Sosyal Güvenlik Kurumuna Olan Faturaya Dayalı Borçların Bilançoda Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Güvenlik Kurumuna ait faturalı borçların muhasebe kayıtlarında yer almadığı tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite ve döner sermaye kurumları, emekli ikramiyesi, ölüm yardımı, makam/temsil/görev tazminatları gibi ödemelerden kaynaklanan toplam 9.617.499,08 TL tutarında borç biriktirmiştir. Bu borçların zamanında ödenmemesi, bütçe kısıtlamaları nedeniyle gecikmelere yol açmıştır. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel […]

→

Üniversitenin Tarım ve Hayvancılık Araştırma Merkezi Müdürlüğünde Üretilen ve Satışı Yapılan Muhtelif Emtianın İlgili Stok Kayıtlarına Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitenin Tarım ve Hayvancılık Araştırma Merkezi Müdürlüğü, 2021 yılı Sayıştay denetim raporunda, ürettiği arpa, gübre, süt, peynir ve yumurta gibi ürünlerin stok kayıtlarına alınmadan satıldığını ortaya koymuştur. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu mamullerin üretim sonrası izlenmesi ve maliyetlerinin doğru bir şekilde hesaplanması gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak, yapılan denetimlerde, bu ürünlerin […]

→

Belli Bir Süreyi Gerektiren Muhtelif Doğrudan Temin İşlerinde Sözleşme Yapılmamış Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belli bir süre gerektiren doğrudan temin işlerinde sözleşme yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi uyarınca, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen yapım işlerinde yüklenici firmalarla sözleşme yapılması gerektiği belirtilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nde ise, belli bir süre gerektiren mal teslimi veya hizmet alımının sözleşmeye bağlanmasının zorunlu olduğu […]

→

Görevde Yükselme Sınavına Tabii Bulunan Şube Müdürlüğü Kadrosuna Sınavsız Atama Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve üniversite döner sermayesi yüksekokul sekreteri kadrosundaki personelin, görevde yükselme sınavına tabi olan şube müdürlüğü kadrosuna sınavsız olarak atandığını ortaya koymuştur. Yükseköğretim Üst Kuruluşları ile Yükseköğretim Kurumları Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği, liyakat ve kariyer ilkeleri çerçevesinde, personelin görevde yükselme ve unvan değişikliği süreçlerini düzenlemektedir. Yönetmeliğin […]

→

Hastane Yönetim Bilgi Sistemi Alımının Doğrudan Gider Yazılması (Sayıştay)

ÖZET: Hastane Yönetim Bilgi Sistemi alımına ilişkin 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında, üniversite döner sermaye işletmesi tarafından hizmet alım yöntemiyle edinilen yönetim bilgi sisteminin varlık hesaplarına kaydedilmesi gerektiği halde doğrudan gider hesabına yazıldığı tespit edilmiştir. Harran Üniversitesi Araştırma ve Uygulama Hastanesi’nde yapılan incelemelerde, hastane otomasyon sisteminin kurulumu ve işletilmesi için gerekli yazılım, lisanslama, eğitim ve […]

→

Taşınırların Harcama Birimleri Arası Devrinde Muhasebe Birimleri Arası İşlemler Hesabının Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: İnönü Üniversitesi’nde 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, taşınırların harcama birimleri arasında devri sırasında, Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne aykırı olarak 511 Muhasebe Birimleri Arası İşlemler Hesabı kullanıldığı tespit edilmiştir. Bu hesap, yalnızca aynı bütçeye sahip kamu idareleri arasında para ve kıymetlerin transferi ile tahsilat ve ödemelerin izlenmesi için öngörülmüştür. Yönetmelik, özel bütçeli kamu idarelerinin […]

→

Kıdem Tazminatı Karşılıklarıyla İlgili Muhasebe Kayıtlarının Mevcut Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Medeniyet Üniversitesi’nde çalışan işçiler için hesaplanan kıdem tazminatı karşılıkları, muhasebe kayıtlarında tam ve doğru bir şekilde yansıtılmamıştır. 1475 sayılı İş Kanunu’nun 14. maddesi, işçilerin hizmet akitlerinin sona ermesi durumunda ödenecek kıdem tazminatını belirlemekte ve bu tazminatın hesaplanmasında son ücretin esas alınacağını vurgulamaktadır. Ayrıca, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye […]

