İdarenin Alacağında Vade Farkına İlişkin Temerrüt Faizinin Tahsil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Elektrik Üretim Anonim Şirketi (EÜAŞ), Maden Tetkik ve Arama Genel Müdürlüğü’ne olan vade farkı borcunu zamanında ödemediği için toplam 1.012.011,55 TL temerrüt faizi oluşmuş, ancak MTA tarafından bu faizin tahsil edilmesi için herhangi bir hukuki işlem başlatılmamıştır. BULGU: İdarenin Alacağında Vade Farkına İlişkin Temerrüt Faizinin Tahsil Edilmemesi 2022 […]

→

Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı ve Sermaye Taahhütleri Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, MTA Uluslararası Madencilik AŞ’nin sermaye artırımı ile ilgili muhasebe kaydının yapılmadığını ortaya koymuştur. MTA’nın sermayesi 161.200.000 TL’den 379.899.600 TL’ye çıkarılmasına rağmen, gerekli kayıtlar eksik kalmış ve 241 numaralı hesapta 118.699.600 TL’lik bir eksiklik yaşanmıştır. Bu durum, mali tabloların gerçeği yansıtmadığını göstermektedir. BULGU: Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler […]

→

Kurumun Mülkiyetinde Bulunan Trafoların Muhasebe Kayıtlarında Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, kurumun mülkiyetinde bulunan ve yüksek maliyetli bakım gerektiren trafoların muhasebe kayıtlarında yer almadığı tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği ve Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği hükümleri gereği, bu trafoların envanterinin oluşturulması ve kayıt altına alınması zorunludur. Bu durum, mevzuata uygun bir şekilde muhasebeleştirilmesi gereken “tesis” olarak tanımlanan varlıkları kapsamaktadır. BULGU: […]

→

Katma Değer Vergisine İlişkin Hatalı Uygulamalar Neticesinde Kurum Hesaplarında Yüksek Tutarlı ve Sürdürülemez Boyutta Devreden Katma Değer Vergisi Oluşması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Maden Tetkik Arama Genel Müdürlüğü’nün katma değer vergisi (KDV) uygulamalarında hatalı işlemler tespit edilmiştir. Kamu hizmeti kapsamındaki harcamalar, KDV’den istisna olmasına rağmen, yanlışlıkla indirilecek KDV hesabına kaydedilmiştir. Bu durum, devreden KDV’nin sürdürülemez boyutlara ulaşmasına ve mali tabloların hatalı sonuçlar üretmesine yol açmıştır. Hesapların mevzuata uygun olarak düzeltilmesi gerekmektedir. […]

→

Maden Arama Ruhsatları ve Kalite Sertifikalarının Muhasebe Kayıtlarında Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, özel bütçeli idare kurumunun maden arama ruhsatları ve kalite sertifikaları muhasebe kayıtlarında yer almamakta, bu durum bilanço ve faaliyet sonuçlarını olumsuz etkilemektedir. Toplamda 54.877.764,73 TL tutarındaki maden ruhsatı ve 438.190,60 TL tutarındaki kalite sertifikası kaydedilmediği için, 630 Giderler Hesabı’na yansıtılması gereken tutarlar da kaydedilmemiştir. BULGU: Maden Arama Ruhsatları […]

→

Buluculuk Hakkı ile İlgili Bilgilerin Mali Tabloya Yansıtılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 3213 sayılı Maden Kanunu uyarınca elde edilen buluculuk hakkı gelirleri mali tablolara yansıtılmamıştır. Kurum, bu yıl 34.752.712,35 TL gelir elde etmesine rağmen, buluculuk haklarına ilişkin bilgiler muhasebe kayıtlarında bulunmamaktadır. Mevzuat gereği, yararlanma yetkisi veren hakların muhasebeleştirilmesi ve mali tablolarda gösterilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. BULGU: Buluculuk Hakkı ile İlgili Bilgilerin […]

→

Yılı İçerisinde Harcanamayan Proje Ödeneklerinin Uygulayıcı Kuruluşların Açtığı Banka Hesaplarına Blokeli Olarak Aktarılması ve Bu Kaynakların Takip Eden Yıllarda Muhasebe Sistemi Dışında Yönetilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, KOP Bölge Kalkınma İdaresi Başkanlığı’nın yatırım programında yer alan projelerin yalnızca yüzde 16,28’i tamamlanabilmiş, harcanamayan ödenekler uygulayıcı kuruluşların hesaplarına blokeli olarak aktarılmıştır. Bu durum, Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ödeneklerin kullanımına ilişkin hükümlerine aykırılık teşkil etmekte ve yatırım programlarının doğruluğunu etkilemektedir. BULGU: Yılı İçerisinde Harcanamayan Proje Ödeneklerinin […]

→

Kadrosu Genel Müdürlükte Bulunan İşçilerin Başka Kurumda Geçici Görevlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Genel Müdürlükteki kadrolu işçilerin, Valilik onayı olmaksızın başka kurumlarda geçici görevlendirilmesi mevzuata aykırıdır. 375 sayılı KHK ve ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde, işçi personelin geçici görevlendirilmesi için kurum muvafakati gerekmektedir. Bu durum, 2021 yılında da tespit edilmesine rağmen 2022’de devam etmiştir; dolayısıyla, söz konusu görevlendirmelerin iptal edilmesi önerilmektedir. BULGU: […]

