ÖZET: Yapılan denetimlerde, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, Anayasa’nın dinlenme hakkı ile ilgili düzenlemeleri ve 4857 sayılı İş Kanunu’nun izin kullanımıyla ilgili maddeleri çerçevesinde ciddi bir sorun teşkil etmektedir. İşçilerin birikmiş izin süreleri, hem hukuki bir yükümlülük hem de mali bir yük oluşturmakta; bu izinlerin kullanılmaması […]
ÖZET: Toplu taşıma hizmetleri için elektronik ücret toplama ve otomatik araç takip sistemi projesinde, yüklenicinin bazı taahhütlerini yerine getirmediği belirlenmiştir. Sözleşmenin 4.11’inci maddesine göre, toplu taşıma araçlarına yapılan binişlerin bedellerinin ertesi gün saat 10’a kadar belediye hesabına yatırılması gerekmektedir. Ayrıca, toplanan paranın yönetimi için banka, yüklenici ve kullanıcılar arasında bir protokol oluşturulması öngörülmüştür. Ancak yapılan […]
ÖZET: Havuz ve kreş hizmetleri için belirlenen ücretlerin, Kamu Sosyal Tesislerine İlişkin Tebliğ’e uygun şekilde belirlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı itibarıyla, belediyenin sunduğu kreş ve yüzme havuzları hizmetleri, gelirlerin giderleri karşılamadığı bir yapıda devam etmektedir. 2023 Aralık ayında yayımlanan tebliğ, kreş ve çocuk bakımevleri için asgari bakım ücretini 984 TL olarak belirlerken, yüzme havuzları için […]
ÖZET: İdarenin yapım ihalelerinde geri dolgu imalatında kullanılan malzemelerin kontrol süreçlerinde önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, su, atıksu ve yağmursuyu kanal ihalelerinde plentmiks temel malzemesinin saha kontrollerinin yapılmadığı ortaya çıkmıştır. Bu durum, ihalelerde büyük maliyet oluşturan geri dolgu imalatlarının ödemelerinde risk yaratmaktadır. İdarenin teknik şartnamelerinde belirtilen plentmiks malzemesinin ocaktan alınması […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir ilçe belediyelerinde sürekli işçiler ve belediye şirketleri aracılığıyla istihdam edilen işçiler için kıdem tazminatı karşılıkları ayrılmamaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kıdem tazminatlarının izlenmesi ve ödenmesi için gerekli hesapların ayrılmasını öngörmektedir. Kamu İhale Kanunu’na göre, alt işveren tarafından çalıştırılan işçilerin kıdem tazminatlarının, ilgili kamu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mali kuruluşlara ve mal ile hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermaye hesapları için enflasyon düzeltmesi kayıtlarının yapılmadığını ortaya koymaktadır. 23 Aralık 2014 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 30. maddesi, belirli şartlar altında kamu idarelerinin mali tablolarında yer alan parasal olmayan kalemlerin enflasyon düzeltmesine […]
ÖZET: Sayıştay İlamlarının infaz edilmemesi durumu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında ele alınmıştır. Büyükşehir İlçe Belediyesi Sayıştay İlamları Cetvelinde yer alan ve kesinleşmiş tazminat tutarı 34.602,23 TL olan alacakların, ilgili kişilerden tahsil edilmesi için gerekli işlemlerin yapılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, mahkeme ve Sayıştay ilamlarıyla belirlenen alacakların icra […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye sınırları içinde işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren işletmelerin varlığını ortaya koymuştur. İlgili yönetmelik, ruhsat alınmadan işyeri açılmasının yasak olduğunu belirtmekte ve ruhsatsız işletmelerin yetkili idareler tarafından kapatılacağını vurgulamaktadır. Ancak, belirli meslek grupları, 3572 sayılı kanun gereği ruhsat alma yükümlülüğünden muaf tutulmuştur; bu gruplar, bakanlıklar ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesi sınırları içinde bazı işletmelerin işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösterdiğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 81. maddesi, belediye sınırları veya mücavir alanlarda işyeri açmanın işyeri açma izni harcına tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 2005 tarihli İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik, belediyeleri […]
ÖZET: Toplu İş Sözleşmelerinin geniş yorumlanması, şirketin mali açıdan olumsuz etkilenmesine yol açmıştır. 2022-2024 ve 2024-2026 dönemlerini kapsayan sözleşmelerde, sendika temsilcilerine yönelik belirli haklar tanınmış, ancak bu hakların tüm personeli kapsayacak şekilde genişletilmesi sonucunda şirket zarar görmüştür. Özellikle, “sendika temsilcilerinin yararlanması için işveren tarafından belirlenecek yeterli sayıda gazete dağıtımı sağlanacaktır” ifadesinin, tüm çalışanlar için geçerli […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mal ve hizmet alımlarında Kamu İhale Kanunu’na aykırı uygulamalara dikkat çekmektedir. İncelemeler, belirli parasal limitlerin altında kalmak amacıyla alımların kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiğini göstermektedir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi, belirli limitler dahilinde doğrudan temin yapılabileceğini belirtse de, bu alımların aynı nitelikteki ihtiyaçlar […]
ÖZET: İdare tarafından izinsiz olarak açılan yeraltı suyu kuyularının bir kısmında, gerekli yeraltı suyu kullanma belgelerinin eksik olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu durum, 167 Sayılı Yeraltı Suları Hakkında Kanun’un gerekliliklerine aykırıdır. Kanunun 4. maddesi, yeraltı suyu işletme sahalarında açılacak kuyular için Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü’nden belge alınmasını zorunlu kılmaktadır. […]
ÖZET: Belediyenin resmi internet sitesinde mali tabloların yayımlanmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 484’üncü maddesi, mali tabloların belirlenen ilkelere uygun olarak hazırlanıp zamanında kamuoyuna sunulmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, her kamu idaresinin mali raporlama birimi oluşturmasını ve bu birimlerin mali tabloların hazırlanmasından […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin kısa vadeli faaliyet alacaklarına ilişkin muhasebe kayıtları ile alacak icmal raporları arasında bir uyumsuzluk olduğunu ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 85’inci maddesi, bu hesap grubunun gelir tahakkukları ve bir yıl içinde tahsil edilmesi beklenen alacaklar ile depozito ve teminatların izlenmesi amacıyla kullanılacağını belirtmektedir. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin ödeme emri belgelerinde gerçekleştirme görevlilerinin imzalarının eksik olduğunu ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 33. maddesi gereğince, bütçeden harcama yapılabilmesi için ilgili iş, mal veya hizmetin onaylanması ve belgelerin düzenlenmesi zorunludur. Gerçekleştirme görevlileri, harcama talimatı doğrultusunda gerekli işlemleri yapma ve belgeleri hazırlama […]
