ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye şirketi BESOT A.Ş.’nin avukatlık, mali müşavirlik ve bağımsız denetim hizmet alımlarını Kamu İhale Kanunu çerçevesinde gerçekleştirmediğini ortaya koymuştur. Şirket, bu hizmetleri herhangi bir ihale usulü veya doğrudan temin yöntemi kullanmadan, ilgili mevzuatta belirtilen kanıtlayıcı belgeleri sunmadan sözleşmelerle temin etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun amacı, kamu kurumlarının ihale […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde bazı hakediş ödemeleri öncesinde yüklenicilerin vadesi geçmiş vergi borçlarının sorgulanmadığını ortaya koymuştur. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 22/A maddesi, kamu kurumlarının mal veya hizmet alımları ile yapım işleri için hak sahiplerine yapacakları ödemelerde, Hazine ve Maliye Bakanlığına bağlı tahsil dairelerinden vadesi geçmiş […]
ÖZET: Yönetim Kurulu tarafından gerekli yönergelerin çıkarılmaması, Şirketin iç işleyişini olumsuz etkilemektedir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda, Şirketin yönetim kurulu tarafından, çalışma usul ve esaslarına yönelik yönergelerin oluşturulmadığı tespit edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri, her tacirin işlerini dikkatli bir şekilde yürütmesi gerektiğini ve kamu kaynaklarını etkin kullanma yükümlülüğünü vurgulamaktadır. Anonim şirketlerin yönetimi ve temsilinin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermaye hesaplarının gerçek durumu yansıtmadığını ortaya koymaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, ortaklık paylarına ilişkin yatırımlarını mali tablolarda göstermemekte ve bu durum, şirketlerdeki kayıtlı sermaye ile muhasebe kayıtları arasında tutarsızlıklara yol açmaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, belediyelerin […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesine ait bazı taşınmazların, herhangi bir tahsis veya kiralama işlemi gerçekleştirilmeden, belediye şirketi tarafından ücretsiz olarak kullanıldığı tespit edilmiştir. Yapılan incelemeler sonucunda, İBB’nin mülkleri arasında yer alan ve şirket tarafından kullanılan alanlar için ne bir tahsis kararı ne de bir kira sözleşmesi bulunmadığı belirlenmiştir. Bu durum, ilgili taşınmazlar için İBB’ye herhangi bir bedel […]
ÖZET: İlçe belediyesinde çalışan kadrolu işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı ve bu durumun birikmiş izin sürelerine yol açtığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin düzenli olarak verilmesini zorunlu kılmaktadır. İşverenlerin, işçilerin yıllık izin haklarını kullanmalarını sağlaması ve bu izinlerin belirli […]
ÖZET: Yönetim kurulu toplantılarına katılmayan üyelerin huzur hakkı alması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çeken bir bulgu olmuştur. Türk Ticaret Kanunu’nun 394. maddesi, yönetim kurulu üyelerine huzur hakkı ve diğer mali hakların, esas sözleşme veya genel kurul kararıyla belirlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, toplantılara katılmayan üyelerin bu hakları elde etmesi, yönetim fonksiyonlarının yerine getirilmediği anlamına […]
ÖZET: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının mevcut durumu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde yapılan incelemeler sonucunda yetersiz bir şekilde yansıtıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddesine göre, bu hesap, devam eden maddi duran varlıklar için yapılan harcamaların izlenmesi amacıyla kullanılmalıdır. Ancak, yapılan denetimlerde, geçmiş yıllarda geçici kabulü yapılan 776.089,05 TL tutarındaki […]
ÖZET: Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’ne aykırı olarak, bir belediye şirketinin tasarrufu altındaki mali kaynakların özel bir bankada değerlendirildiği tespit edilmiştir. 08.03.2019 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Yönetmelik’in 2’nci maddesi, belediyelerin sermayesinin yarısından fazlasına sahip olduğu şirketlerin de bu düzenleme kapsamına girdiğini belirtmektedir. Yönetmelik’in 5’inci maddesinin ikinci fıkrası, genel bütçe kapsamı dışındaki kamu idarelerinin mali kaynaklarını kamu sermayeli […]
ÖZET: Belediyenin su tarifeleri ve abone hizmetleri yönetmeliğinin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenmiştir. Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi, su satışı ve kullanılmış su bedeli ile ilgili tarifelerin belirlenmesi, bu tarifelerin oluşturulmasında dikkate alınacak unsurlar ve tahsilat süreçleri için gerekli usul ve esasları tanımlamamıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, su ve […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak ortaya çıkmıştır. Belediye şirketinde çalışan işçilerin sosyal hakları arasında yer alan yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmediği ve bu nedenle birçok işçinin birikmiş izin süreleri olduğu tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının korunmasını ve bu hakkın kullanımının yasal […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin harcama birimleri tarafından verilen avans ve kredilerin süresinde kapatılmadığı ve bu gecikmeler için gecikme zammı tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 35. maddesi, harcama yetkilisinin onayıyla avans ve kredi verilmesini düzenlerken, mutemetlerin de harcadıkları tutarları belirli süreler içinde muhasebe yetkilisine sunma ve […]
ÖZET: Restoranda sunulan yiyecek ve içeceklerin maliyet ve kar oranlarını belirleyen etkili bir sistemin eksikliği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Burdur Belediyesine ait BAHTAŞ tarafından işletilen restoranda, girdi bazlı birim fiyatlar üzerinden maliyet ve kar hesaplaması yapılmamaktadır. Türk Ticaret Kanunu’na göre, Burdur Akaryakıt Hizmetleri Pazarlama Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi kar amacı […]
ÖZET: Belediye Şirketinin Sosyal Güvenlik Kurumuna (SGK) olan borçları karşılığında devredilen taşınmazın, şirketin sermayesine aktarımına dair muhasebe kayıtlarının yapılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, bu tür işlemlerin kaydedilmesi ve belgelerinin muhasebe birimine iletilmesi zorunludur. Ancak, 2024 yılı itibarıyla, SGK’ya devredilen taşınmazın sermaye olarak aktarılması gereken kayıtlar zamanında gerçekleştirilmemiştir. Belediyeye ait arsanın […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Belde A.Ş. bünyesindeki işçilerin yıllık fazla çalışma saatlerinin 4857 sayılı İş Kanunu’nda belirlenen azami 270 saati aştığını ortaya koymuştur. İş Kanunu’nun 41. maddesi, fazla çalışma süresinin bir yılda 270 saati geçemeyeceğini belirtmektedir. Ayrıca, Fazla Çalışma ve Fazla Sürelerle Çalışma Yönetmeliği’nde de bu sınırın işçilerin bireysel durumlarına göre belirlendiği vurgulanmaktadır. […]
