ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Üniversite Döner Sermaye İşletmesi’nin genel yönetim giderlerini, hizmet üretim maliyetleri hesabına kaydettiğini ortaya koymaktadır. Ek ödemeler, yönetici giderleri, nöbet ücretleri, bakım-onarım giderleri gibi harcamaların 770 Genel Yönetim Giderleri Hesabı yerine 740 Hizmet Üretim Maliyeti Hesabı’na kaydedildiği tespit edilmiştir. Bu durum, ilgili mevzuat gereği, hizmet üretim faaliyetleriyle doğrudan ilişkisi olmayan […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin satın aldığı ilk madde ve malzemeler için 150-İlk Madde ve Malzeme Hesabı’nın kullanılmadığı tespit edilmiştir. Bu hesap, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen kurallar çerçevesinde, kurumların üretim ve diğer faaliyetlerinde kullanmak veya tüketmek üzere edindikleri varlıkların izlenmesi amacıyla oluşturulmuştur. Ancak, yapılan incelemelerde bu hesap […]
BULGU: Mahkeme Kararları ve İcra Dairelerinin Ödeme veya İcra Emirleri Üzerine Yapılan Ödemelerde Vadesi Geçmiş Vergi Borcu Bulunup Bulunmadığına İlişkin Sorgulama Yapılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdare tarafından mahkeme kararları ve icra dairelerinin ödeme veya icra emirleri üzerine yapılan ödemelerde kişilerin vadesi geçmiş vergi borcu bulunup bulunmadığına ilişkin herhangi bir […]
ÖZET: Üniversitenin ihtiyaç duyduğu mal ve hizmet alımları ile bakım ve onarım işlerindeki satın alma süreçlerinin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nda belirtilen ihale usulleri yerine doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilmesi, dikkat çekici bir durum olarak kaydedilmiştir. İlgili kanunun 18. maddesi, ihale usullerini açık ihale, belli istekliler arasında ihale ve pazarlık usulü olarak tanımlarken, doğrudan temin yöntemini […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi’nin sorumluluk alanında atıksu arıtma tesisinin bulunmadığını ortaya koymuştur. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 11. maddesi, atıkların uygun şekilde arıtılması ve bertaraf edilmesi için gerekli izinlerin alınmasını zorunlu kılmaktadır. Bu kapsamda, yerleşim alanları ve işletmelerin atıklarını yönetmeliklere uygun şekilde işlemeleri gerekmektedir. Yapılan incelemeler sonucunda, kamu idaresinin sorumluluğundaki alanlarda evsel, […]
BULGU: Yapımı Gerçekleştirilen ve İşletim, Bakım ve Onarımı Devredilen Sulama Tesislerinde Sözleşmelerine Aykırı Uygulamalar Bulunması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdare tarafından yapımı gerçekleştirilen, işletme, bakım ve onarımı ilgili belediye, sulama kooperatifi ve köy muhtarlıklarına devredilen gölet ve sulama tesislerinde, devralan kurumların yükümlülüklerini yerine getirip getirmediğinin kontrol edilmediği ve gerekli durumlarda […]
ÖZET: S.S. Erciyes Kültür ve Eğitim Kooperatifi, Erciyes Üniversitesi’ne ait beş farklı yerde kiracı konumundadır. Bu kiralama işlemleri, 2886 sayılı Kanun’un 51/g maddesi çerçevesinde gerçekleştirilmiş olup, her üç yılda bir kira sözleşmeleri yenilenmektedir. Ancak kooperatifin yönetim ve denetim kurulu üyelerinin büyük çoğunluğunun üniversite öğretim elemanlarından oluşması, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ticari faaliyetler üzerindeki yasaklarıyla […]
ÖZET: Harcama evraklarının ön mali kontrol işlemlerine tabi tutulmadan hazırlandığına dair tespitler, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda yer almaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından düzenlenen ödeme emirleri ve ek belgelerin, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nda belirtilen ön mali kontrol süreçlerine uygun olarak denetlenmediği görülmüştür. Bu kanunun 58. maddesi, ön mali kontrolün harcama […]
BULGU: Hurda Niteliğindeki Taşınırların Mali Tablolarda İzlenmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdarenin 2024 yılı mali tablo ve belgelerinin incelenmesinde; hurda ambarında bulunan ve ekonomik ömrü tamamlanan bazı hurdaların kayıtlara alınmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 224’üncü maddesinde çeşitli nedenlerle kullanılma olanaklarını yitiren maddi duran varlıkların izlenmesi için 294 […]
ÖZET: Sağlık Araştırma ve Uygulama Merkezi’nin döner sermaye işletmesinde, tahakkuk etmiş alacakların muhasebeleştirilmediği ve tahsilat süreçlerinin yürütülmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, genel sağlık sigortası veya özel sigortası bulunmayan hastalara sunulan sağlık hizmetleri ile SGK tarafından karşılanmayan hizmetlerden doğan alacakların, ilgili muhasebe hesaplarında izlenmediği ve tahsilat işlemlerinin yapılmadığı görülmüştür. 2007 tarihli Döner […]
ÖZET: Kamu İdaresine tahsis edilen taşınmazların yönetiminde mevzuata aykırı uygulamalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Karadeniz Kıyı Protokolü kapsamında tahsis edilen alan üzerinde inşa edilen altı bağımsız iş yerinin yönetimi, Kıyı Kanunu ve ilgili yönetmeliklere uygun değildir. Kıyı Kanunu’nun 13. maddesi, kıyı alanlarında belirli yapıların inşasına izin verirken, 20. maddesi ruhsatsız veya […]
BULGU: Sosyal Denge Sözleşmesine Mevzuatında Belirtilenin Dışındaki Konularla İlgili Hükümlerin Konulması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdare ile Belediye ve Özel İdare Çalışanları Birliği Sendikası (Bem-Bir-Sen) arasında akdedilen ve 01.01.2022 tarihinden itibaren geçerli olan sosyal denge tazminatı sözleşmesinde, mevzuatında yer almayan ve sözleşmenin konusu olmayan, İdarenin çeşitli imkânlarından yararlanma, sendikanın Kurum […]
ÖZET: Üniversite hastanesinde görevli öğretim üyelerinin, yurtiçi ve yurtdışı kongreler, izinler veya raporlar gibi aktif çalışmadıkları dönemlerde hasta bilgi yönetim sistemine veri girişi yaptığı tespit edilmiştir. Bu veri girişleri sonucunda, ilgili öğretim üyelerine performans puanı hesaplanarak döner sermaye ödemesi yapılması, Yükseköğretim Kurumlarında Döner Sermaye Gelirlerinden Yapılacak Ek Ödemenin Dağıtılmasında Uygulanacak Usul ve Esaslara İlişkin Yönetmelik’in […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetindeki taşınmazların satış işlemlerinin muhasebeleştirilmesinde önemli hatalar tespit etmiştir. Satış bedellerinin tamamı, ilgili maddi duran varlık hesabından çıkarılırken, satış değeri ile kayıtlı değer arasındaki fark faaliyet hesaplarına kaydedilmemiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, satılan taşınmazların kayıtlı değeri ve satış bedeli arasındaki olumlu veya olumsuz […]
BULGU: İhale Öncesinde Yapılması Gereken İşlemlerin Bitirilmeden İhaleye Çıkılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İl Özel İdaresinin yapmış olduğu bazı ihalelerde, ihale öncesi aşamaların tamamlanmadan ihalelere çıkıldığı, söz konusu işlemlerin ihale sonrasında da makul bir sürede bitirilmemesi sonucu süre uzatımları verildiği görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunun “İdarelerce uyulması gereken diğer […]
