Sayıştay Bulguları

Arsa Payı Karşılığı İnşaat Yaptırılmasına İlişkin Protokol Kapsamında Yürütülen Faaliyetlerde Eksikliklerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Güvenlik Kurumu ile iştirak şirketi arasında imzalanan “Arsa Bedeli Karşılığı İnşaat Yaptırılmasına İlişkin Protokol” çerçevesinde yürütülen faaliyetlerde önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamı dışında gerçekleştirilen bu işlemlerde, taşınmazların devri ve inşaatların tamamlanması sürecinde çeşitli sorunlar yaşanmıştır. Protokolün belirlediği süreler içinde yükümlülüklerin yerine getirilmemesi, kesin hesapların çıkarılamaması ve genel mahsuplaşmanın […]

→

İdarenin Ortağı Olduğu Şirketin Sermaye Değeriyle Muhasebe Kayıtlarında Yer Alan Tutarların Farklı Olması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin ortak olduğu Gölpark Turizm Ulaşım Gıda ve Ticaret Limited Şirketi ile ilgili yapılan denetimlerde, şirketin sermaye değeri ile muhasebe kayıtlarındaki tutarların birbirinden farklı olduğu tespit edilmiştir. Belediyenin sahip olduğu bu şirketin toplam sermaye değeri 260.000,00 TL olarak belirlenirken, 31 Aralık 2024 tarihi itibarıyla 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nda yalnızca […]

→

Yapım İşlerinde Tüm Risk (All Risk) Sigorta Poliçeleri ile İlgili Süreçlerin Mevzuata Uygun Yürütülmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işlerinde uygulanan tüm risk (all risk) sigorta poliçeleri ile ilgili süreçlerin mevzuata uygun yürütülmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı inşaat sigortalarında %2’yi aşan muafiyet oranları uygulanmakta ve sigorta başlangıç tarihi ile iş başlangıç tarihi arasında uyumsuzluklar gözlemlenmektedir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 9. maddesi, yüklenicilerin işyerlerindeki varlıkları çeşitli […]

→

Maliyet Esası Gözetilerek Atıksu Tarifesi Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin atıksu tarifesi belirleme süreçlerinde maliyet esaslarının göz önünde bulundurulmadığını ortaya koymaktadır. İlgili belediyenin 727 m³/gün kapasiteli atıksu arıtma tesisi mevcut olmasına rağmen, ekonomik yetersizlikler nedeniyle tesisin faaliyete geçmediği ve bu durumun atıksu tarifesinin belirlenmesinde dikkate alınmadığı tespit edilmiştir. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 11. maddesi, atıksu […]

→

Yapılan Alımlarda Sözleşme Sürelerinin Üzerinde Süre Uzatımları Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan alımlarda, sözleşme sürelerinin önemli ölçüde uzatıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddesi gereğince, istisna usulü ile gerçekleştirilen alımlarda yüklenicilere, işin süresinin çok üzerinde uzatmalar yapılması dikkat çekmektedir. Şirket, bu alımları davet usulü ile gerçekleştirse de, rekabet ve eşit muamele ilkesini sağlamakla yükümlüdür. İşin uygulama süresinin belirsizliği, firmaların fiyat tekliflerini etkileyerek […]

→

Süresinde Kapatılmayan Avanslar İçin Gerekli Hukuki Yaptırımların Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Süresinde kapatılmayan avanslar için hukuki yaptırımların uygulanmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İlçe belediyelerinde, personellere verilen iş ve yolluk avanslarının belirlenen süre içinde kapatılmadığı ve bu durumla ilgili gerekli hukuki işlemlerin başlatılmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, avansların zamanında kapatılmasını zorunlu […]

→

Taşınmaz Kira Bedellerinin Emsal Kira Bedellerine Göre Güncellenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmaz kira bedellerinin emsal kira değerlerine göre güncellenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda Manisa Büyükşehir Belediyesi’nin BESOT AŞ’ye devrettiği taşınmazların kiralama süreçlerinde önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Yapılan incelemeler, bu taşınmazların kira bedellerinin Türkiye İstatistik Kurumu tarafından açıklanan Tüketici Fiyat Endeksi (TÜFE) on iki aylık ortalama artış oranına göre belirlendiğini ve beş yıldan […]

