Genel Kurul Kararında Belirlenen Katsayının Yönetim Kurulu Tarafından Aşılması Nedeniyle Fazla Huzur Hakkı Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde yönetim kurulu üyelerine ödenecek huzur hakkı, genel kurul kararıyla belirlenen tutarların üzerinde hesaplanarak fazla ödeme yapılmıştır. Türk Ticaret Kanunu’nun 394. maddesi, huzur hakkı ve diğer mali hakların belirlenmesinin genel kurulun yetkisi olduğunu vurgulamaktadır. Genel kurul, 16.05.2024 tarihinde huzur hakkı tutarlarını belirlemişken, yönetim kurulu bu tutarları […]

→

Hurdaya Ayrılan veya Satışı Yapılan Taşıtların Trafik Tescil Kayıtlarında Belediyenin Mülkiyetinde Görünmeye Devam Etmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, belediyenin mülkiyetinde bulunan taşıtların durumuyla ilgili önemli bir bulguya ulaşılmıştır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, belediyeye ait 10 taşıtın hurdaya ayrılmasına ve 8 taşıtın satışına rağmen, bu araçların Noterler Birliği sisteminde hala belediyenin mülkiyetinde göründüğü tespit edilmiştir. Bu durum, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun hesap verme sorumluluğu ve […]

→

Şirket Tarafından Faaliyet Dönemine İlişkin Bütçenin Hazırlanmaması ve Uygulamaya Konulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı için şirketin faaliyet dönemi bütçesinin hazırlanmadığı ve uygulanmadığı belirlenmiştir. Bütçe, şirketin hedefleri ve politikaları doğrultusunda yönetim kurulu tarafından oluşturulması gereken kapsamlı bir plandır. Türk Ticaret Kanunu’nun 6102 sayılı maddeleri, yönetim kurulunun bu tür bütçeleri hazırlama ve onaylama yetkisini açıkça düzenlemektedir. Bütçeler, şirketin finansal hedeflerine ulaşmasını sağlarken, kârlılık ve verimlilik ilkeleri doğrultusunda yönetim […]

→

Sözleşme Yapılması Gereken Doğrudan Teminlerde Sözleşme Yapılmaması ve Alımı Yapılacak İhtiyacın Niteliklerinin Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin süreçlerinde sözleşme yapılmaması ve alım ihtiyaçlarının niteliklerinin belirlenmemesi gibi önemli bulgular ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi gereğince, doğrudan temin dosyalarında sözleşme yapılması gereken durumlarda bu adımın atılmadığı ve mal veya hizmetin özelliklerinin yeterince tanımlanmadığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri, alım […]

→

Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden Alınan Geçiş Hakkı Bedellerinin İlçe Belediyelerine Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, büyükşehir belediyeleri mücavir alanları içindeki sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile ilgili geçiş hakkı bedellerinin ilçe belediyelerine aktarılmadığı tespit edilmiştir. İlgili yönetmelik, geçiş hakkı ücretlerinin belirlenmesi ve bu ücretlerin ilçe belediyelerine aktarılması gerektiğini açıkça ifade etmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, 2024 yılı itibarıyla toplam 2.870.093,26 TL tutarında geçiş hakkı bedelinin […]

→

Belediye Meclisince Asansör Periyodik Kontrol Ücretinin Hesaplanmasına Esas Alınacak Fiyatın Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediye Meclisi, asansör periyodik kontrol ücretinin hesaplanmasına yönelik fiyat belirlemesi yapmamıştır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, bu ücretin belirlenmesinin Belediye Meclisi yerine doğrudan Belediye Başkanı ile yetkili asansör kuruluşu arasında yapılan bir protokolle gerçekleştirildiğini ortaya koymaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyenin asansörlerin tescili ve periyodik kontrollerini yapma yetkisini […]

→

Sayıştay Denetim Raporunun Genel Kurula Sunulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, 2023 yılına ait Sayıştay Denetim Raporunun KASKİ Genel Kurulu’na (Kayseri Büyükşehir Belediye Meclisi) sunulmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, Genel Kurulun denetim sonuçları hakkında bilgilendirilmediğini göstermektedir. 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin faaliyet sonuçları hakkında Türkiye Büyük Millet Meclisi ve kamuoyuna güvenilir bilgi sunulmasının denetimin amaçları arasında […]

