Personel Temini İlanlarının Türkiye İş Kurumu’na Bildirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Personel alım ilanlarının Türkiye İş Kurumu’na bildirilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. BAYBEL Kentsel Yapı Tasarım Dönüşüm Yenileme Planlama San. Tic. AŞ (Şirket) tarafından gerçekleştirilen işçi alım ilanlarının, Kamu Kurum ve Kuruluşlarına İşçi Alınmasında Uygulanacak Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik’in ilgili hükümlerine aykırı olarak Kuruma bildirilmediği anlaşılmaktadır. Yönetmelik, belediyelerin ve bağlı kuruluşların […]

→

Mali İşlemlerin Gerçekleştirilmesi ve Muhasebeleştirilmesi Kapsamında Mevzuatında Yer Alan Belirli Yükümlülüklerin Yerine Getirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mali işlemlerine dair önemli bulgular sunmaktadır. Denetim sürecinde, ödeme emri belgeleri ve muhasebe işlem fişlerinin bir kısmının denetim ekibine sunulmadığı, sunulan belgelerin çoğunun ise mevzuatta belirtilen eklerden yoksun olduğu tespit edilmiştir. Ayrıca, kayıtların ve belgelerin oluşturulması ile muhafazasında ciddi eksiklikler gözlemlenmiştir. Mahalli İdareler Harcama Belgeleri […]

→

Tesis, Makine ve Cihazlar Hesabında Kayıtlı Tutarların Gerçeği Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Tesis, makine ve cihazlar hesabında kayıtlı tutarların gerçeği yansıtmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, belediye şirketinin muhasebe kayıtları incelendiğinde, takip edilmesi gereken varlıkların tamamının kayıtlarda yer almadığı anlaşılmıştır. Türk Ticaret Kanunu ve Vergi Usul Kanunu’na göre, gerçek ve tüzel kişilerin belirli muhasebe düzenlemelerine uyması gerekmektedir. Bu bağlamda, Hazine ve Maliye Bakanlığı […]

→

İdare Lehine Hükmedilen Vekâlet Ücretlerinin Emanetler Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdare lehine hükmedilen vekâlet ücretlerinin 333 no.lu Emanetler hesabında izlenmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Bu durum, söz konusu hesabın ve kurum bilançosunun doğru ve gerçeğe uygun bir şekilde yansıtılmadığını göstermektedir. 659 sayılı Genel Bütçe Kapsamındaki Kamu İdareleri ve Özel Bütçeli İdarelerde Hukuk Hizmetlerinin Yürütülmesine Dair Kanun Hükmünde […]

→

Şirketin İnternet Sitesinde Yayımlanması Gereken Bazı Bilgilerin Yayımlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin internet sitesinde, yasal olarak yayımlanması gereken bazı bilgilerin eksik olduğu tespit edilmiştir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 1524. maddesi gereğince, sermaye şirketleri, ticaret siciline tescil tarihinden itibaren üç ay içinde bir internet sitesi açmak ve bu sitede yasal ilanlar için belirli bir alan ayırmak zorundadır. Ayrıca, 31.05.2013 tarihli ve 28663 sayılı Resmi Gazete’de […]

→

Güvenlik Soruşturması Süreçleri Tamamlanmadan Belediyeye Ait Personel Şirketine İşçi Alınması (Sayıştay)

ÖZET: Güvenlik soruşturmalarının tamamlanmadan belediyeye ait personel şirketine işçi alımı yapıldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, ilçe belediyesinde gerçekleştirilen bu alımların, ilgili mevzuat gereği güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması şartına aykırı olduğu belirlenmiştir. İlgili yönetmelik, şirketlerde işe alınacak personelin güvenlik soruşturmalarının yapılmasını zorunlu kılmakta ve bu süreçlerin valilik aracılığıyla yürütülmesini öngörmektedir. Yapılan […]

→

Şirket Adına Özel Bankalarca Yapılan Tahsilatların Kamu Sermayeli Bankalardaki Hesaplara Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Şirket adına özel bankalar aracılığıyla gerçekleştirilen tahsilatların, izleyen iş günü içerisinde kamu sermayeli bankalardaki hesaplara aktarılmadığı tespit edilmiştir. 8 Mart 2019 tarihinde yürürlüğe giren Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği, mali kaynakların etkin kullanımını sağlamak amacıyla düzenlenmiştir. Bu yönetmelik, belediyeler ve bunların çoğunluk hissesine sahip olduğu şirketleri kapsamaktadır. Antalya İnsan Kaynakları A.Ş. de bu kapsamda yer almaktadır. […]

