Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

İdarenin mahkeme kararlarını geciktirmesi kamu ihale süreçlerinde hukukun üstünlüğünü nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, mahkeme kararlarının icra edilmesi hususunda idarenin yükümlülüklerini vurgulamıştır. Anayasa’nın 138. maddesi, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğunu belirtirken, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi, mahkemelerin kararlarının gecikmeksizin yerine getirilmesi gerektiğini ifade etmektedir. Bu bağlamda, idarenin mahkeme kararlarını değiştiremeyeceği ve yerine getirilmesini geciktiremeyeceği hükme bağlanmıştır. […]

→

İş deneyim belgesinin düzenlenme tarihinin ihale sürecindeki mevzuatla çelişmesi belgenin geçerliliğini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacının sunduğu iş deneyim belgesinin, aynı idare tarafından düzenlendiğini ve bu belgenin 11 Haziran 2011 tarihli Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Tebliği’ne uygun olarak metrekare bazında düzenlenmesi gerektiğini tespit etmiştir. İdarenin, iş deneyim belgesini hukuki düzenlemelere uygun olarak tanzim etmemesi, belgenin geçerliliğini sorgulamakta ve bu durumun hukuk devleti ilkesiyle bağdaşmadığına karar […]

→

İş deneyim belgelerinin asıllarının sunulmaması ihale iptaline gerekçe oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgeleri ile ilgili iddialarını değerlendirirken, belgelerin sunulmadığı gerekçesiyle davacı iş ortaklığının değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili belgelerin, ön yeterlilik aşamasında ve ihale sürecinde idareye sunulduğu, ancak asıllarının bulunmaması nedeniyle yaşanan belirsizliğin, ihale sürecinin saydamlığını zedelemediği belirtilmiştir. Kurul, iptal edilen ihale işleminin, kamu kaynaklarının […]

→

İhale tarihinden önce sonuçlanmayan şikayet başvurusu, teklif verme sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ihale dokümanına yönelik şikayet başvurusunun zamanında sonuçlandırılmaması nedeniyle yaşanan hak kaybını değerlendirmiştir. İlgili ihale tarihinin 31.10.2014 olduğu, başvuru sahibinin ise 23.10.2014 tarihinde şikayet başvurusunda bulunduğu belirtilmiştir. İdarenin, şikayet başvurusuna yasal süresi içerisinde cevap vermesi gerektiği, bu sürenin ihale tarihinden önce tamamlanması gerektiği vurgulanmıştır. Kurul, idarenin şikayet başvurusuna ilişkin kararının […]

→

Kesinleşen ihale kararı alınıp isteklilere bildirildikten sonra yapılan şikâyet başvurusu üzerine ihale komisyonunun ihaleyi iptal etme yetkisi bulunup bulunmadığı (KİK)

ÖZET: Yeşilyurt Belediye Başkanlığı Destek Hizmetleri Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen “Destek Hizmetleri Hizmet Alımı İşi” ihalesine ilişkin Prizma Sosyal Hizmetler İnş. Bilg. Taş. ve Dan. Hizm. San ve Tic. Ltd. Şti.-Anka Sosyal Hizm. Teknik Destek ve İşl. Hizm. İnş. Taah. Tic. Ltd. Şti. iş ortaklığı tarafından yapılan itirazen şikâyet başvurusu incelenmiştir. Başvuru sahibinin, ekonomik açıdan en […]

→

Mal alım işlerinde aşırı düşük olabileceği değerlendirilen teklif bulunmasına rağmen, sorgulama yapılmadan ihalenin tamamlanması mümkün müdür (KİK)

Toplantı No : 2015/042 Gündem No : 20 Karar Tarihi : 10.07.2015 Karar No : 2015/UM.II-1982 TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER: Başkan: Mahmut GÜRSES Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ, Mehmet AKSOY BAŞVURU SAHİBİ: Siemens San. ve Tic. A.Ş., VEKİLİ: Av. Mesut ADAN, Cinnah Cad. No: 100/10 Çankaya/ANKARA […]

→

İhale dokümanında iş süresinin belirsizliği, kamu kaynaklarının verimli kullanımı açısından nasıl bir risk oluşturur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Giresun Gençlik Hizmetleri ve Spor İl Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen ihaleye ilişkin yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen iş süresinin belirsizliğini kritik bir sorun olarak tespit etmiştir. İdari şartnamede işin süresi 36 ay olarak belirtilmişken, zeyilname ile bu sürenin 34 aya düşürülmesi, sözleşme tasarısında hangi sürenin esas alınacağı konusunda netlik […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında piyasa koşullarıyla uyumsuz birim fiyatlar hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde aşırı düşük teklif açıklamalarının incelenmesi sonucunda, teklif edilen giyim maliyet bedellerinin ticari hayatın olağan durumu ve ekonomik verilerle uyumlu olmadığını tespit etmiştir. İhale üzerinde kalan isteklilerin sunduğu proforma faturalar, maliyet/satış tespit tutanaklarıyla birlikte değerlendirildiğinde, önerilen birim fiyatların piyasa koşullarıyla açıklanamayacak kadar düşük olduğu belirlenmiştir. Bu durum, aşırı düşük […]

