İhale sürecinde rekabeti engelleyen olayların ihale iptaline etkisi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Narman (Erzurum) İçmesuyu İnşaatı ihalesine ilişkin başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde yaşanan olayların rekabet koşullarını etkilediği sonucuna varmıştır. İhale komisyonu, bazı kişilerin ihaleye katılımını engelleyici davranışlar sergilendiği iddialarını dikkate alarak, bu durumun ihale sürecine olumsuz etkisi nedeniyle ihaleyi iptal etmiştir. Danıştay, soruşturma sonuçlarının ihale tarihindeki koşulları değiştirmediğini ve bu nedenle […]

→

Davacı şirketin teklifi ekonomik açıdan en avantajlı ikinci tekliften düşükse değerlendirme dışı bırakılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Samsun İl Sağlık Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen “Laboratuar Hizmet Alımı” ihalesinde, davacı şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin yapılan düzeltici işlem kararını iptal etmiştir. İnceleme sonucunda, davacı şirketin teklifinin Kamu İhale Genel Tebliği’ne uygun olarak hesaplandığında bile, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci tekliften düşük kaldığı tespit edilmiştir. Bu durum, teklifin değerlendirme dışı […]

→

Baro pulu eksikliği nedeniyle itirazen şikayet başvurusunun reddi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunun avukat aracılığıyla yapılmasına rağmen, başvuru dilekçesine eklenen vekaletnamenin baro pulu eksikliği nedeniyle işleme alınmadığını tespit etmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’in ilgili maddeleri gereği, bu eksikliğin başvuru tarihinden itibaren on gün içinde giderilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, başvuru sahibi tarafından gerekli baro pulu tamamlanmadığı için, itirazen şikayet başvurusu şekil […]

→

İhale işlemlerinin uzaması nedeniyle, ödeneğin yılında kullanılamayacağı ve ödeneklerin yılsonunda iptal olacağı gerekçesi ile ihalenin iptal edilip edilmeyeceği (KİK)

Toplantı No : 2011/018 Gündem No : 20 Karar Tarihi : 28.02.2011 Karar No : 2011/UY.III-862 BAŞVURU SAHİBİ:Selim Ruhi Selimoğlu / Selimoğlu Mühendislik Proje, Mehtap Mahallesi 134. Sokak No:6/1 S.Kadın Mamak/Ankara İHALEYİ YAPAN İDARE:Karayolları Genel Müdürlüğü, İsmet İnönü Bulvarı No: 14 Yücetepe/Ankara BAŞVURUYA KONU İHALE:2010/30354 İhale Kayıt Numaralı “Karayolları Genel Müdürlüğü Sitesi İdari Binaları Çatı Onarım Yapım İşi” İhalesi […]

→

Yaklaşık maliyet hesabı ve birim fiyat teklif cetvelindeki uyumsuzluk eşit muamele ilkesini ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı şirketin itirazen şikayet başvurusunda, ihale üzerinde bırakılan iş ortaklığı ile ikinci avantajlı teklif sahibi iş ortaklığının aşırı düşük teklif açıklamalarının yetersiz olduğunu belirtti. Ancak, ihale dokümanlarındaki yaklaşık maliyet hesabı ile birim fiyat teklif cetvelindeki iş kalemlerinin sistematik olarak uyumsuz olduğu tespit edilmesine rağmen, bu durumun eşit muamele […]

→

İş deneyim belgesinin ihale konusu işin gereklilikleri açısından yeterliliği nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı şirketin sunduğu iş deneyim belgesinin, ihaleye konu işin gereklilikleri açısından yeterli olup olmadığını değerlendirmeden teklifinin dışarıda bırakılmasının hukuken isabetli olmadığını tespit etmiştir. İlgili belgede, Mamak Belediye Hizmet Binası’nın niteliği ve kullanım alanları detaylı bir şekilde belirtilmiş, bu durumun ihale sürecinde dikkate alınması gerektiği vurgulanmıştır. Kurul, mahkeme kararında […]

→

Spor tesisi inşaatı işlerinin iş deneyim belgesi olarak hangi grup işler arasında değerlendirileceği (KİK)

Toplantı No : 2011/017 Gündem No : 23 Karar Tarihi : 24.02.2011 Karar No : 2011/UY.I-820 BAŞVURU SAHİBİ:Fıratoğlu İnşaat Taah. Ticaret ve San. Ltd. Şti., Hasanpaşa Mahallesi Esin Sokak No:1 D.6 Kadıköy/İstanbul İHALEYİ YAPAN İDARE:İstanbul Büyükşehir Belediyesi Fen İşleri Daire Başkanlığı Yapı İşleri Müdürlüğü, M. Nezihi Özmen Mah. Keresteciler Sitesi Kasım Sk. No:62 Merter/İstanbul BAŞVURUYA KONU İHALE:2010/551892 İhale Kayıt […]

