ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Bağlı İdaresi Bütçesi’nde sermaye giderleri kaleminde yer alması gereken bazı harcamaların, mal ve hizmet alım giderleri olarak kaydedildiğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 511’inci maddesi gereğince, Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın görüşü alınarak bütçe uygulamalarını yönlendiren bir rehber hazırlanması zorunludur. Bu bağlamda, Çevre, Şehircilik ve İklim […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nde zabıta memuru kadrosunda yer almayan bazı personelin, zabıta teşkilatında fiilen zabıta memurluğu yaptığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 51. maddesi, zabıta memurlarının görev ve yetkilerini belirlerken, zabıta memurlarının kamu düzenini sağlamakla yükümlü olduğunu vurgulamaktadır. Ayrıca, Belediye Zabıta Yönetmeliği’nde zabıta personelinin unvanları, görevleri ve atama şartları […]
ÖZET: İçme suyu ve atık su bağlantısına sahip bazı bireylerin abonelik sözleşmelerinin ve güvence bedellerinin eksik olduğu, ayrıca T.C. ya da vergi kimlik numaralarının bilinmediği tespit edilmiştir. Bu durum, icra takip işlemlerinde zorluklar yaşanmasına yol açmaktadır. İlgili mevzuat, su abonelik işlemlerinde gerekli bilgi ve belgelerin talep edilmesini zorunlu kılmakta, abonelik sözleşmelerinde T.C. kimlik numaralarının belirtilmesini […]
ÖZET: Bazı idari para cezalarının tahsili için gerekli yasal işlemlerin yapılmadığı tespit edilmiştir. Belediyelere, 5326 sayılı Kabahatler Kanunu, 5393 sayılı Belediye Kanunu, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu gibi çeşitli yasal düzenlemelerle idari para cezası verme yetkisi tanınmaktadır. Bu cezalar, ilgili mevzuat çerçevesinde tahsil edilmesi gereken kamu alacakları olarak kabul edilmektedir. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, faturalandırılan atık su miktarı ile arıtılan atık su miktarı arasında önemli bir fark olduğunu ortaya koymuştur. İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi (İSKİ) tarafından belirlenen yasal çerçeveye göre, kullanılmış suların toplanması ve arıtılması gibi görevler, su ve kanalizasyon idarelerinin sorumluluğundadır. Ancak, Kızıltepe ve Yeşilli Atık Su Arıtma Tesisleri’ne verilen atık […]
ÖZET: İstanbul iline bağlı adalar arasında yürütülen toplu ulaşım hizmetinin 2024 yılı itibarıyla ücretsiz olarak sunulduğu tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun ilgili maddeleri, büyükşehir belediyelerinin toplu taşıma araçlarının bilet tarifelerini belirleme yetkisini açıkça tanımaktadır. Ancak, Ulaşım Koordinasyon Merkezi (UKOME) tarafından yapılan düzenlemelerle bu yetkinin ihlal edildiği ve toplu taşıma ücretlerinin UKOME tarafından belirlendiği […]
ÖZET: Organize Sanayi Bölgesi’nin endüstriyel atık suları ve katı atık tesisi çöp sızıntı suyu, Kızıltepe Atıksu Arıtma Tesisi’ne ön arıtma yapılmadan deşarj edilmektedir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, bu durum Su Kirliliği Kontrolü Yönetmeliği ve MARSU Genel Müdürlüğü’nün atıksu bağlantı yönetmeliğine aykırıdır. Özellikle, atık su bağlantı izni ve ön arıtma tesisinin kurulumu gibi yükümlülükler […]
ÖZET: Ödenek aktarım süreçlerinde, yetkili mercilerden onay alınmadan önce aktarmaların yapıldığı tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu’nun 28’inci maddesi, bu Kanun’a aykırı olmayan diğer kanun hükümlerinin büyükşehir ve ilçe belediyeleri için geçerli olduğunu belirtmektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu, ödenek aktarmalarına ilişkin yetkileri düzenlerken, meclis ve encümenin belirli düzeylerde aktarma yapma yetkisini tanımaktadır. Ayrıca, bütçede […]
ÖZET: Belediye encümeninde görevli olan Genel Sekreterin, aynı zamanda AKBEL AŞ adlı belediye şirketinin yönetim kurulu başkanı olduğu ve bu şirketin 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu kapsamında yapılan ihalelere katıldığı tespit edilmiştir. İlgili kanunun “İlkeler” başlıklı 2. maddesi, ihalelerin şeffaflık ve rekabet esaslarına göre yürütülmesini öngörmektedir. Ayrıca, “İhaleye Katılamayacak Olanlar” başlıklı 6. maddede, ihale işlemlerini […]
ÖZET: İhale Kanunu istisnası kapsamına girmeyen bazı mal alımlarının, bu istisnalar çerçevesinde ihalesiz gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3. maddesinin (a) bendinde, tarım ve hayvancılıkla ilgili ürünlerin doğrudan üreticilerden veya ortaklardan alınmasının istisna kapsamında olduğu belirtilmektedir. Ancak, bu alımların yapılabilmesi için, alımı gerçekleştiren kuruluşun bu ürünleri işlemek veya satmak amacıyla kurulmuş olması […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi, vadesi geçmiş, ertelenmiş veya taksitlendirilmiş vergi ve diğer yükümlülüklerin izlenmesinde mevzuata uygun hesapları kullanmamıştır. Belediyenin, 6736, 7020, 7143, 7256, 7326 ve 7440 sayılı kanunlar çerçevesinde ödenecek vergi ve diğer yükümlülükler hesap grubunda yer alan 360 ve 361 numaralı hesapları yeniden yapılandırdığı, ancak 368 ve 438 […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idareleri tarafından tahsisli olarak kullanılan taşınmazların muhasebe kayıtlarının yapılmadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47. maddesi, kamu idarelerinin taşınmazlarını tahsis etme yetkisini düzenlerken, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi de benzer bir yetki vermektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ise, tahsisli taşınmazların […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, MARSU’da şirket personeli de dahil olmak üzere toplam personel giderleri, mevzuatta belirlenen sınırın üzerinde gerçekleşmiştir. 28 Nisan 2018 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan düzenlemeye göre, büyükşehir belediyelerinde yıllık toplam personel giderleri, en son kesinleşmiş bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranında artırılan tutarının yüzde otuzunu geçmemelidir. Ancak yapılan incelemede, 2024 yılı […]
ÖZET: Belediyenin envanter kayıtları ile muhasebe kayıtları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı kamu kurumlarına tahsis edilen araçların takip ve kontrolü yapılmamaktadır. İdarenin sahip olduğu taşıtlar, tescil ve sicil sistemlerinde kayıtlı olmasına rağmen, bu kayıtların envanterle tutarlı olması gerektiği vurgulanmaktadır. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, kamu kaynaklarının etkin […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin muhasebe kayıtlarında geriye dönük işlemler yapıldığı ve bazı yevmiye kayıtlarının boş bırakıldığı tespit edilmiştir. Bu kayıtların, daha sonra ileri tarihli yeni işlemlerle tamamlandığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, işlemlerin yevmiye tarih ve numara sırasına göre düzenli bir şekilde kaydedilmesi […]