→

Taşınırların Kaydı, Muhafazası, Kullanımı ve Yönetiminde Eksiklikler (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, üniversite bünyesindeki taşınırların kaydı, muhafazası, kullanımı ve yönetiminde önemli eksiklikler tespit etmiştir. Denetim bulguları, taşınırların kaydı ve yönetimi konusunda 5018 sayılı Kanun ile Taşınır Mal Yönetmeliği (TMY) hükümlerine uyulmadığını göstermektedir. Özellikle, malzeme sicil raporlarında yer alan birçok taşınırın fiziksel olarak bulunamaması, ambar devir işlemlerinin yapılmaması ve dayanıklı taşınırların ortak […]

→

Üniversitenin Mülkiyetindeki Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitenin mülkiyetindeki taşınmazların cins tashih işlemlerinin gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. Kamu idarelerinin taşınmazlarının mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashih işlemini, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda tapu kayıtlarının düzeltilmesi olarak tanımlamaktadır. Aynı […]

→

İç Kontrol Sisteminde Eksiklikler Bulunması ve İç Denetim Biriminin Oluşturulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, İstanbul Üniversitesi-Cerrahpaşa’nın iç kontrol sisteminde önemli eksiklikler olduğunu ve iç denetim biriminin oluşturulmadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, üst yöneticilerin mali yönetim ve kontrol sisteminin etkinliğini sağlama sorumluluğu bulunmaktadır. Ancak, yapılan incelemelerde, iç kontrol sisteminin uygulanması ve izlenmesi aşamalarında ciddi eksiklikler tespit edilmiştir. […]

→

Taşınır Ambarlarında Düzenli Fiziki Sayımın Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, taşınır ambarlarında düzenli fiziksel sayımın yapılmadığını ortaya koymuştur. Denetimler sonucunda, bazı ambarlarda dönem sonlarında ve görevli değişikliklerinde fiili sayım gerçekleştirilmediği belirlenmiştir. Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi ile Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili hükümleri, harcama yetkililerinin taşınırların etkili ve hukuka uygun bir şekilde yönetilmesinden sorumlu olduğunu vurgulamaktadır. Ayrıca, […]

→

Doğrudan Temin Limitleri Dahilinde Gerçekleştirilen Yapım İşlerinde Muayene Kabul İşlemlerinin Mevzuatın Öngördüğü Biçimde Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin limitleri çerçevesinde gerçekleştirilen yapım işlerinde muayene ve kabul işlemlerinin mevzuata uygun şekilde yapılmadığını ortaya koymuştur. Belirli yapım, bakım onarım ve tadilat işlerinde muayene ve kabul tutanakları düzenlenmemiştir. Ayrıca, muayene ve kabul komisyonu tutanağı düzenlenen ödemelerde, bu belgelerin teknik yeterliliğe sahip personel yerine, konuyla ilgisi olmayan memurlar veya […]

→

Takipli Alacakların Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversitenin takipli alacakları 121 Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabı’nda uygun şekilde izlenmemiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 54. maddesi, bu hesabın tahakkuk ettirilen gelirler ve takip edilen alacakların kaydedilmesi amacıyla kullanılacağını belirtmektedir. Ayrıca, 55. ve 56. maddelerde, takipli alacakların kaydedilmesi ve işleyişine dair detaylı düzenlemeler yer almaktadır. Denetim sırasında, 120 […]

→

Doğrudan Temin Yoluyla Yapılan Alımlarda Yasaklılık Kontrolünün Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, doğrudan temin yoluyla gerçekleştirilen alımlarda yasaklılık kontrolü yapılmadığı belirlenmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesinin (d) bendi kapsamında, alım yapılacak kişi veya firmanın yasaklı olup olmadığının teyit edilmesi gerektiği ifade edilmiştir. Ancak, Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddesi gereğince, bu kontrolün gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Döner Sermaye İşletmesi […]

→

Çalışan İşçiler İçin Kıdem Tazminatı Karşılığı Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye kurumlarının mali tablolarını incelediğinde, işçiler için kıdem tazminatı karşılığının ayrılmadığını ortaya koymuştur. Kıdem tazminatı, belirli bir çalışma süresini tamamlayan çalışanlara, iş akdinin sona ermesi durumunda işveren tarafından ödenen bir tazminat türüdür. Hem işverenler hem de çalışanlar için önemli bir yükümlülük ve hak olan bu tazminat, […]

→