→

İhale tarihinden önce hakkında kamu davası açılan isteklinin bilgilendirilmemesi geçici teminatın irat kaydedilmesine engel midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, davacı şirketin ortağı hakkında açılan kamu davasının ihale tarihinden önceki süreçte kendisine bildirilmediğini tespit etmiştir. Mersin Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından yapılan soruşturma sonucunda, davacı şirkete herhangi bir adli veya idari bildirim yapılmadığı, bu durumun davacının ihale tarihinden sonra öğrenmesine neden olduğu belirtilmiştir. Kurul, davalı idarenin, ihale kararı alınırken […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında tüm bileşenler için açıklama talep edilmesi 4734 sayılı Kanun’un 38. maddesine aykırılık teşkil ede (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde davacı şirketin aşırı düşük teklif açıklamasının yetersiz olduğu gerekçesiyle ihale dışı bırakılmasını değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, davacı şirketin sunduğu teklifin, ihale konusu işin yaklaşık maliyetinin %2’sinin altında kaldığı ve bu durumun 4734 sayılı Kanun’un 38. maddesine aykırı olduğu tespit edilmiştir. İlgili madde, aşırı düşük tekliflerde açıklama istenilecek bileşenlerin belirlenmesini […]

→

Teklif mektubundaki tutar uyumsuzluğu ve hasarsızlık indirimi eksikliği teklifin geçersiz sayılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacının teklif mektubundaki tutarların uyumsuzluğu ve hasarsızlık indirimine yer vermemesi nedeniyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. İnceleme sonucunda, eşit muamele ilkesinin uygulanabilirliği açısından diğer isteklilerin durumunun da dikkate alınması gerektiği belirtilmiştir. Davacının teklif mektubunda belirtilen toplam bedelin, teklif cetvelindeki bedelle uyumlu olmaması ve hasarsızlık indirimine ilişkin şartnamenin […]

→

Akredite laboratuar yapımına ilişkin iş deneyim belgesi benzer iş kapsamında değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Tevfik Demir Müh.– Cengiz İpek Müh. Ortak Girişimi’nin sunduğu iş deneyim belgesinin, “akredite laboratuar” yapımına ilişkin olması sebebiyle değerlendirme dışı bırakılmasına karar vermiştir. Bu belgenin, benzer işlere dair tebliğde B-III grubu işler kapsamında yer alması, hukuka uygun bir gerekçe olarak değerlendirilmiştir. Ayrıca, ekonomik açıdan ikinci avantajlı teklif sahibi olan Tuğrul İnş. […]

→

Teknik şartnamelerde cihaz marka ve model bilgisi sunulması zorunluluğu rekabeti engelleyici bir unsur olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Gintaş İnşaat’ın itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, teknik şartnamelerdeki düzenlemelerin önemine vurgu yapmıştır. Özellikle, yüklenici firmanın malzeme onayı almasının gerekliliği nedeniyle, isteklilerin tekliflerinde cihazların marka ve model bilgilerini sunmalarının kritik olmadığı sonucuna varılmıştır. Bu durum, ihale sürecinde tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında, belirli şartların yerine getirilmesinin yeterli olduğu anlamına gelmektedir. Kurul, teknik şartnamelerin, verimlilik […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında rayiç ve birim fiyatların kullanılmaması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İnelsan İnş. Elk. San. ve Tic. Ltd. Şti. – Abdurrahim Temiz Ortak Girişimi’nin aşırı düşük teklif açıklamalarını inceleyerek, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına yönelik işlemlerin hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. İnceleme sonucunda, ortak girişimin sunduğu fiyat tekliflerinin, Bayındırlık ve İskan Bakanlığı tarafından belirlenen rayiçlerin kullanılmadığı ve kamu kurumları tarafından yayımlanan birim fiyatların […]

→

5018 sayılı Kanun’a dayandırılan ihale işleminin hukuka uygunluk denetimi nasıl yapılır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, uyuşmazlık konusu işlemin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na değil, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na dayandırıldığını tespit etmiştir. Bu durum, ihale sürecinin hukuka uygunluk denetimi açısından sorunlu bir zemin oluşturmuştur. İhaleyi üstlenen davacı şirketin, işin teslimi için gereken süreyi kullanıp kullanamayacağına dair bir araştırma yapılmadan, işin […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan taşıma hizmet alımı ihalelerinde yapılacak aşırı düşük sorgulamasında dikkat edilecek özellikli husus (KİK)

Toplantı No : 2011/015 Gündem No : 20 Karar Tarihi : 17.02.2011 Karar No : 2011/UH.III-746 BAŞVURU SAHİBİ:Turhan ZEHİR, Tuzla Mah. 551. Sk. Sahil Apt. No:1 Fethiye/MUĞLA İHALEYİ YAPAN İDARE:Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü 21. Bölge Müdürlüğü, İzmir Karayolu 5. Km Kuyulu Mevkii AYDIN BAŞVURUYA KONU İHALE:2010/556644 İhale Kayıt Numaralı “213. Şube Müdürlüğü Personel Taşıma İşi” İhalesi KURUM TARAFINDAN […]

→