ÖZET: Trafik tescil kayıtları ile envanter verileri arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemede, Türkiye Noterler Birliği kayıtlarında yer alan 7 taşıtın, Büyükşehir İlçe Belediyesi envanterinde bulunmadığı ortaya çıkmıştır. Bu taşıtlar arasında 2 otobüs, 1 kamyon, 1 kamyonet, 2 özel amaçlı taşıt ve 1 otomobil yer almaktadır. Ayrıca, satışı gerçekleştirilen […]
ÖZET: Güvence bedellerinin güncellenmesiyle ilgili yapılan denetimlerde, abonelik sözleşmesinin sona ermesi durumunda, abonelerden tahsil edilen güvence bedellerinin iadesinde güncellemelerden doğan farkların bütçe gideri olarak kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, alınan depozitoların ve teminatların izlenmesi ve kaydedilmesi gereken hesapları belirlemektedir. VASKİ Genel Müdürlüğü’nün uygulamaları doğrultusunda, güvence bedellerinin güncellenerek iade edilmesi […]
ÖZET: İşçilerin 15-31 Aralık tarihleri arasındaki ücret ödemelerinin muhasebeleştirilmesinde dönemsellik ilkesine uyulmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, bu dönem için hesaplanan işçi ücretleri cari yıl mali tablolarında yer almamaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu ücretlerin 320 Bütçe Emanetleri Hesabına alacak, 630 Giderler Hesabına borç, 830 Bütçe Giderleri Hesabına […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi’nin taşınmazlarının işletme hakkının devri, net bir bedel belirlenmeden, yıllık gelir üzerinden belirli bir oran karşılığında gerçekleştirilmektedir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 26. maddesi, belediyelerin mülkiyetindeki sosyal tesisler, büfeler ve otoparklar gibi alanların işletme devrinin, belediye meclisi kararı ile belirlenen süre ve bedelle yapılabileceğini belirtmektedir. Ancak, bu düzenlemede kar veya hasılat oranı ile […]
ÖZET: Zorunlu Trafik Sigortası poliçeleri, belediyeler tarafından yapılan alımlarda ihtiyari mali mesuliyet sigortası veya zorunlu teminat içermeyen teminatlara ilişkin primlerin eklenmesiyle düzenlenmektedir. 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi çerçevesinde gerçekleştirilen bu uygulama, 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun ilgili maddeleriyle de çelişmektedir. Bu kanun, kamu kuruluşlarının motorlu araçları için mali sorumluluk sigortası yaptırma yükümlülüğünü net […]
ÖZET: Şirketin özel bir geri dönüşüm tesisini devralması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde incelenmiştir. 07.04.2022 tarihli Yönetim Kurulu Kararı ile alınan devralma kararı, 01.09.2021 tarihli Olağanüstü Genel Kurul Kararı sonrasında şirket esas sözleşmesinde yapılan değişiklikle mümkün hale gelmiştir. Bu değişiklik, atık yönetimi konularında faaliyet gösterebilmek amacıyla gerçekleştirilmiştir. Devralma işlemi için Gayrimenkul Değerleme ve Danışmanlık […]
ÖZET: Belediyenin mali tabloları ve ödeme belgeleri üzerinde yapılan incelemelerde, Katma Değer Vergisi (KDV) Kanunu’na aykırı olarak indirime konu edilemeyecek KDV tutarlarının 191 İndirilecek Katma Değer Vergisi Hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir. 3065 sayılı KDV Kanunu’nun 29. maddesi, mükelleflerin yalnızca vergiye tabi işlemler üzerinden hesaplanan KDV’yi indirebileceğini belirtirken, 30. madde vergiye tabi olmayan mal ve hizmetler […]
ÖZET: Mal alım ihalesinde, Kamu İhale Genel Tebliği’ne aykırı olarak iş kalemi bazında %20’yi aşan iş artışları yapılmıştır. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 24. maddesi, ilave işlerin belirli şartlar altında yapılabileceğini belirtmektedir. Buna göre, sözleşme bedelinin %10’u veya %20’sine kadar iş artışı yapılabilir; ancak bu artışın, diğer kalemlerde iş eksilişi yapılması ve sözleşme tutarının […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmaz satış işlemlerinde muhasebeleştirme hatalarını ortaya koymaktadır. İlgili raporda, belediyenin mülkiyetindeki arsaların satışında, satış değerinin tamamının 250 Arazi ve Arsalar Hesabından düşüldüğü, ancak kayıtlı değer ile satış bedeli arasındaki farkın gelir hesaplarına kaydedilmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 189’uncu maddesi, bu tür işlemlerin […]
ÖZET: Çiğli Atıksu Arıtma Tesisinin elektrik enerji teşvikinden yararlanamaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 29. maddesinin ikinci ve üçüncü fıkraları, arıtma tesisleri için elektrik enerjisi tarifesinde indirim uygulanabileceğini belirtmektedir. Ancak, bu teşvikten yararlanabilmek için belirli şartların yerine getirilmesi gerekmektedir. Özellikle, her yıl Nisan ayı sonuna kadar başvuru yapılması ve […]
ÖZET: Doğrudan teminle gerçekleştirilen otobüs bakım ve onarımlarında, işlemlerin tamamlanmasının ardından doğrudan temin dosyalarının düzenlendiği tespit edilmiştir. Büyükşehir Belediyesi Makine İkmal Daire Başkanlığı’nın araç arıza servis kayıtları, günlük kilometre bilgileri ve bakım onarım giderleri incelendiğinde, arızalı otobüslerin servise gönderilmesinin ardından piyasa araştırması ve doğrudan temin sürecinin başlatıldığı görülmektedir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında bazı işyerlerine ilişkin ilan ve reklam vergisinin tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 12 ve 13. maddeleri, belediye sınırları ile mücavir alanlarda gerçekleştirilen her türlü ilan ve reklamın vergiye tabi olduğunu belirtmekte, bu işlemleri gerçekleştiren gerçek veya tüzel kişilerin […]
ÖZET: Belediyenin envanter kayıtları ile trafik tescil kayıtları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde yapılan incelemede, 43 taşıtın belediye adına tescil kaydının bulunduğu ancak bu araçların belediye envanterinde yer almadığı belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının yönetimi ve hesap verme sorumluluğunu vurgulamaktadır. Bu çerçevede, […]
ÖZET: Şirket ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmelerinin, ilgili mevzuat hükümlerine uygun olmadığı tespit edilmiştir. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’na göre, alkol veya uyuşturucu etkisi altında araç kullanmak yasaktır ve bu durumu ihlal eden sürücülere çeşitli cezalar uygulanmaktadır. Ayrıca, 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu gereği, toplu iş sözleşmeleri Anayasa ve kanunların […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi, elektrik ve havagazı tüketim vergisi ödeyen şirketlerle gerekli mutabakatları gerçekleştirmemiştir. Bu durum, belediyenin tahsil ettiği vergilerin doğruluğunu sorgulatmaktadır. Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisi, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 34. maddesi ve devamında düzenlenmiş olup, belediyenin öz gelirleri arasında yer almaktadır. Bu vergi, elektrik ve havagazı […]
