Tahakkuk Etmemiş Giderlerin Tahakkuk Etmiş Gibi Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin muhasebe kayıtlarında tahakkuk etmemiş giderlerin yanlış bir şekilde tahakkuk etmiş gibi kaydedildiği tespit edilmiştir. İncelemeler sonucunda, borçlanma işlemlerinin kaydedilmesi sırasında 180 – Gelecek Aylara Ait Giderler ve 280 – Gelecek Yıllara Ait Giderler hesaplarına borç kaydı yapılırken, 381 ve 481 nolu Gider Tahakkukları hesaplarına alacak […]

→

Taşınır Mal Yönetmeliğince Yapılması Gereken İşlemlerin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin taşınır mal yönetimi ile ilgili işlemleri, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında eksik olarak tespit edilmiştir. Yılsonunda taşınır mal sayımının gerçekleştirilmediği ve varlık işlem fişine dair tutanakların düzenlenmediği görülmektedir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 34. maddesi, taşınır mal yönetim hesabının doğru bir şekilde hazırlanmasını ve kontrol edilmesini öngörmektedir. Bu kapsamda, yılsonu sayımına ilişkin belgelerin eksikliği, taşınır […]

→

Yeni Birim Fiyat Analizlerinde Ticaret ve/veya Sanayi Odasınca Onaylanmamış Faturaların Yerel Rayiç Olarak Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: Yeni birim fiyat analizlerinde, ticaret ve sanayi odası tarafından onaylanmamış faturaların yerel rayiç olarak kullanılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin kamu ihale kanunu çerçevesinde gerçekleştirdiği yapım işlerinde, sözleşmede yer almayan veya fiyatı belirlenmemiş işlerin fiyatları, fatura veya proforma faturalar üzerinden oluşturulmuş; ancak bu faturaların yerel rayiçlere uygunluğu için gerekli […]

→

Güvenlik Soruşturması Yapılmadan Belediyeye Ait Personel Şirketine İşçi Alınması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir ilçe belediyesine ait personel şirketine işçi alımı sırasında gerekli güvenlik soruşturmalarının yapılmadığını ortaya koymuştur. İlgili mevzuata göre, belediyeler ve bağlı kuruluşlar, işe alım süreçlerinde güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, şirket personelinde aranacak şartlar arasında güvenlik soruşturması yapılmış olma koşulu yer almaktadır. Yönetmelik gereğince, […]

→

Ulusal Bayram Gününde Faaliyet Gösteren İşyerlerinden Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcı Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren işyerlerinden tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcı alınmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda gelir kaybına yol açtığı belirtilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 58. maddesi, ulusal bayram günlerinde izne tabi işyerlerine ruhsat verilmesinin tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcına tabi olduğunu ifade etmektedir. Ayrıca, 59. maddede harcın mükellefi olarak ruhsat verilen […]

→

Belediye Sınırları Dahilinde Ticari Taksi ve Minibüs Plakalarının Kullanım Hakkının Verilmesinde Hatalı Uygulamalar Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye sınırları içinde ticari taksi ve minibüs plakalarının kullanım haklarının verilmesinde hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, geçmişte ihalesiz ve süresiz olarak verilen plakaların hala kullanıldığını göstermektedir. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 12. maddesi, bu plakaların çalışma şekil ve şartlarını belirleme yetkisini İl ve İlçe Trafik Komisyonlarına vermektedir. Ancak, 5393 sayılı […]

→

Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nın gerçek durumu yansıtmadığını ortaya koymuştur. Etimesgut Belediyesi’nin, ortaklık payı kalmayan Metropol İmar İnşaat Taahhüt Sanayi ve Ticaret AŞ’deki sermaye tutarının, 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nda hâlâ yer aldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili […]

