

Yapım İşlerinde İşe Başlama Tarihi ile Bütün Riskler Sigortası Tanzim Tarihinin Farklı Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı yapım işlerinde, bütün riskler sigortasının başlangıç tarihi, işe başlama tarihinden sonra tespit edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu ve Yapım İşleri Genel Şartnamesi gereği, yüklenicilerin bu sigortayı işe başlama tarihinden geçici kabul tarihine kadar yaptırmaları zorunludur. Aksi takdirde, idare zarara uğrayabilir ve yüklenici sorumlu tutulabilir. BULGU: Yapım İşlerinde İşe […]

→

Havza Rezerv Su Miktarını Aşan Miktarda Su Tahsisi Yapılması ve Su Tahsislerine İlişkin Denetimin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, yeraltı su havzalarında rezerv su miktarını aşan tahsisler yapılmış ve bu tahsislerin denetimi gerçekleştirilememiştir. Su tahsis şartlarına uyulup uyulmadığı denetlenemediğinden cezai işlemler uygulanamamıştır. Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü, su kaynaklarının verimli kullanımı için akiferlerin emniyetli verim seviyelerinin belirlenmesi ve su kullanımının ölçülmesi gerektiğini vurgulamıştır. BULGU: Havza Rezerv Su […]

→

Yeraltı Sularından Yapılan Kullanımların Mevzuata Uygun Şekilde Yönetilememesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, yeraltı sularının mevzuata uygun şekilde yönetilemediğini ortaya koymuştur. Faydalı ihtiyaç miktarının belirlenmemesi ve ölçüm sistemlerinin yetersizliği nedeniyle, aşırı kullanımlar tespit edilememekte ve idari para cezaları uygulanamamaktadır. Bu durum, yeraltı sularının verimli ve etkili kullanımını engellemektedir. Dolayısıyla, gerekli düzenlemelerin yapılması ve denetimlerin artırılması gerektiği vurgulanmaktadır. BULGU: Yeraltı Sularından Yapılan Kullanımların […]

→

Yer Teslimi Yapılmadan ve Denetim Protokolü İmzalanmadan Hidroelektrik Enerji Üretim Tesisinin İnşaatına Başlanılması Sonucu Uygulanması Gereken Yaptırımların Eksik Uygulanması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, hidroelektrik enerji üretim tesislerinin inşaatına, yer teslimi ve denetim protokolü imzalanmadan başlandığını ve denetim yükümlülüğüne uymayanlar için gereken yaptırımların eksik uygulandığını tespit etmiştir. Bu durum, ilgili mevzuat hükümlerine aykırı olup, denetim masraflarının tahsil edilmediği ve inşaat faaliyetlerinin durdurulmadığı sonucunu doğurmuştur. Caydırıcı tedbirler içeren mevzuat düzenlemeleri önerilmektedir. BULGU: Yer Teslimi […]

→

Devredilen İçme Suyu Tesislerinin Geri Ödemelerine İlişkin Protokol Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Devlet Su İşleri (DSİ) tarafından belediyelere devredilen içme suyu tesislerine ilişkin geri ödeme protokolleri yapılmamıştır. Şırnak ve çevresindeki belediyeler ile DSİ arasında, tesis bedellerinin geri ödenmesine dair bir protokol bulunmamaktadır. Bu durum, tesislerin işletilmesi ve alacakların tahsili konusunda hukuki sorunlara yol açabileceğinden, eksik protokollerin tamamlanması gerektiği değerlendirilmektedir. BULGU: […]

→

Taşınmazların Cins Tashihi İşlemlerinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, taşınmazların cins tashihi işlemleri tamamlanmamış ve mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar bulunmaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile ilgili yönetmelikler, bu uyumsuzlukların giderilmesi için gerekli cins tashihi işlemlerinin yapılmasını öngörmektedir. Dolayısıyla, tapu kayıtlarının mevcut kullanım şekilleriyle uyumlu hale getirilmesi gerekmektedir. BULGU: Taşınmazların […]

→

Bak Onar II Projesi Kapsamında Geri Ödenmesi Gereken Bakım Onarım Bedellerinin Tahsil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Bak Onar II Projesi kapsamında, Devlet Su İşleri (DSİ) tarafından yapılan bakım onarım harcamalarının, tesisin işletme ve yönetim sorumluluğunu devralan kuruluş tarafından eksik veya zamanında ödenmediği tespit edilmiştir. Protokollere göre, ödemelerin düzenli olarak tahsil edilmesi ve eksik tahsilat durumunda derhal işlem yapılması gerektiği değerlendirilmiştir. BULGU: Bak Onar II Projesi Kapsamında Geri Ödenmesi Gereken Bakım […]

→

İlgili Belediyeye Devredilmesi Gerekirken Belediye Birliklerine Devredilen Baraj, İsale Hattı ve Tasfiye Tesisine İlişkin Yatırım Bedellerinin Tahsil Edilememesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, baraj, isale hattı ve tasfiye tesislerinin ilgili belediyeler yerine belediye birliklerine devredilmesi sonucunda 71.499.423,38 TL yatırım bedeli geri ödemesi tahsil edilememiştir. Bu durum, kamu mali yönetimi ve kontrol kanunları çerçevesinde tahsilat işlemlerinin zamanında yapılmaması nedeniyle alacak haline gelmiştir. İlgili önlemlerin alınması gerektiği vurgulanmaktadır. BULGU: İlgili Belediyeye Devredilmesi Gerekirken […]

→

Kiraya Verilen Taşınmazlar ile Kira Gelirlerinin Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, özel bütçeli idarenin kiraya verdiği taşınmazların muhasebeleştirilmesinde hatalar tespit edilmiştir. Peşin tahsil edilen kira gelirleri, ilgili hesaplara kaydedilmeden dönem geliri olarak gösterilmiş, gelecek yıllara ait gelirler ise nazım hesaplarda izlenmemiştir. Ancak, bu hatalı uygulamanın 2023 yılında düzeltildiği belirlenmiştir. Doğru muhasebeleştirme için ilgili hesapların kullanılması gerektiği vurgulanmaktadır. BULGU: Kiraya […]

→

Kamulaştırma İşlemlerinde Kanun Yollarına Başvurulması Sonucunda İade Edilen Kamulaştırma Bedellerinin Taşınmaz Malın Maliyetinden Düşülmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, kamulaştırma yoluyla edinilen taşınmazların rayiç bedelinin fazla olduğu gerekçesiyle iade edilen kamulaştırma bedellerinin, maliyetlerinden düşülmeden kamu idaresi bütçesine gelir kaydedildiği tespit edilmiştir. Bu hatalı uygulama, 2023 yılında düzeltilmiştir. Kamulaştırma bedellerinin maliyetlerden düşülmesi gerektiği değerlendirilmektedir. BULGU: Kamulaştırma İşlemlerinde Kanun Yollarına Başvurulması Sonucunda İade Edilen Kamulaştırma Bedellerinin Taşınmaz Malın Maliyetinden […]

→

Geçici Kabul İşlemleri Yapılan Yatırımlara İlişkin Tutarların İlgili Maddi Duran Varlıklar Hesabına Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, geçici kabulü yapılan yapım işlerine ait yatırım tutarları, maddi duran varlık hesaplarına aktarılmayıp 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında izlendiği tespit edilmiştir. Bu durum, mali tabloların hatalı olmasına yol açsa da, 2023 yılı itibarıyla düzeltildiği görülmüştür. Geçici kabul edilen yatırımların ilgili hesaplara kaydedilmesi gerektiği değerlendirilmektedir. BULGU: Geçici Kabul İşlemleri […]

→