→

Danıştay’ın yürütmeyi durdurma kararı sonrası eşit fiyat teklifleri değerlendirmesi nasıl yapılmalı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihaleye ilişkin itirazen şikayet başvurusu üzerine yaptığı incelemede, Danıştay’ın ilgili Yönetmelik hükümlerinin yürütmesini durdurduğunu tespit etmiştir. Bu durum, ihale sürecinde uygulanan hukuki dayanağın geçerliliğini yitirmesine yol açmıştır. İhalede, eşit fiyat teklifleri nedeniyle Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 63. maddesi gereği değerlendirme yapılmış, ancak Danıştay kararıyla bu uygulamanın hukuki temeli ortadan […]

→

Motorlu taşıtlar vergisinin ödenmiş olması, aşırı düşük teklif değerlendirmesinde nasıl bir rol oynar ve thermobox kapların demirbaş k (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı şirketin yemek taşıma işinde kullanmayı planladığı aracın, ihale konusu iş dışında diğer faaliyet alanlarında kullanıldığını ve bu nedenle motorlu taşıtlar vergisinin ödenmiş olduğunu tespit etmiştir. Bu durum, motorlu taşıtlar vergisinin önemli bir maliyet bileşeni oluşturmadığı gerekçesiyle, teklifin aşırı düşük olarak değerlendirilemeyeceğini ortaya koymaktadır. Ayrıca, yemeğin konulacağı thermobox […]

→

İhale dokümanı ile sözleşme arasındaki farklar, başvuru ehliyeti açısından nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun ehliyet yönünden reddedilmesine ilişkin kararı incelemiştir. Davacıların, ihale dokümanı ile imzalanacak sözleşme ve ekleri arasında fahiş farklar olduğunu iddia etmeleri, bu durumun ihale sonucundaki kar-zarar durumunu doğrudan etkilediği gerekçesiyle, başvuru ehliyetlerinin bulunduğuna karar verilmiştir. Kurul, bu tespiti yaparken, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlemler nedeniyle hak kaybı […]

→

İhalenin iptali için kamu yararı ve hizmet gerekleri dışında gerekçeler hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihalenin iptaline dair işlemin hukuka uygunluğunu değerlendirirken, idarenin iptal gerekçelerinin kamu yararı ve hizmet gerekleri ile sınırlı olması gerektiğini vurgulamıştır. İhaleyi yapan idarenin, sadece ihalenin iptali için dava açmış olması ve itirazen şikâyet başvurusu yapılmış olmasının, kamu zararına yol açabileceği endişesiyle ihaleyi iptal etmesinin hukuka aykırı olduğu sonucuna varılmıştır. Kurul, ihalenin […]

→

Adi ortaklığın tür değiştirerek yeni tüzel kişilik altında iş bitirme belgesi sunma hakkı kazanması ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Yıl95tep5 adi ortaklığının tür değiştirme işlemiyle Makrotep Entegre Tes. Yön. Ltd. Şti. haline geldiğini tespit etmiştir. Bu dönüşüm, adi ortaklığın tüm hak, alacak ve borçlarının yeni tüzel kişilik altında devam etmesini sağlamaktadır. Dolayısıyla, Yıldırım Temizlik Organizasyon ve Tic. Ltd. Şti., bu yeni şirketin yüzde elliden fazla hissesine sahip ortağı olarak, iş […]

→

İşin acil olduğu gerekçesi ile iş pazarlık usulü ile ihale edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Sultangazi Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen “Sultangazi Belediyesi Hizmet Binası, Nikah Salonu ve Zemin Altı Otopark İnşaatı İşinde Çevre Düzenleme ve Meydan Geçici Kabul Eksik ve Kusurlu İmalatların Yapım İşi” ihalesine ilişkin başvuru sahibi Serenar İnşaat Taahhüt Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi, idareye yaptığı şikayet başvurusunun reddedilmesi üzerine itirazen şikayet talebinde bulunmuştur. Kurum, […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımına sunulan iş bitirme belgesinde, personel çalıştırılmasının yanı sıra araç çalıştırılmasının da bulunması durumunda yapılacak değerlendirme (KİK)

Toplantı No : 2015/039 Gündem No : 5 Karar Tarihi : 24.06.2015 Karar No : 2015/UH.I-1731 TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER: Başkan V. II. Başkan: Kazım ÖZKAN Üyeler: Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ BAŞVURU SAHİBİ: Mes End. Tem. İnş. San. Tic. Ltd. Şti. – Aras Hiz. Org. İnş. Tic. ve San. Ltd. Şti. İş […]

→