Diğer Faaliyet Alacakları Hesabına Mahiyetine Uygun Olmayan İşlemlerin Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, bir ilçe belediyesinin peşin bedelle satışını gerçekleştirdiği taşınmazların bedellerini 127-Diğer Faaliyet Alacakları Hesabında izlediğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 97. maddesi, bu hesabın yalnızca taksitli satışlardan doğan alacakları ve bir yıl içinde tahsil edilmesi gereken diğer alacakları kapsadığını belirtmektedir. Ayrıca, 99. maddeye göre, taksitli satışlardan elde […]

→

Bina Değerine Katılan Arsalar İçin Amortisman Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, 2024 yılı Sayıştay raporlarına göre, özel bütçeli idarelerin 250 Arazi ve Arsalar Hesabı’ndaki tutarların 252 Binalar Hesabı’na dahil edilmesinin ardından geçmiş dönemlere ait amortisman ayırma işlemlerinin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 29. maddesi, kamu idarelerinin muhasebe sistemine dâhil edilen duran varlıkların amortisman ve tükenme payına tabi tutulması gerektiğini belirtmektedir. Hazine […]

→

Kredi Kartları ile Yapılan Tahsilatların İdarenin Kamu Sermayeli Banka Hesaplarına Mevzuatta Belirlenen Sürede Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kredi kartlarıyla gerçekleştirilen tahsilatların, kamu sermayeli banka hesaplarına mevzuatta belirtilen süre içinde aktarılmadığı tespit edilmiştir. 08.03.2019 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nin 5’inci maddesi, bu tür tahsilatların azami 20 gün içinde ilgili kurumun hesabına aktarılmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan denetimlerde, kredi kartı tahsilatlarının çoğu zaman 1 ila 10 gün gecikmeli olarak aktarıldığı belirlenmiştir. […]

→

Doğrudan Teminle Yapılan Mal ve Hizmet Alımlarında Maliyet Unsurlarının ve İş Süreçlerinin Net Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan teminle gerçekleştirilen mal ve hizmet alımlarında maliyet unsurlarının ve iş süreçlerinin daha net bir şekilde belirlenmesi gerektiğini ortaya koymaktadır. Yıl boyunca yapılan alımlarda harcama talimatı onayı ile piyasa fiyat araştırma ve muayene kontrol komisyonlarının oluşturulduğu, bu komisyonların önceden yaklaşık maliyet tespitini tamamladığı gözlemlenmiştir. Ayrıca, zorunlu olmamakla birlikte yasaklılık […]

→

Tahakkuk Eden Bazı Gelir Kalemlerinin Tahsilat Oranının Düşük Düzeylerde Kalması (Sayıştay)

ÖZET: Tahakkuk eden bazı gelir kalemlerinin tahsilat oranlarının düşük seviyelerde kalması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi gereği, belediyenin gelir ve alacaklarının takibi ve tahsilatı, belediye başkanının sorumluluğundadır. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 38. maddesi, kamu gelirlerinin zamanında ve eksiksiz toplanmasından yetkili ve görevli […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmazların cins tashih işlemlerinin yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashihini mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasındaki uyumsuzlukların düzeltilmesi olarak tanımlamaktadır. Yönetmelik’in 10. maddesi ise, kamu idarelerinin taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarını uyumlu hale […]

→

İktisadi Faaliyet Konusu Olmayan Giderlere İlişkin Katma Değer Vergisinin İndirim Konusu Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: İlgili denetim raporunda, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin kamu hizmeti üretiminde nihai tüketici olarak satın aldıkları mal ve hizmetler için ödenen Katma Değer Vergisi’nin (KDV) indirim konusu yapıldığı tespit edilmiştir. 3065 sayılı KDV Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu idareleri ve benzeri kuruluşların ticari, sınaî, zirai ve mesleki faaliyetleri dışında kalan hizmetlerin vergiye tabi olmadığını belirtmektedir. Ayrıca, […]

→

Hazinenin Özel Mülkiyetindeki Taşınmazlar Üzerindeki Ticari Ünitelerin Kiraya Verilmesinde Yanlış İhale Mevzuatının Uygulanması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Hazinenin özel mülkiyetindeki taşınmazlar üzerindeki ticari ünitelerin kiraya verilmesi sürecinde, ihale mevzuatının yanlış uygulandığını ortaya koymaktadır. İşyurtları Kurumu Daire Başkanlığı’nın yetkilendirildiği protokole aykırı olarak, kiralama ihalelerinde geçici teminatın ya hiç alınmadığı ya da eksik alındığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun kapsamı gereği, özel mülkiyetteki taşınmazların kiralanmasında belirli […]

