Taşınırların İdaresinde Etkin Bir Kontrol Mekanizmasının Kurulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nde taşınırların yönetiminde etkin bir kontrol mekanizmasının oluşturulamadığını ortaya koymaktadır. Kamu kaynakları arasında yer alan taşınırların, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 48. maddesi ve hesap verme sorumluluğu çerçevesinde hukuka uygun, ekonomik ve verimli bir şekilde yönetilmesi gerekmektedir. Taşınır Mal Yönetmeliği, bu işlemlerin nasıl yürütüleceğine dair […]

→

Kayıt Dışı Banka Hesabının Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir belediye şirketinin kayıt dışı bir banka hesabı kullandığını ortaya koymuştur. Bu hesap, 102 No.lu Banka Hesabı altında izlenmemekte olup, mali tablolarda eksik bilgilere yol açmaktadır. 2024’te açılan vadesiz Türk Lirası hesabı, şirket defterlerinde yer almamakta ve bu durum, şirketin mali durumunu, borç ve alacak ilişkilerini açıkça yansıtma yükümlülüğünü […]

→

Sayıştay Denetim Raporlarının Genel Kurula Sunulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporlarının Büyükşehir Belediye Meclisi’ne Sunulmaması 2024 yılına ait Sayıştay Denetim Raporları’nın, Büyükşehir Belediye Meclisi’ne sunulmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 55. maddesi, belediyelerde iç ve dış denetimlerin hukuka uygunluk, mali ve performans denetimini kapsadığını belirtmektedir. Ayrıca, bu denetimlerin sonuçlarının kamuoyuna açıklanması ve meclisin bilgisine sunulması gerektiği vurgulanmaktadır. 2560 sayılı İstanbul Su […]

→

İdare Lojmanlarının Tahsisinde Mevzuat Hükümlerine Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdare Lojmanlarının tahsisinde mevzuat hükümlerine uyulmadığına dair bulgular, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. Şişli Belediye Başkanlığı Lojman Yönetmeliği, Kamu Konutları Kanunu ve Yönetmeliği ile çelişkili hükümler içermekte ve bu durum, lojman tahsis süreçlerinde mevzuata aykırılıklara neden olmaktadır. Kamu Konutları Kanunu’nun 1. maddesi, kamu konutlarının tahsis yöntemleri ve yönetim ilkelerini belirlerken, 3. maddesi […]

→

Belediye Şirketi Genel Kurullarının Devredilemez Yetkilerine İlişkin Konularda Karar Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye şirketlerinin olağan genel kurul toplantılarında, Türk Ticaret Kanunu’na göre devredilemez yetkilerin kullanılması gerektiği belirlenmiştir. 6102 sayılı kanunun 408. maddesi, genel kurulun yönetim kurulu üyelerinin seçimi, mali haklarının belirlenmesi ve finansal tabloların onaylanması gibi konularda karar alma yetkisini saklı tutmaktadır. Ayrıca, limited şirketler için de benzer devredilemez yetkiler tanımlanmıştır. Bu bağlamda, belediyelere ait şirketlerin […]

→

Bütçe Emaneti Ödenmelerinde Mevzuatta Belirtilen Sıraya Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bütçe Emaneti Ödemelerinde Sıra Uyumsuzluğu Tespit Edildi 2024 yılına ait Sayıştay denetim raporlarında, Büyükşehir bağlı idaresinin bütçe emanetleri hesabına kaydedilen tutarların, ilgililere ödenmesi sürecinde muhasebe kayıtlarına alınma sırasına uyulmadığı belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, nakit mevcudunun yetersiz olduğu durumlarda ödemelerin belirli bir sıraya göre yapılması gerektiğini vurgulamaktadır. Bu […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin tapuda kayıtlı taşınmazlarının bir kısmında cins tashih işlemlerinin gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. 02.10.2006 tarihli ve 26307 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, cins tashihini, taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasındaki uyumsuzluk durumunda tapu kayıtlarının düzeltilmesi olarak tanımlamaktadır. Yönetmelik, kamu idarelerinin taşınmazlarının […]

→

İktisadi Faaliyet Konusu Olmayan Giderlere İlişkin Katma Değer Vergisinin İndirim Konusu Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin ticari, sınai, zirai ve mesleki faaliyetleri kapsamına girmeyen giderlere ilişkin katma değer vergisinin (KDV) indirim konusu yapılamayacağı belirlenmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, genel ve katma bütçeli idareler ile diğer kuruluşların yalnızca ticari nitelikteki işlemlerinin KDV’ye tabi olduğunu ortaya koymaktadır. Bu bağlamda, vergiye tabi olmayan veya istisna edilen mal ve […]

