Kasa Hesabıyla İlgili İş ve İşlemlerde Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Düzce Üniversitesi Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezi’nde yapılan denetimlerde, kasa hesaplarıyla ilgili önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı içerisinde toplam 33.531.013,88 TL nakit tahsilat yapılmasına rağmen, kasa defteri tutulmamış ve tahsilatların 100 Kasa hesabına kaydedilmediği belirlenmiştir. Ayrıca, tahsil edilen paraların gün sonlarında bankaya yatırılmadığı ve kasada tutulduğu, ancak bu paraların güvenli bir şekilde muhafaza […]

→

Zarar Eden ve Faaliyeti Olmayan Döner Sermaye İşletme Birimlerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite döner sermaye işletme birimleri arasında bazı olumsuz durumları ortaya koymuştur. Raporda, yedi birimin herhangi bir faaliyette bulunmadığı ve bir birimin gelirlerinin giderlerini karşılayamadığı tespit edilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun ilgili maddeleri, döner sermaye işletmelerinin kurulması ve faaliyetlerinin yürütülmesi için belirli kurallar öngörmektedir. Bu kurallar, kaynakların ekonomik ve verimli […]

→

Hizmetine Gereksinim Duyulan Öğretim Elamanlarının Başka Üniversitelerde Görevlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yozgat Bozok Üniversitesi’nde, 375 Sayılı KHK’nın Ek 25. maddesi uyarınca, hizmete ihtiyaç duyulan bazı akademik personelin başka üniversitelerde geçici olarak görevlendirildiği tespit edilmiştir. Bu madde, kamu kurumlarında istihdam edilen personelin, kurumlarının onayıyla bir yıl süreyle diğer kamu kurumlarında görevlendirilmesine olanak tanımaktadır. Ancak, bu yetki kamu yararı ve hizmet gereklilikleri doğrultusunda kullanılmalıdır. Yapılan denetimlerde, geçici […]

→

Öğretim Üyelerinin Mesai Dışında Özel Hastanelerde Çalışmak Üzere Görevlendirilmeleri Karşılığı Elde Edilen Gelir Üzerinden Bilimsel Araştırma Payı Kesintisi Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite kadrosundaki doçent ve profesör unvanına sahip öğretim üyelerinin, mesai saatleri dışında özel hastanelerde çalışmaları karşılığında elde ettikleri gelirler üzerinden bilimsel araştırma payı kesintisi yapıldığı tespit edilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 36. maddesinin yedinci fıkrası, bu öğretim üyelerinin belirli şartlarla özel hastanelerde çalıştırılabileceğini belirtmektedir. Aynı kanunun 58. maddesi ise, bu gelirlerin döner sermaye işletmesinin […]

→

İkinci Öğretim Tezsiz Yüksek Lisans Gelirlerinden %10’luk Pay Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ikinci öğretim tezsiz yüksek lisans programlarından elde edilen gelirlerin %10’luk payının öğrenci hizmetleri için ayrılmadığını ortaya koymuştur. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 46. maddesi, ikinci öğretim ücretlerinin öğrenci cari hizmet maliyetinin yarısından az olamayacağını ve bu gelirlerin beslenme, barınma, sağlık, spor, kültür gibi sosyal hizmetlerde kullanılacağını belirtmektedir. Ayrıca, Ek 27. […]

→

Bilançonun Taşınmazlara İlişkin Doğru ve Güvenilir Bilgi Sunmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite kurumunun mülkiyetindeki taşınmazların maliyet bedeli veya rayiç değer üzerinden kaydedilmediğini ortaya koymuştur. Bu durum, taşınmazların durumu hakkında birimler arasında bilgi akışındaki eksikliklerden kaynaklanmakta ve mali tabloların güvenilirliğini zedelemektedir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 3. maddesi, kamu kaynakları olarak değerlendirilen taşınmazların mali saydamlık ve hesap verebilirlik açısından kayıtlara […]

→

Hizmet Alımıyla Edinilen Projelerin Haklar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin hizmet alımı yoluyla elde ettikleri projelerin 260 Haklar Hesabı altında izlenmediğini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 194. maddesi, bu hesabın hukuki tasarruflar ve belirli hakların izlenmesi amacıyla kullanılması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, üniversitelere ait hesap planında 260 Haklar Hesabı’nın alt kodu olan 260.02.02 Plan ve Projeler ile ilgili […]

