ÖZET: Şanlıurfa Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nün abonelik sözleşmesi olmayan bazı tüketicilere su hizmeti verdiği tespit edilmiştir. Yapılan denetimlerde, toplam 518.244 abone sayısının 1.178 adedine abone sözleşmesi olmaksızın su hizmeti verildiği belirlenmiştir. Abonelik sözleşmeleri, idare ile tüketicileri bağlayıcı mukavelenamelerdir ve bu nedenle idare tarafından su hizmetlerinin bu sözleşmelere dayanılarak verilmesi gerekmektedir. 2560 sayılı İstanbul […]
ÖZET: Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 281 ve 330’uncu maddelerinde belirtilenlere aykırı olarak, kıdem tazminatı ödemeleri hatalı muhasebeleştirilmiştir. İşçilere yapılan kıdem tazminatı ödemelerinin karşılık ayrılmış kısmı için 372 Kıdem tazminatı karşılığı hesabına borç, karşılık ayrılmamış kısmı için ise 630 Giderler hesabına borç ve ödenecek tutar için ise 103 Verilen çekler ve gönderme emirleri hesabı […]
ÖZET: Trabzon İçmesuyu ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü tarafından ihale edilen Trabzon İli Beşikdüzü Ağaçlı Bozlu Gürgenli Grup İçme Suyu İnşaatı Yapım İşinin yüklenicinin kusuruyla feshedildiği görülmektedir. Bu durumun ardından aynı iş 27.11.2020 tarihinde tekrar ihale edilmiştir. Yapan incelemede ise; yüklenicinin taahhüdünü ihale dokümanı ve sözleşme hükümlerine uygun olarak yerine getirmemesi nedeniyle sözleşmenin feshedildiği ve […]
ÖZET: İdare tarafından yapılan araç kiralama hizmet alımı ihalesi kapsamında kiralanan bazı araçların yabancı menşeli olduğu ve kasko değerinin %2’sini aşan araçlar kiralandığı görülmüştür. 237 sayılı Taşıt Kanunu’nun 12’nci maddesine dayanılarak hazırlanan “Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usuller”in 10’uncu maddesinin beşinci fıkrası, yabancı menşeli araçların yerli muhteva oranı %50’nin altında kalan araçlar […]
ÖZET: Maddi duran varlıklar ile ilgili yapılan denetimlerde, 2021 yılı Sayıştay raporlarında, kayıtlı değerlerinden fazla amortisman ayrıldığı tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 29. maddesi, hangi duran varlıkların amortisyona tabi olacağını ve bu süreçte izlenecek yöntemleri belirlemektedir. Bu çerçevede, Maliye Bakanlığı tarafından yayımlanan 47 sıra numaralı Tebliğ, duran varlıklar için amortisman sürelerini 1 ile 50 […]
ÖZET: Gelecek dönemlerde tüketilmek üzere gerçekleştirilen alımlara ilişkin ödemelerin muhasebeleştirilmesi, tahakkuk esaslı muhasebe ilkelerine uygun şekilde yapılmamıştır. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda, ön ödemeli doğalgaz, posta pulu alımları ve Hızlı Geçiş Sistemi (HGS) gibi hizmetlerin, ilgili hesaplara kaydedilmeden doğrudan giderleştirildiği tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde tahakkuk esasının, ekonomik değerlerin yaratıldığı anda muhasebeleştirilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, hizmet alımı yoluyla taşıt edinimi işlemlerinde şartnameye uyumsuzlukların giderilmediğini ve yüklenicilere yaptırım uygulanmadığını ortaya koymuştur. Bakanlık taşra birimleri tarafından gerçekleştirilen taşıt kiralama ihalelerinde, sözleşmelerin uygulanması sırasında çeşitli kontrol eksiklikleri gözlemlenmiştir. İdarelerin ihtiyaç duyduğu taşıtların bir kısmı kendi araçlarından temin edilirken, diğerleri kiralama yoluyla sağlanmaktadır. Ancak, 4734 sayılı Kamu İhale […]
