Proforma fatura ve fiyat tekliflerinin şekil unsurları ve maliyet satış tutanaklarıyla uyumu ihale geçerliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu proforma fatura ve fiyat tekliflerinin, ilgili tebliğde belirtilen şekil unsurlarını taşıdığını ve maliyet satış tutanaklarıyla uyumlu olduğunu tespit etmiştir. Bu durum, ihale sürecinde hukuka aykırılık bulunmadığını ortaya koymaktadır. Dolayısıyla, mahkeme kararında hukuki bir isabet olmadığı sonucuna varılmıştır. Kurul, 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesinin onuncu fıkrasının (b) […]

→

Teknik Şartname’ye Uygunluk İncelemesi Teklif Değerlendirme Aşamasında Yapılmalı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında, isteklilerin sunduğu ürünlerin Teknik Şartname’ye uygunluğunun kontrol edilmesinin zorunlu olduğunu belirlemiştir. İdare, tekliflerin uygunluğunu belirlemek için yalnızca muayene ve kabul aşamasına dayanamaz; bu inceleme, tekliflerin değerlendirilmesi sırasında da yapılmalıdır. İhale komisyonunun, Teknik Şartname’deki kriterlere göre teklifleri incelemesi ve uygun olmayan teklifleri değerlendirme dışı bırakması gerektiği […]

→

Teknik şartnamede belirtilen belgelerin sunulmaması ihalenin iptaline neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde teknik şartnamede belirtilen bilgi ve belgelerin teklif ekinde sunulmasının istenmesine rağmen, idarenin bu belgeleri değerlendirme aşamasında talep etmediğini tespit etmiştir. Bu durum, isteklilerin tereddüde düşmesine yol açmış ve tekliflerin değerlendirilmesi sırasında eksik veya hiç sunulmayan belgelerin dikkate alınmaması gerektiği hususunu gündeme getirmiştir. Kurul, 4734 sayılı Kanun’un […]

→

İhalede yaklaşık maliyete yakın tekliflerin bulunması rekabetin sağlanmadığını gösterir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, ihalede rekabetin oluşup oluşmadığını kritik bir husus olarak ele almıştır. Yapılan incelemelerde, ihaleye sunulan teklifler arasında yaklaşık maliyet ile birbirine çok yakın rakamların bulunduğu tespit edilmiştir. Bu durum, ihalede yeterli rekabet ortamının sağlanmadığını göstermektedir. İhaleyi yapan idarenin, Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesinde belirtilen saydamlık ve rekabet ilkelerine […]

→

Hizmet alım işlerinde nelerin fiyat dışı unsur olarak belirlenebileceği ve idarenin takdir yetkisi (KİK)

Toplantı No : 2015/049 Gündem No : 26 Karar Tarihi : 19.08.2015 Karar No : 2015/UH.III-2276 TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:      Başkan: Mahmut GÜRSES Üyeler: Ali Kemal AKKOÇ, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ, Mehmet AKSOY   BAŞVURU SAHİBİ: Vadi Özel Güvenlik Hizmetleri Ltd. Şti., Bahçelievler Mah. 278 Sokak No: 4/33 Gölbaşı/ANKARA   İHALEYİ YAPAN İDARE: Marmara Üniversitesi Rektörlüğü İdari […]

→

Teklif geçerlilik süresini uzatmayan isteklilerin tekliflerinin sınır değer hesaplaması yapılırken dikkate alınıp alınmayacağı (KİK)

Toplantı No : 2015/049 Gündem No : 42 Karar Tarihi : 19.08.2015 Karar No : 2015/UY.I-2289 TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:      Başkan: Mahmut GÜRSES Üyeler: Ali Kemal AKKOÇ, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ, Mehmet AKSOY   BAŞVURU SAHİBİ: Eskikale İnş. Nak. Pet. Mad. ve Tur. San. Tic. A.Ş. – Ölmez İnş. Elekt. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş […]

→

Alışveriş çeki/kuponlarının asgari işçilik maliyetine dahil edilmesi ihale tekliflerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında belirtilen alışveriş çeki/kuponu uygulamasının asgari işçilik maliyetine dahil edilmesi gerektiğine karar vermiştir. İdari Şartname’nin 25.3.4’üncü maddesi ve Teknik Şartname’nin 5.16’ncı maddesi uyarınca, işçilere verilecek 94,15 TL değerindeki alışveriş kuponlarının, prime esas kazancın hesabında dikkate alınması gerektiği tespit edilmiştir. Bu durum, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin toplam […]

