Peşin Tahsil Edilen Kira Gelirlerinin Gelecek Aylara/Yıllara ait Gelirler Hesabında Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, özel bütçeli idare, ticari ünite kiralamalarından elde edilen peşin kira gelirlerini 380 Gelecek Aylara Ait Gelirler ve 480 Gelecek Yıllara Ait Gelirler Hesaplarında takip etmemektedir. Bu durum, muhasebe ve mali tablo ilkelerine aykırı olup, idare peşin tahsil edilen kira gelirlerinin kaydını yapmak için bir yazılım programı geliştirdiğini bildirmiştir. […]

→

İdarenin Mülkiyetinde, Yönetiminde ve Kullanımında Bulunan Taşınmazların Envanter ve Kayıt İşlemlerinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, idarenin mülkiyetinde ve kullanımında bulunan taşınmazların envanter ve kayıt işlemleri tamamlanmamıştır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun olarak, taşınmazların kayıt ve kontrol işlemleri yapılmamış, ayrıca bazı taşınmazlar mali tabloda yer almamaktadır. İdare, bu işlemlerin değerlendirme ve takas sürecinin ardından gerçekleştirileceğini bildirmiştir. BULGU: İdarenin Mülkiyetinde, Yönetiminde […]

→

İdare Tarafından Yapılan Bina Alım, İnşa, Onarım ve Demirbaş Alımlarının Varlık Hesabına Dönüştürülmemesi, Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Adalet Bakanlığı’nın bina alım, inşa, onarım ve demirbaş alımları, varlık hesaplarına kaydedilmeden doğrudan giderleştirilmiştir. Bu durum, mali tabloların gerçeği yansıtmadığı ve muhasebe ilkelerine aykırı olduğu tespit edilmiştir. İdare, harcamaların muhasebeleştirilmesi için Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne uygun düzenlemeler yapmalıdır. BULGU: İdare Tarafından Yapılan Bina Alım, İnşa, Onarım ve Demirbaş […]

→

Hurdaya Ayrılan Maddi Duran Varlıkların Kayıt Altına Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, özel bütçeli idarenin çeşitli birimlerinde hurdaya ayrılan maddi duran varlıkların kayıt altına alınmadığı ve ilgili hesaplarda izlenmediği tespit edilmiştir. İdare, bu hatalı uygulamanın düzeltilmesi için taşra birimlerine bilgilendirme yapıldığını bildirmiştir. Hurdaya ayrılan varlıkların mevzuata uygun şekilde kaydedilmesi gerektiği değerlendirilmiştir. BULGU: Hurdaya Ayrılan Maddi Duran Varlıkların Kayıt Altına Alınmaması […]

→

Kitap Satışlarına Uygulanan İskonto Oranlarının Yönetim Kurulu Kararı Olmaksızın Kurum Başkanınca Tespit Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Atatürk Kültür, Dil ve Tarih Yüksek Kurumu’na bağlı kuruluşların kitap satışlarına uygulanan iskonto oranlarının, ilgili yönetmelik hükümlerine uygun şekilde belirlenmediği tespit edilmiştir. İndirim oranlarının yürütme kurulu kararına göre belirlenmesi gerektiği halde, bu oranların kurum başkanınca tespit edildiği ve yönetim kurulu onayına sunulmadığı belirtilmiştir. Yönetmelik hükümlerinin yeniden düzenlenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. […]

→

Gider Taahhütleri Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, özel bütçeli idarelerin bilanço ve mizasında 920 Gider Taahhütleri Hesabı ile 921 Gider Taahhütleri Karşılığı Hesabı’nın yer almadığını ortaya koymuştur. Merkezî Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 472’nci maddesi, gider taahhütleriyle ilgili işlemlerin nasıl kaydedileceğini detaylandırmakta; sözleşmelere dayanan taahhütlerin, ilave ve fiyat farklarının, hakediş ödemelerinin ve diğer ilgili bilgilerin “Taahhüt Kartı”na kaydedilmesi […]

→

Avans ve Kredilerin Süresinde Kapatılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, özel bütçeli idarelerin mal ve hizmet alımlarında verilen avans ve kredilerin mahsup sürelerine uyulmadığını ortaya koymaktadır. Gecikme süreleri için herhangi bir gecikme zammı tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 35. maddesi, harcama yetkilisinin onayıyla zorunlu giderler için avans verilmesine olanak tanırken, mutemetlerin harcadıkları […]

→

Geçerlilik Süresi Dolan Teminat Mektuplarının İade Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Geçerlilik süresi sona eren teminat mektuplarının iade edilmemesi, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Yapılan denetimlerde, bu teminat mektuplarının muhasebe kayıtlarından çıkarılmadığı tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhaleleri Sözleşmeleri Kanunu’nun 13. maddesi, kesin teminatların geri verilmesi için belirli şartların yerine getirilmesini öngörmektedir. Bu şartlar arasında, yüklenicinin taahhüdünü yerine getirdiğinin […]