ÖZET: Çalışma ve Sosyal Güvenlik Eğitim ve Araştırma Merkezi (ÇASGEM) bütçesinin, bağlı kuruluş statüsüne uygun olarak hazırlanmadığı belirlenmiştir. 703 sayılı Kanun ile 7460 sayılı Teşkilat Kanunu yürürlükten kaldırılmış, ancak ÇASGEM’in faaliyetlerini düzenleyecek yeni bir yasal çerçeve oluşturulmamıştır. 30479 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi, ÇASGEM’in Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı’na (ÇSGB) bağlı olduğunu belirtirken, Merkezin görev ve yetkilerini […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, diğer idareler adına gerçekleştirilen inşaat işlerinin finansmanında, bu idarelerden alınan ödeneklerin hatalı muhasebeleştirildiğini ortaya koymaktadır. Bakanlık muhasebe kayıtlarında, 600-Gelirler Hesabı altında “Kurumlardan Alınan Şartlı Bağış ve Yardımlar” adıyla izlenen ödeneklerin, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddelerine aykırı olduğu tespit edilmiştir. Bu kanuna göre, kamu idarelerine […]
ÖZET: İmar planlarında serbest olarak belirlenen bina yüksekliklerinin yeniden tanımlanmasına yönelik süreçlerin Bakanlık tarafından yeterince takip edilmediği, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. İlgili imar planlarında bina yüksekliklerinin belirlenmediği durumlar tespit edilmiştir. Ayrıca, Bakanlığın, bu yüksekliklerin belirlenip belirlenmediğini kontrol etmediği ve imar planı değişiklikleri ile bina yüksekliklerini düzenlemediği anlaşılmıştır. 7221 sayılı Kanun ile getirilen […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, genel bütçeli idareler ve tesislerin doğrudan temin yoluyla gerçekleştirdiği alımların Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) üzerinden kaydedilmediğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 4. maddesi, EKAP’ın kamu alımları süreçlerinde internet üzerinden işlem yapılabilen bir elektronik ortam olduğunu belirtmektedir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 30.9.2. maddesi ise doğrudan temin yoluyla […]
ÖZET: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’ndaki tutarların ilgili varlık hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, maddi duran varlıkların yapımı için harcanan giderlerin, 258 numaralı hesapta izlenmesi gerekirken, doğrudan giderleştirildiği görülmüştür. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, bu tür harcamaların geçici kabul belgeleriyle ilgili varlık hesaplarına aktarılmasını öngörmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, İdare’nin ilgili […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, maddi duran varlıklar için yapılan amortisman işlemlerinin mevzuata uygun olmadığını ortaya koymuştur. Mali tablolarda, mevcut duran varlık tutarından daha fazla amortisman ayrıldığı tespit edilmiştir. 04.11.2015 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 47 Sıra Numaralı Genel Tebliğ, amortisman ve tükenme paylarının, varlıkların yararlanma süresine göre belirlenen süre ve oranlara uygun olarak her […]
ÖZET: 2020 yılına ait kurumlar vergisi beyannameleri incelendiğinde, bazı mükelleflerin alacak senetlerini reeskont işlemlerine tabi tutarken, borç senetleri için aynı işlemi uygulamadıkları tespit edilmiştir. Bu durum, mükelleflerin reeskont faiz giderlerini vergi matrahından indirmelerine rağmen, reeskont faiz gelirlerini matraha eklememeleri nedeniyle vergi gelirlerinde aşınmaya yol açmıştır. 213 Sayılı Vergi Usul Kanunu’nun ilgili maddeleri, alacak ve borçların […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, genel bütçeli idareler ve tesisleri kapsamında gerçekleştirilen bazı yapım işlerinde yeni birim fiyatların belirlenmesinde ve sözleşme yılı fiyatlarının hesaplanmasında hatalar tespit etmiştir. Proje değişiklikleri sonucu ortaya çıkan yeni iş kalemlerine ait birim fiyatların, ilgili mevzuat hükümlerine uygun olarak analiz yapılmaksızın, yalnızca proforma faturalar üzerinden belirlenmesi, ciddi bir usulsüzlük teşkil […]