→

Araç Kiralama İhalelerinin Yakıt Dahil Olarak Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İstanbul Bölge Müdürlüğü tarafından bazı araçların yakıt dahil olarak kiralandığı tespit edilmiştir. 237 sayılı Taşıt Kanunu’na göre, bu araçların yakıt hariç kiralanması gerekmektedir. Kamu İdaresi, yakıt kontrolünün zorluğunu belirtse de, mevzuatın açık hükümleri gereği tüm araçların yakıt hariç temin edilmesi zorunludur. Uygulamanın 2022 yılında da devam ettiği görülmüştür. […]

→

Yapımla İlgili Kontrollük ve Danışmanlık Hizmet Alımı İhalelerinde İhtiyacın Üzerinde Personel Çalıştırılması Ancak Öngörülen Personel Sayısından Daha Az Personel Çalıştırılması Nedeniyle Sözleşme Süresi Sonunda Sözleşme Bedelinin Tamamlanamaması Gerekçesiyle Süre Uzatımı Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, yapımla ilgili kontrollük ve danışmanlık hizmet alımı ihalelerinde, öngörülen personel sayısından daha az personel çalıştırılması nedeniyle sözleşme bedellerinin tamamlanamadığı ve yüklenicilere süre uzatımı verildiği tespit edilmiştir. İdarelerin, ihtiyaçların doğru tespit edilmesi ve kaynakların verimli kullanılması konusunda daha dikkatli olmaları gerektiği vurgulanmaktadır. BULGU: Yapımla İlgili Kontrollük ve Danışmanlık Hizmet […]

→

Rutin Yol Bakım, Onarım ile Kar ve Buz Mücadelesi İşleri İhalelerinde İş Türünün Yapım Olarak Belirlenmesi ve İşin Bir Kısmı İçin Götürü Bedel Teklif Alınması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Bölge Müdürlükleri tarafından ihale edilen karla mücadele ve yol bakım onarım işlerinin, mevzuata aykırı olarak yapım işi olarak belirlenmesi ve bir kısmı için götürü bedel teklif alınması tespit edilmiştir. İhalelerdeki iş kalemleri, hizmet tanımına uygun olup, birim fiyat üzerinden teklif alınması gerektiği vurgulanmıştır. BULGU: Rutin Yol Bakım, Onarım […]

→

Temlikli Hakediş Ödemelerinde Kamu Borcu Önceliğinin Korunmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, özel bütçeli idarelerin temlikli hakediş ödemelerinde, yüklenicilerin Hazine ve Maliye Bakanlığına olan vadesi geçmiş borçlarının sorgulanmadan temlik ödemesi yapıldığını ortaya koymuştur. İlgili mevzuat gereği, vadesi geçmiş borçlar ayrılmadan temlik ödemesi yapılması, kamu alacağının korunması açısından sorun teşkil etmektedir. İdarelerin kesintileri zamanında ve eksiksiz yapma yükümlülüğü bulunmaktadır. BULGU: Temlikli Hakediş […]

→

İnşaat Sigortası (All Risk) Poliçeleri ile İlgili Tespitler (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı inşaat sigortası poliçe teminat süreleri, sözleşmelerde belirtilen sürelerle uyumlu değildir. Ayrıca, bazı yapım işlerinde muafiyet oranları %2’yi aşmaktadır. Bu durum, yüklenicilerin risk maliyetlerini artırmakta ve işin tamamlanmasını olumsuz etkileyebilmektedir. Kamu İdaresi, bu konularda gerekli hassasiyetin gösterileceğini belirtmiştir. BULGU: İnşaat Sigortası (All Risk) Poliçeleri ile İlgili Tespitler 2022 […]

→

Vazgeçilen İmalatların Fiyat Tespitinde Pursantaj Oranı Kullanılarak İş Eksilişi Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı anahtar teslimi ihale edilen yapım işlerinde vazgeçilen imalatların ödemeleri, belirlenen pursantaj bedeli düşülerek yapılmıştır. YİGŞ’nin 22’nci maddesi, iş eksilişinin fiyat tespitinde uygulanacak yöntemleri belirlemekte; 18.08.2019 tarihinden önceki düzenlemelerle ilgili belirsizlikler, Sayıştay ve Yüksek Fen Kurulu kararlarıyla netleştirilmiştir. Genel Müdürlük, bu konudaki usul ve yöntemleri benimsemiştir. BULGU: Vazgeçilen […]

→

İhalelerde Hafriyat Döküm Alanları Belirlenmemesi ve Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Özel Bütçeli İdare Genel Müdürlüğü bünyesindeki ihalelerde hafriyat malzemelerinin depolama alanları belirlenmemiş ve bu durumun takibi yapılmamıştır. Mevzuat gereği hafriyat atıklarının taşınması için izin alınması ve uygun depolama sahalarına yönlendirilmesi zorunludur. Ancak, ihale dokümanlarında bu hususlara ilişkin düzenlemelere rastlanmamıştır. Bu durum, önceki yıllarda da tespit edilmiştir. BULGU: İhalelerde […]

→