→

Teknik şartnameye uygunlukta bilirkişi raporları ihale değerlendirmesinde nasıl rol oynar (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihalede teklif edilen cihazların teknik uygunluğunu değerlendirirken, bilirkişi raporuna dayanarak önemli bir tespitte bulunmuştur. İlgili raporda, davacı tarafından sunulan Biomerieux marka VİTEK2 model cihazın Teknik Şartname’nin 9.15.13. maddesine uygun olduğu, diğer cihazın ise uygun olmadığı belirtilmiştir. Bu durumda, yalnızca bir cihazın şartnameye uygun olmasının yeterli olduğu sonucuna varılmıştır. Kurul, davacının […]

→

Ortak hakkında açılan kamu davası, şirketin ihalelere katılımını sermaye oranına göre etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir şirketin ortaklarından birinin hakkında açılan kamu davasının, şirketin ihalelere katılmasına engel teşkil edip etmeyeceğini değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, davacı şirketin %50 ortağı ve temsile yetkili müdürü Selahittin Hacıömeroğlu hakkında 2008 yılında kamu davası açılmasına rağmen, bu durumun şirketin ihalelere katılmasına engel oluşturmadığı sonucuna varılmıştır. Kurul, 4734 sayılı Kanun’un 58. ve 59. […]

→

Yapım işleri ihalelerinde aşırı düşük teklif açıklaması istenmemesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2014/94961 ihale kayıt numaralı ihaleye ilişkin başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 60. maddesinin hukuka aykırı olduğunu tespit etmiştir. Danıştay tarafından yürütmesi durdurulan bu madde, aşırı düşük teklif sahiplerinden açıklama isteme zorunluluğunu kaldırarak, ihale süreçlerinde önemli bir eksiklik yaratmıştır. Bu durum, ihale ilanında ve dokümanında gerekli düzenlemelerin yapılmaması […]

→

İhaleye katılamayacak olanların tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması ve geçici teminatın gelir kaydedilmesi hangi durumlarda u (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde bırakılan isteklinin 4734 sayılı Kanun’un “İhaleye katılamayacak olanlar” başlıklı 11’inci maddesinin ikinci fıkrasına aykırı hareket ettiğini tespit etmiştir. Bu durum, aynı Kanun’un “Yasak fiil veya davranışlar” başlıklı 17’nci maddesinde belirtilen haller arasında yer almaktadır. Dolayısıyla, ihale üzerinde bırakılan davacı şirketin teklifi değerlendirme dışı bırakılmış ve geçici […]

→

İş sahibi ve müteahhidin aynı kişi olduğu durumda iş deneyim belgesinin geçerliliği nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgesinin geçerliliği konusunda önemli bir tespitte bulunmuştur. İnceleme sonucunda, iş sahibi ve müteahhidin aynı kişi olması durumunda sözleşme yapmanın fiilen imkansız olduğu belirlenmiştir. Bu durumda, davacı Ulu İnşaat Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin sunduğu iş deneyim belgesinin, işin kendisi için düzenlenmiş olması nedeniyle geçerli olduğu sonucuna varılmıştır. Kurul, […]

→

Mahkeme kararlarının değiştirilmesi veya yerine getirilmesinin geciktirilmesi idare açısından mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, Anayasa’nın 138. maddesinin dördüncü fıkrasına atıfta bulunarak, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğunu vurgulamıştır. Bu bağlamda, mahkeme kararlarının değiştirilmesi veya yerine getirilmesinin geciktirilmesi mümkün değildir. İlgili kararlar, idarenin yükümlülüklerini belirleyerek, hukukun üstünlüğünü sağlamaktadır. Kurul, 22.10.2012 tarihli ve 2012/UY.II-4106 sayılı kararın geçerliliğini koruduğunu […]

→

Mahkeme kararlarının idare tarafından geciktirilmeden uygulanması zorunluluğu ihale süreçlerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Anayasa’nın 138. maddesi ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi çerçevesinde, mahkeme kararlarına uyulmasının zorunlu olduğunu vurgulamıştır. İnceleme sonucunda, idarenin mahkeme kararlarını değiştiremeyeceği ve bu kararların uygulanmasının geciktirilemeyeceği belirtilmiştir. Bu bağlamda, mahkeme kararlarının icaplarına göre idarenin, gecikmeksizin işlem tesis etme yükümlülüğü olduğu ifade edilmiştir. Kurul, bu hukuki çerçeve doğrultusunda, […]

→

Vekaletnamenin eksik sunulması itirazen şikayet başvurusunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvuru dilekçesine eklenen vekaletnamenin eksik olduğunu tespit etmiştir. Vekaletnamenin aslı veya noter onaylı örneğinin sunulmadığı, ayrıca vekaletnamenin 1136 sayılı Avukatlık Kanunu’nun 56. maddesine uygun olarak onaylanmadığı belirtilmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16. maddesinin üçüncü fıkrası gereğince, eksikliğin giderilmesi için başvuru sahibine süre verilmiş, ancak […]

→