→

İktisadi Faaliyet Konusu Olmayan Giderlere İlişkin Katma Değer Vergisinin İndirim Konusu Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: İdarelerin ticari, sınai, zirai ve mesleki faaliyetleri dışında kalan giderlere ilişkin katma değer vergisinin (KDV) indirim konusu yapılamayacağına dair Sayıştay denetim raporları, 2024 yılı için önemli bulgular içermektedir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’na göre, belediyeler ve diğer kamu kurumları, kuruluş amaçlarına uygun teslim ve hizmetler için ödenen KDV’yi indirim konusu yapamazlar. Bu durum, […]

→

İntifa Hakkına Konu Edilemeyen Taşınmazlar İçin Belediye Meclis Kararı Alınması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, belediyelerin taşınmazlarının intifa hakkına konu edilmesiyle ilgili önemli bulgular sunmaktadır. Etimkent Yapı Maden Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi’ne ayni sermaye olarak devredilmesi planlanan dört taşınmazın intifa hakkının devri için gerekli yasal şartların sağlanmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’na göre, taşınmazların intifa hakkının […]

→

Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunması İçin Tahsil Edilen Katkı Paylarının Zamanında Gönderilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Edirne İl Özel İdaresine tahakkuk ettirilen Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına Ait Katkı Payının zamanında gönderilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Belediyeler, emlak vergisinin %10’unu bu katkı payı olarak ayırmakla yükümlüdür. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, 2024 yılında tahsil edilen toplam 2.738.656,49 TL emlak vergisinin %10’u olan 273.866,00 TL katkı payının Edirne İl Özel […]

→

Taşınmazların Kayıtlı Değeri Yerine Satış Bedeli Üzerinden Kayıtlardan Çıkarılması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmazların kayıtlı değerleri yerine satış bedeli üzerinden muhasebeleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetindeki taşınmazların satış işlemlerinde, satış değerinin tamamının maddi duran varlık hesabından düşüldüğü, ancak kayıtlı değer ile satış bedeli arasındaki farkın faaliyet hesaplarına kaydedilmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, taşınmaz […]

→

İşçilerin Yıllık Fazla Çalışma Saati Sınırının Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyede istihdam edilen işçilerin fazla çalışma sürelerinin, 4857 sayılı İş Kanunu’nda belirlenen yıllık 270 saat sınırını aştığı tespit edilmiştir. İş Kanunu’nun 41’inci maddesinin sekizinci fıkrası, fazla çalışma sürelerinin yıllık toplamının bu sınırı geçemeyeceğini belirtmektedir. Ayrıca, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı tarafından hazırlanacak yönetmeliklerle çalışma sürelerine ilişkin uygulamaların düzenleneceği ifade edilmiştir. Fazla çalışma ve sürelerle […]

→

Yıl İçinde Alımı Yapılan Bazı Dayanıklı Taşınırların Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yıl içerisinde gerçekleştirilen bazı dayanıklı taşınır alımlarının doğrudan giderleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Fatura detaylarında dayanıklı taşınırların yer almasına rağmen, bu varlıkların ilgili maddi duran varlık hesaplarında izlenmediği ve doğrudan gider kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 198. maddesi gereği, uzun süre kullanılabilen […]

→

İdare Taşınır Mal Yönetimi Ayrıntılı Hesap Cetvelindeki Tutarlar ile Mali Tablolarda Yer Alan Tutarların Uyuşmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin taşınır mal hesapları ile mali tablolarındaki tutarların uyumsuz olduğunu ortaya koymuştur. Kamu idareleri, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde taşınır kayıtlarını tutmak ve yılsonunda Taşınır Yönetim Hesabını düzenlemekle yükümlüdür. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 34. maddesi, taşınır mal yönetim hesabının harcama […]

→

İlan ve Reklam Vergisi Mükellefiyetlerinde Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ilan ve reklam vergisi mükellefiyetlerinde önemli eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi, yetki alanında bulunan iş yerlerine ilan ve reklam vergisi mükellefiyeti tesis etmemiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 12. maddesi, belediye sınırları ve mücavir alanlarda yapılan her türlü ilan ve reklamın vergilendirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Aynı kanunun 13. […]

→