→

İdare Tarafından Tahsisli Kullanılan Taşınmazlarla İlgili Birbirine Eşit Olması Gereken Yardımcı Hesapların Eşit Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, kamu idarelerinin tahsisli kullandığı taşınmazlarla ilgili hesapların eşit olmaması önemli bir sorun teşkil etmektedir. İdarenin kesin mizanında yer alan 250-Arazi ve Arsalar, 251-Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri ve 252-Binalar hesaplarının “03-Tahsisli Kullanılan Taşınmazlar” yardımcı hesaplarının toplam borç kalanı, 500-Net Değer Hesabı’nın “500.12-Tahsisli Kullanılan Taşınmazlar” yardımcı hesabının alacak kalanı ile […]

→

3465 Sayılı Kanun Kapsamında Yap-İşlet-Devret Modeli ile Gerçekleştirilen Otoyol Hizmet Tesisleri Projelerine Dair Hizmet İmtiyaz Varlıklarının ve İşletmecilerce İşletme Süresi Boyunca Elde Edilecek Muhtemel Gelirlerin Mali Tablolarda Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: 3465 Sayılı Kanun çerçevesinde uygulanan yap-işlet-devret modeli ile gerçekleştirilen otoyol hizmet tesisleri projelerinde, hizmet imtiyaz varlıkları ve işletmecilerin elde edeceği muhtemel gelirlerin mali tablolarda yer almadığı tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen belgelendirme ve tam açıklama ilkeleri doğrultusunda, muhasebe kayıtlarının gerçek durumu yansıtacak şekilde düzenlenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Ayrıca, 256-Hizmet İmtiyaz Varlıkları Hesabı’nın, hizmet […]

→

Yapım İşlerinde Kesin Kabul İşlemi Tamamlanmadan Kesin Hakediş Raporunun Düzenlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 39’uncu maddesinin üçüncü fıkrasının (ğ) bendi, 40’ıncı maddesinin birinci ve sekizinci fıkraları, teminat süresi sona ermeden kesin hakediş raporunun düzenlenmesinin uygun olmadığına işaret etmektedir. Karayolları Bölge Müdürlüklerinde bazı yapım işlerinde, teminat süresi sona ermeden ve kesin kabul tutanağı idarece onaylanmadan, kesin hakediş raporu düzenlendiği tespit edilmiştir. Bu durum, yükleniciye alacağının […]

→

Kasa Hesabı İşlemlerinde Hataların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal tesislerde kasa hesabında yüksek tutarlı bakiyelerin bulunması ve yıl içi alacak bakiyesi verilmesi hataları tespit edilmiştir. KGM sosyal tesisleri konsolide genel mizanındaki 100-Kasa Hesabının yıl sonu bakiyesinin 932.000,00 TL olduğu görülmektedir. Yapılan yerinde denetimlerde de ihtiyacın üzerinde tutarların kasa bakiyesinde bekletildiği ve banka hesaplarına yatırılmadığı görülmüştür. Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından çıkarılan 2021/1 […]

→

İzin ve İrtifak Alacakları ile İzne Konu Edilen Alanlar İçindeki Kiralamalara İlişkin Alacak Tutarlarında Birimler Arasında Uyuşmazlık Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: İzin ve İrtifak Dairesi Başkanlığı ile muhasebe biriminin kayıtları arasında uyuşmazlık bulunduğu görülmektedir. Bulunan uyumsuzluklar, izin verilen yerlere ilişkin alacak tutarları, tahsil edilemeyen alacak tutarları ve izne konu edilen alanlar içindeki kiraya verilen yerlere ilişkin alacak tutarları ile ilgilidir. Bu konularla ilgili olarak yapılan tablolarda, İzin ve İrtifak Dairesi Başkanlığı kayıtları ile muhasebe biriminin […]

→

Hakem Ücreti Ödemelerinin İş Avans ve Kredisi Şeklinde Muhasebe Kayıtlarına Alınması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporları’nın özel bütçeli idare kısmında, Fondan ödenen hakem ücretlerinin iş avans ve kredisi şeklinde muhasebe kayıtlarına alınması tespit edilmiştir. 160 İş Avans ve Kredileri hesabının 160.99 detayında önceki yıllardan devreden 86.402,49 TL tutarında bakiye olduğu ve bu tutarların hakem ücreti ödemeleri mahiyetinde bulunduğu belirlenmiştir. Özelleştirme Fonu Muhasebe Yönergesi’nde iş avans ve kredileriyle […]

→

Doğrudan Teminle Gerçekleştirilen ve Teslimi Belli Bir Süreyi Gerektiren İşler İçin Sözleşme İmzalanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendine göre doğrudan temin yoluyla alınan ve teslimi belli bir süreyi gerektiren mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinin bazıları için sözleşme imzalanmamasından ortaya çıkan sorunlar, Sayıştay Denetim Raporlarında ele alınmıştır. Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Doğrudan temine ilişkin açıklamalar” başlıklı 22.1.1.3’üncü maddesinde alımın bir […]

→