ÖZET: Emlak vergisi uygulamalarında önemli hatalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde emlak vergisi değerlerinin hesaplanmasında hem beyannamelerde hem de hesaplama modüllerinde hatalı ve eksik verilerin bulunduğunu ortaya koymaktadır. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’na göre, Türkiye’deki binalar bu kanun hükümlerine tabi olup, vergi değerleri bina inşaat maliyet bedeli ile arsa […]
BULGU: İhale Dokümanını Oluşturan Belgeler Arasındaki Öncelik Sıralamasına Uyulmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Anahtar teslim götürü bedel sözleşme ile yürütülen bazı yapım işlerinde; uygulama projesinde öngörülen imalatlar ile mahal listesinde yer alan imalatların farklı olduğu, bu durumda uygulama projesinde öngörülen imalatın yaptırılması gerekirken mahal listesinde yer alan […]
ÖZET: Sosyal Güvenlik Kurumları’nın 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, vadesinde tahsil edilemeyen prim alacaklarının 121 Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabı’nda izlenmediğini ortaya koymuştur. Hizmet akdiyle çalışanlar, bağımsız çalışanlar ve çalışmayanlar adına tahakkuk eden bu prim gelirleri, Sosyal Güvenlik Kurumu Muhasebe Yönetmeliği’nin 35. maddesine göre takip edilmesi gereken alacaklar arasında yer almasına rağmen, muhasebe kayıtlarına tam olarak […]
ÖZET: Belediyenin su gelirleri üzerinden hesaplanan katma değer vergisi (KDV) işlemlerinde hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 10. maddesi ve ilgili tebliğler, su ve benzeri enerji dağıtımlarında vergiyi doğuran olayın, bedellerin tahakkuk ettirilmesi anında meydana geldiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, su abonelerinin sayaçlarının okunmasıyla düzenlenen faturalar, KDV hesaplaması için kritik öneme sahiptir. […]
BULGU: İller Bankasından Alınan Krediler ile İlgili Kayıtların Gerçek Durumu Yansıtmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Özel İdarenin borçlanmaya ilişkin hesaplarının incelenmesi neticesinde; İller Bankası A.Ş.’den sağlanan kredilerin Kurumun bilançosunda olması gereken değerleriyle yer almadığı görülmüştür. 27.05.2016 tarih ve Mükerrer 29724 sayılı resmi Gazete’de yayımlanan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin […]
ÖZET: Özel sağlık hizmet sunucularına uygulanan hasta kabul edilmeme cezasının yetersizliği ve hastalara yeterli bilgilendirme yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. SGK ile özel sağlık hizmet sunucuları arasındaki sağlık hizmeti satın alım sözleşmesinde, hastaların SGK anlaşması çerçevesinde kabul edilmemesi durumunda uygulanan cezanın düşük olması, hastalardan SUT fiyatlarının üzerinde ek ücret alınmasına yol açmaktadır. […]
ÖZET: Bütçe Emanetleri Hesabında kayıtlı tutarların ödenmesinde mevzuatta belirtilen öncelik sırasına uyulmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, bir ilçe belediyesinin muhasebe kayıtları incelenmiş ve nakit yetersizliği nedeniyle 320-Bütçe Emanetleri Hesabına kaydedilen giderlerin, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirlenen öncelik sırasına […]
BULGU: Tahsis Edilen ve Tahsisli Kullanılan Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarında Yer Almaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Hakkâri İl Özel İdaresinin, diğer kamu kurum ve kuruluşlarına tahsis ettiği taşınmazlar ile tahsisli kullandığı taşınmazlar muhasebe kayıtlarında yer almamaktadır. Mahalli İdareler Bütçe Muhasebe Yönetmeliğinin 25 Maddi duran varlıklar hesap grubuna ilişkin işlemlerin anlatıldığı 187’nci […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, BAYBEL Kentsel Yapı Tasarım Dönüşüm Yenileme Planlama San. Tic. AŞ’nin, kanunen kabul edilmeyen gider sınıfına giren mal ve hizmet alımlarına ait ödemeleri gider kaydettiği belirlenmiştir. Özellikle, kreşlerde ihtiyaç duyulan temizlik, kırtasiye ve oyuncak gibi malzemelerin alınmış gibi gösterilerek indirim konusu yapıldığı tespit edilmiştir. 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu ve 193 sayılı Gelir […]
ÖZET: Kıdem tazminatı ödemeleri, dönemsellik ilkesine uygun şekilde muhasebeleştirilmemiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde çalışan işçiler için ayrılan kıdem tazminatı karşılıklarının, mali yıl içerisinde yapılan ödemelerinin muhasebe kayıtları hatalı bir biçimde gerçekleştirilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 5. maddesinde dönemsellik kavramı, kamu idaresi faaliyetlerinin belirli dönemlerde raporlanması olarak tanımlanmıştır. Ayrıca, ihtiyatlılık […]
BULGU: Sosyal Denge Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Kamu idaresi ile yetkili sendika arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesinde konusu dışında hükümler yer aldığı görülmüştür. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 15’inci maddesinde; il özel idarelerin kadro ve pozisyonlarında istihdam edilen kamu görevlilerine sosyal denge tazminatı ödenebileceği, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye şirketinin elden çıkarılacak stoklar ve maddi duran varlıklar hesabının etkin bir şekilde kullanılmadığını ortaya koymaktadır. Şirket bünyesinde, satış potansiyelini kaybetmiş veya kullanılmayan duran varlıkların 294 numaralı hesapta takip edilmediği tespit edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri, her tacirin ticari defterlerini işletmenin finansal durumu hakkında bilgi verecek şekilde tutma […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, il belediyesinin borçlanma sınırını aştığını ortaya koymaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 68. maddesine göre, belediyelerin borç stoku, en son kesinleşmiş bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranıyla belirlenen yasal sınırı geçmemelidir. Bu oran, büyükşehir belediyeleri için 1,5 kat olarak uygulanmaktadır. İçişleri Bakanlığı’nın ilgili yazısında, borç stokunun hangi kalemlerden oluştuğu açıkça belirtilmiştir. […]
BULGU: Doğrudan Hizmet Alımı Kapsamında Çalıştırılan İşçiler İçin Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Ayrılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdarenin hizmet alım suretiyle çalıştırdığı işçilere ilişkin geçmiş yıllarda kıdem tazminatı karşılığı ayırmadığı ve bu kişilerden kıdem tazminatının ödenmesini gerektirecek şekilde iş akdi sona erenler için yapılan ödemelerin tamamının 630-Giderler Hesabına kaydedildiği görülmüştür. Kamu […]
ÖZET: Şirketin finansal planlama ve bütçe düzeninin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında belirgin bir şekilde ortaya çıkmıştır. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu çerçevesinde, şirket bünyesinde gerekli finansal planlama sisteminin bulunmadığı tespit edilmiştir. Kanunun ilgili maddeleri, her tacirin işlerini dikkatli bir şekilde yürütmesi gerektiğini ve yönetim kurulunun, şirketin menfaatlerini gözeterek görevlerini yerine getirmekle yükümlü olduğunu […]