→

İdarenin Su Hizmeti Sunduğu Abonelerin Bilgilerinde Eksiklik Olması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin su hizmeti sunduğu abonelerin bilgilerinde eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir olmayan ilçe belediyesinin abone sözleşmelerinde Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarası bulunmayan 1473 abone kaydı bulunmaktadır. 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu’nun 58. maddesi, icra dairesine yapılacak takip taleplerinde borçlunun kimlik bilgilerini içermesini zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, borçluların ve kanuni […]

→

AFAD Tarafından Hak Sahipliği Tesis Edilen Vatandaşlara Mükerrer Hak Sahipliği Tesis Edilmesini Önleyici Sistemin Etkin Çalışmaması (Sayıştay)

ÖZET: AFAD tarafından sağlanan hibe, kredi ve kalıcı konut yardımlarının, 6 Şubat depremleri sonrası afetzedelere yönelik uygulamalarında mükerrer hak sahipliğini önleyici sistemin etkin çalışmadığı tespit edilmiştir. 7269 sayılı Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısiyle Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanun’un 29. maddesi gereğince, yıkılan veya ağır hasar gören binalarda oturan ailelere konut yapımı veya kredi verilmesi […]

→

Kamuoyuna Açıklanması Zorunlu Bilgi ve Raporların İnternet Sitesinde Yayımlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sarıyahşi Belediyesi’nin resmi internet sitesinde, kamuoyuna açıklanması gereken bilgi, belge ve raporların yayımlanmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemede, mali tabloların, bilgi edinme başvuru formlarının, faaliyet raporlarının, bütçe uygulama sonuçlarının ve sağlanan yardımların eksik olduğu ortaya çıkmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ile Bilgi Edinme Hakkı Kanunu gibi ilgili […]

→

Uygulama Projesi Hazırlanarak Anahtar Teslimi Götürü Bedel Teklif Alınması Gereken Bina Yapım İşlerinin Birim Fiyat Teklif Almak Suretiyle İhale Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Uygulama projelerinin hazırlanması, yapım işlerinin ihale süreçlerinde kritik bir öneme sahiptir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, anahtar teslimi götürü bedel ile ihale edilmesi gereken bazı bina yapım işlerinin birim fiyat teklif alınarak ihale edildiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 4. maddesi, kesin proje ve uygulama projesi tanımlarını yaparken, ihale süreçlerinde arsa […]

→

Yağmur Suyu Hattının Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında, belediye sınırları içinde yağmur suyu hattının bulunmadığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, belediyelere içme ve kullanma suyu sağlama, atık su ve yağmur suyunun uzaklaştırılması gibi görevler vermektedir. Bu bağlamda, idarenin yağmur suyunun yönetimi konusunda sorumlulukları bulunmaktadır. Yağmur suyu drenaj sisteminin eksikliği, […]

→

Nükleer Tesislerde Bulunan İş Ekipmanları İçin Sağlık ve Güvenlik Şartlarına İlişkin Bir Düzenleme Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Nükleer tesislerdeki iş ekipmanları için sağlık ve güvenlik şartlarına dair mevcut bir düzenlemenin bulunmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda vurgulanmıştır. Yapılan denetimlerde, nükleer tesislerdeki iş ekipmanlarının sağlık ve güvenlik standartlarının belirlenmediği ve yetkili kurumlarla yapılan görüşmelerin sonuçsuz kaldığı tespit edilmiştir. 25.04.2013 tarihli İş Ekipmanlarının Kullanımında Sağlık ve Güvenlik Şartları Yönetmeliği’nin ilgili maddesi, nükleer tesislerdeki […]

→

Belediye Adına Tescil Edilmiş Taşıtlar ile Belediyenin Envanter Kayıtlarında Yer Alan Taşıtlar Arasında Uyumsuzluk Olması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye adına tescil edilen taşıtlar ile envanter kayıtları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. Türkiye Noterler Birliği’nden alınan tescil listesi ile belediyenin taşıt envanteri arasında yapılan karşılaştırmada, iki taşıtın tescilli olmasına rağmen envanterde yer almadığı, bir taşıtın ise envanterde bulunmasına rağmen tescil kaydında yer almadığı ortaya çıkmıştır. Kamu kurumları, sahip oldukları taşıtları hem noter kayıtlarında hem […]

→