→

Vadesi Geçmiş Vergi Borcu Durumunu Gösterir Belge Aranılmadan Ödeme Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin, personel şirketine yapılan hakediş ödemeleri sırasında Hazine ve Maliye Bakanlığına bağlı tahsil dairelerine vadesi geçmiş borçların bulunmadığına dair belge talep edilmeden ödeme yapıldığını ortaya koymuştur. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 22/A maddesi, kamu kurumlarının mal veya hizmet alımları ile yapım işleri için […]

→

Şirkete Ayni Sermaye Olarak Devredilen Taşınmazın Üzerinde Sınırlı Ayni Hak Olması (Sayıştay)

ÖZET: Bursa Büyükşehir Belediyesi tarafından bir şirkete ayni sermaye olarak devredilen taşınmazın üzerinde daimî irtifak hakkı bulunduğu tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, meclisin bütçe içi işletmelerle ortaklıklar kurma ve sermaye artışına karar verme yetkisini tanımaktadır. Ayrıca, 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 127. maddesi, ticaret şirketlerine sermaye olarak konulabilecek unsurları belirlerken, taşınmazların faydalanma […]

→

Vadesi Geçmiş Vergi Borcu Durumunu Gösterir Belge Aranmadan Ödeme Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde bazı hakediş ödemeleri öncesinde yüklenicilerin vadesi geçmiş vergi borçlarının sorgulanmadığını ortaya koymuştur. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 22/A maddesi, kamu kurumlarının mal veya hizmet alımları ile yapım işleri için hak sahiplerine yapacakları ödemelerde, Hazine ve Maliye Bakanlığına bağlı tahsil dairelerinden vadesi geçmiş […]

→

Vadesinde Tahsil Edilemeyen Alacaklar İçin Faiz Tahakkuk Ettirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan incelemelerde, belediye şirketinin mali tablolarında, 120 Alıcılar Hesabı altında yer alan alacakların vadesinde tahsil edilmediği ve bu alacaklar için faiz tahakkuk ettirilmediği tespit edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, ticari işlemlerde gecikme faizi uygulanması gerektiği belirtilmektedir. Ayrıca, 3095 sayılı Kanuni Faiz ve Temerrüt Faizine İlişkin Kanun, faiz oranlarının belirlenmesi konusunda düzenlemeler içermektedir. […]

→

Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermaye hesaplarının gerçek durumu yansıtmadığını ortaya koymaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, ortaklık paylarına ilişkin yatırımlarını mali tablolarda göstermemekte ve bu durum, şirketlerdeki kayıtlı sermaye ile muhasebe kayıtları arasında tutarsızlıklara yol açmaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, belediyelerin […]

→

Bazı Şirket Çalışanları ve Bunların Aile Fertleri İçin Yapılan Özel Sağlık Sigortası Bedellerinin Şirket Bütçesinden Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir belediye şirketinde çalışan personel ve aile üyeleri için özel sağlık sigortası poliçelerinin şirket bütçesinden karşılandığını ortaya koymuştur. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, bu çalışanlar genel sağlık sigortalısı olarak kabul edilmekte ve Sosyal Güvenlik Kurumu’na prim ödemeleri yapılmaktadır. Şirket yönetimi, kamu kaynaklarının […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesine Mevzuatta Belirtilen Konular Dışında Hükümler Konulması (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesi, 14.06.2024 tarihinden itibaren geçerli olan ve Tüm Belediye ve Yerel Yönetim Hizmetleri Emekçileri Sendikası (TÜM BELSEN) ile bir ilçe belediyesi arasında imzalanmıştır. Ancak, bu sözleşmede mevzuatta yer almayan konulara, örneğin sosyal çalışmalara erişim ve personele izin verilmesi gibi düzenlemelere yer verildiği tespit edilmiştir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme […]

→

Açık İhale ile Yapılması Gereken İşlerin Doğrudan Temin Yöntemiyle Kısımlara Bölünerek Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı mal alımlarının açık ihale yöntemi yerine doğrudan temin yöntemiyle kısımlara bölünerek yapıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, idarelerin şeffaflık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi temel ilkelere uymakla yükümlü olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, mal veya hizmet alımlarının eşik değerlerin altında kalmak amacıyla kısımlara […]

→
Önceki Sayfa
Sonraki Sayfa