→

Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Eksik Ayrılmış Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, ASKİ Genel Müdürlüğü tarafından istihdam edilen işçiler için kıdem tazminatı karşılıklarının eksik ayrıldığı tespit edilmiştir. 696 sayılı KHK ile işçi statüsüne geçirilen bu çalışanların kıdem tazminatı, doğrudan hizmet alım sözleşmeleri kapsamında ödenmesine rağmen, ASKİ bütçesinden herhangi bir karşılık ayrılmamaktadır. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe […]

→

Trafik Kazaları Sonucu Oluşan Hasar Bedelleri ve Üçüncü Kişilere Ödenen Tazminatların Şoförlerin Kusur Oranına Bakılmaksızın Büyük Çoğunluğunun İdare Tarafından Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: Trafik kazaları sonucunda meydana gelen hasar bedellerinin büyük bir kısmı, şoförlerin kusur oranına bakılmaksızın idare tarafından karşılanmaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İETT otobüslerinde görevli şoförlerin karıştığı kazalarda, tazminat bedelinin %90’ı idare bütçesinden ödenmektedir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu görevlilerinin kaynakların korunmasından ve taşınırların zarar görmesinden sorumlu olduğunu belirtmektedir. […]

→

Yeni İmalat ve Yenileme Çalışmalarına İlişkin Su ve Kanalizasyon Harcamalarına Katılma Paylarının Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yeni imalat ve yenileme çalışmaları kapsamında su ve kanalizasyon harcamalarına katılma paylarının alınmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Büyükşehir Bağlı İdaresi ASKİ Genel Müdürlüğü, su ve kanalizasyon tesislerine yönelik gerçekleştirdiği yeni hat veya tadilat harcamalarına rağmen, bu tesislerden faydalanan mülk sahiplerinden katılma paylarını tam olarak tahsil edememektedir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu, […]

→

İdareye Ait Otobüslerin Diğer Kamu İdarelerine Devri Sürecinde Hazine ve Maliye Bakanlığından Uygun Görüş Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdareye ait otobüslerin diğer kamu idarelerine devri sürecinde Hazine ve Maliye Bakanlığı’ndan gerekli uygun görüşün alınmadığı tespit edilmiştir. 10 Ekim 2024’te yürürlüğe giren Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 31. maddesi, kamu idarelerinin ihtiyaç fazlası taşınırlarını bedelsiz olarak devretmesine olanak tanımaktadır. Ancak, bu süreçte Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın yetkisi, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’na devredilmiştir. Yeni […]

→

Çevre Temizlik Vergisi Mükellefiyeti Tesis Edilmeyen İş Yerlerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı iş yerleri için çevre temizlik vergisi mükellefiyetinin tesis edilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye sınırları içinde bulunan konut ve iş yerlerinin çevre temizlik vergisine tabi olduğunu belirtmektedir. Bu vergilerin tahakkuk ve tahsilat işlemleri, ilgili belediyeler tarafından yürütülmektedir. Ancak, Gaziantep Defterdarlığı verilerine göre, 39.123 […]

→

Şehir İçi Toplu Taşıma Araçlarında Yer Alan Telemetri Cihazlarının Kullanımının Yaygınlaştırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Şehir içi toplu taşıma araçlarında telemetri cihazlarının yaygınlaştırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Metrobüsler ve özel halk otobüslerinde bu sistemlerin bulunmaması, toplu taşımacılık faaliyetlerinin etkinliğini olumsuz etkilemektedir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, kamu kaynaklarının etkili ve verimli kullanımı için gerekli önlemlerin alınması zorunludur. Telemetri sistemi, araçların […]

→

Geliştirme Alanı Vasfı Taşımayan Bölgelerde Yapılan Binalardan Teknik Altyapı Bedeli Alınması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Şahinbey Belediyesi’nin geliştirme alanı olmayan bölgelerde inşa edilecek binalardan teknik altyapı bedeli talep ettiği tespit edilmiştir. İncelemeler, imar planı ve mevcut yol inşası durumuna bakılmaksızın, belediyenin tasarrufundaki yollara cephesi olan imarlı alanlarda yeni binalar için “Altyapı harcamalarına katılma payı” adı altında ücret alındığını göstermektedir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nda […]

→