→

Taşınmaz Envanter, Değerleme ve Muhasebeleştirme İşlemlerinin Gerçekleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmaz envanter, değerleme ve muhasebeleştirme süreçlerinin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri için önemli bir sorun olarak öne çıkmaktadır. İlgili yönetmelik hükümleri doğrultusunda, kurumun mülkiyetindeki taşınmazların envanter ve değerleme işlemleri tamamlanmamış olup, bu durum mali tabloların doğruluğunu etkilemektedir. 2017 yılı sonuna kadar tamamlanması gereken bu işlemler, kamu idarelerine ait taşınmazların […]

→

Kıdem Tazminatı Karşılığının Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir belediye şirketinin mali tablolarında kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığı tespit edilmiştir. 1 Sıra No’lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’ne uygun olarak, kıdem tazminatı karşılıklarının 472 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabı’nda ve bir yıl içinde ödenecek olanların ise 372 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabı’nda izlenmesi gerekmektedir. Ancak yapılan incelemede, şirketin her […]

→

Mevduat Faiz Gelirlerinin Net Tutar Üzerinden Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, bir ilçe belediyesinin vadeli mevduat hesaplarına ilişkin muhasebe uygulamaları üzerinde durulmuştur. Belediyenin, mevduat faiz gelirlerini 600-Gelirler Hesabına net olarak kaydettiği, ancak banka tarafından yapılan gelir vergisi stopajının muhasebe kayıtlarında yer almadığı tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen ilkelere göre, kamu idarelerinin gelir ve gider işlemleri […]

→

Şirket Sermayesinin Kaybolması ve Şirket Borca Batık Durumda Olmasına Rağmen Gerekli İşlemlerin Yerine Getirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin mali tablolarının incelenmesi sonucunda, yıllar içinde yaşanan zararlar nedeniyle sermayesinin karşılıksız kaldığı ve toplam borçlarının aktiflerini aşarak “borca batık” bir duruma düştüğü tespit edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun 6102 sayılı 376. maddesi gereğince, yönetim kurulunun gerekli işlemleri yerine getirmediği belirlenmiştir. Bu durum, şirketin iflası veya kendiliğinden sona ermesi gibi ciddi sonuçlar doğurabilir. Ayrıca, sermaye […]

→

Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapısı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedelinin Takip ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedelinin takip ve tahsilatında önemli eksiklikler tespit etmiştir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri, geçiş hakkı ve bu hakkın sağlanmasıyla ilgili tanımlamaları içermekte ve işletmecilerin bu konudaki anlaşmalarını serbestçe yapabileceğini belirtmektedir. Ancak, ilgili […]

→

Belediyenin Şirket Personeli Dâhil Yıllık Toplam Personel Giderinin Üst Sınırı Aşmasına Rağmen Yeni İşçi Alımı Yapılmaya Devam Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Ataşehir Belediyesi’nin 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, belediyenin şirket personeli de dahil olmak üzere yıllık toplam personel giderleri, belirlenen üst sınırı aşmasına rağmen yeni işçi alımına devam edilmiştir. 2018 yılında yürürlüğe giren düzenlemelere göre, idarelerin yıllık toplam personel giderleri, bütçe gelirlerinin belirli bir oranını aşmamalıdır. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, Ataşehir Belediyesi’nin personel giderleri […]

→

Kanalizasyon Hattında Eksiklikler Bulunması ve İzinsiz Foseptik Çukuru Açılması (Sayıştay)

ÖZET: Kanalizasyon hattı eksiklikleri ve izinsiz foseptik çukuru açılması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir sorun olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin bazı mahallelerinde, kanalizasyon altyapısının bulunmadığı ve bu bölgelerde gerekli izinler alınmadan foseptik çukurlarının açıldığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin altyapı hizmetleri sağlama ve atık su yönetimi konusundaki […]

→

Avukatlık ve Mali Müşavirlik Hizmet Alımlarının Kamu İhale Kanunu Kapsamı Dışında Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Avukatlık ve mali müşavirlik hizmet alımlarının, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Kamu İhale Kanunu kapsamı dışında gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Aydın Büyükşehir Belediyesi Personel A.Ş., bu hizmetleri herhangi bir ihale süreci veya doğrudan temin yöntemi kullanmadan, ilgili taraflarla doğrudan sözleşme imzalayarak temin etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 2. maddesi, belediyelerin sahip olduğu şirketlerin […]

→