→

Üretilen ve Satışı Yapılan Muhtelif Ürünlerin İlgili Stok Kayıtlarına Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitenin Ziraat Fakültesi, çeşitli ürünlerin stok kayıtlarına alınmadan satışını gerçekleştirmiştir. Bu ürünler arasında buğday, bal, tavuk, bitkisel yağ, tavuk yumurtası, bıldırcın yumurtası, meyve, sebze ve yonca bulunmaktadır. Sayıştay denetim raporları, bu ürünlerin üretim sürecinde ilgili muhasebe hesaplarının kullanılmadığını ve dolayısıyla Döner Sermaye İşletmesi’nin 2024 yılı bilançosuna eksik yansıtıldığını ortaya koymuştur. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe […]

→

Taşınmazlara Ait Değer Artırıcı Harcamaların İlgili Varlığın Kayıtlı Değerine Eklenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda, üniversite taşınmazlarına yönelik bakım ve onarım harcamalarının, ilgili varlıkların kayıtlı değerine eklenmediği belirlenmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 170’inci maddesi, maddi duran varlıkların değerini artıran harcamaların bu varlıkların kayıtlı değerine ilave edilmesi gerektiğini ifade etmektedir. Ancak, 114.000 TL’yi aşan değer artırıcı harcamaların, gider olarak değil, ilgili varlığın maliyetine eklenmesi gerektiği […]

→

Parasal Limitler Dahilinde Yapılan Hizmet Alımlarında Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin mal ve hizmet alımlarında önemli bir bulguya dikkat çekmektedir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi çerçevesinde belirlenen parasal limitler dahilinde, üniversitenin bütçesine konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınmadan aşıldığı tespit edilmiştir. Üniversite, 2024 yılı için mal ve hizmet alımları için toplam 155.127.900,00 TL ödenek […]

→

Bilimsel Araştırma Projelerinde Avansla Yapılan Alımların Piyasa Araştırması Yapılmadan Doğrudan Bir Firmadan Alınması (Sayıştay)

ÖZET: Bilimsel araştırma projelerinde avansla yapılan alımların piyasa araştırması yapılmadan doğrudan bir firmadan temin edildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, üniversitelerin BAP Birimi ve TÜBİTAK tarafından desteklenen projelerde, doğrudan temin parasal sınırları içinde gerçekleştirilen alımların, ilgili mevzuat hükümlerine aykırı olarak tek bir firmadan yapıldığı görülmüştür. Kamu İhale Kanunu ve TÜBİTAK Ar-Ge Projeleri […]

→

Tahsili Şüpheli Hale Gelen Diğer Çeşitli Alacakların Şüpheli Diğer Alacaklar Hesabında Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Ziraat Fakültesi Döner Sermaye İşletmesi Birimi’ne ait 136 Diğer Çeşitli Alacaklar Hesabı’nda yer alan 360.476,59 TL tutarındaki alacakların, dava veya icra aşamasına geçmiş olmasına rağmen 138 Şüpheli Diğer Alacaklar Hesabı’na aktarılmadığı ve 139 Şüpheli Diğer Alacaklar Karşılığı Hesabı’nda karşılık ayrılmadığı tespit edilmiştir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin […]

→

İhale Dokümanlarında Bitkisel Atık Yağların Kontrolüne İlişkin Düzenlemelere Yer Verilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İhale dokümanlarında bitkisel atık yağların kontrolüne dair düzenlemelere yer verilmediği tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite kiralık alanlarını işleten bazı müstecirlerin bitkisel yağ üreticisi olmalarına rağmen, bu üreticilerin uyması gereken hükümlere ihale dokümanlarında yer verilmemiştir. Bitkisel Atık Yağların Kontrolü Yönetmeliği, çevre ve insan sağlığına zarar vermeden bitkisel atık yağların yönetimini sağlamak […]

→

Üniversite İktisadi İşletmesine Kiraya Verilen Taşınmazların İktisadi İşletme Tarafından Üçüncü Kişilere Kiralanması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite İktisadi İşletmesine kiraya verilen taşınmazların, İktisadi İşletme tarafından üçüncü şahıslara kiralandığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51’inci maddesi ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili hükümleri, kamu idarelerinin taşınmaz yönetimi ve kiralama işlemlerinin belirli kurallar çerçevesinde, verimlilik ve tutumluluk ilkelerine uygun olarak gerçekleştirilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Yapılan denetimlerde, üniversite […]

→

Kütüphaneye Bağışlanan Kitapların Muhasebe Kayıtlarının ve Değerlemelerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite kütüphanesine bağışlanan kitapların muhasebe kayıtları ve değerlemeleri yapılmamıştır. Sayıştay denetim raporlarına göre, kütüphaneye çeşitli zamanlarda bağışlanan 21,740 kitap ile diğer kurumlara gönderilen 1,983 kitabın, ilgili muhasebe hesaplarına kaydedilmediği tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine göre, bağış ve yardım yoluyla edinilen taşınırların teslim alındığında kayıtlara alınması ve değer tespit komisyonu tarafından değerlerinin belirlenmesi […]

→