→

Yevmiye Defteri Kayıtlarında Çeşitli Hatalar Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Yevmiye defteri kayıtları üzerinde gerçekleştirilen denetimlerde, bazı kayıtların eksik bırakıldığı ve geriye dönük kayıtların yapıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, yevmiye kayıtlarının düzenli bir şekilde, tarih ve numara sırasına göre kaydedilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Yevmiye defterinin, işlemlerin müteselsil sıra numarasıyla kaydedilmesi ve her kaydın, kendisinden önceki kayıtlardan tarih açısından büyük […]

→

Belediye Zabıta Personelinin Başka Birimlerde Görevlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediye Zabıta Personelinin Görevlendirilmesi ile İlgili Mevzuat İhlalleri 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, bazı belediye zabıta personelinin Zabıta Müdürlüğü dışındaki birimlerde mevzuata aykırı olarak görevlendirildiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 51. maddesi, zabıta teşkilatının görev ve yetkilerini belirlerken, İçişleri Bakanlığı tarafından çıkarılacak yönetmeliklerle de bu teşkilatın çalışma usul ve esaslarının düzenleneceğini ifade etmektedir. […]

→

Maden İşletmeleri Payının Tahakkuk ve Tahsil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi sınırları içinde aktif olarak faaliyet gösteren maden işletmelerinden alınması gereken maden payının tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, maden ruhsat sahiplerinin yıllık satış tutarlarının %0,2’sini, Devlet hakkının Hazineye ödenmesi sırasında belediyeye yatırmalarını zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan incelemelerde, ilçe sınırları […]

→

Su Tarifesinin Belirlenmesinde Maliyet Hesabının Doğru Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Su tarifelerinin belirlenmesinde maliyet hesaplamalarının eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Su satış bedelinin belirlenmesinde, suyun kaynaktan aboneye ulaşımına kadar olan toplam sistem maliyeti esas alınmasına rağmen, atıksu ve yağmur suyu uzaklaştırma harcamaları da bu hesaplamalara dahil edilmiştir. 2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü […]

→

Bilgisayar Yazılımlarının Duran Varlıklar Hesabında İzlenmemesi ve Amortisman Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bilgisayar yazılımlarının, lisans ve benzeri hakların 260 Haklar Hesabında izlenmediği ve amortisman ayrılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür varlıkların ekonomik değer taşıyan harcamalar olarak kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Özellikle, 260 No.lu Haklar Hesabı, bedeli karşılığında edinilen hukuki tasarrufların izlenmesi amacıyla kullanılmakta, 268 No.lu Birikmiş Amortismanlar Hesabı ise maddi […]

→

Demirbaş veya Yerüstü Düzeni Niteliğindeki Varlıkların İlk Madde ve Malzeme Hesabında İzlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin iktisadi kıymet niteliğindeki bazı demirbaş ve yerüstü düzeni ürünlerini yanlış muhasebe hesaplarında izlediğini ortaya koymuştur. Bu ürünler, 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı veya 255 Demirbaşlar Hesabı yerine, 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabı altında kaydedilmiştir. Bu durum, mali tabloların gerçek durumu yansıtmadığına işaret etmektedir. Mahalli İdareler […]

→

Ruhsatsız veya Ruhsat Eklerine Aykırı Yapılar ile Mücadelede İmar Mevzuatında Yer Alan Yaptırımların Etkin Bir Şekilde Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Ruhsatsız veya ruhsat eklerine aykırı yapılarla mücadelede, imar mevzuatındaki yaptırımların etkin bir şekilde uygulanmadığı tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’na göre, her türlü inşaatın belediye veya valiliklerden alınacak yapı ruhsatına tabi olduğu belirtilmektedir. Ruhsatsız yapılar için yıkım kararı alınması ve bu süreçte yapı sahibinden masrafların tahsil edilmesi gerektiği ifade edilmiştir. Ancak, mevcut uygulamalar ve […]

→

Yapım İşlerinde İş Artış ve İş Eksilişine İlişkin Gerekçelerin Yeterli Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işlerinde iş artış ve eksilişine dair gerekçelerin yetersiz olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Büyükşehir Belediyesi İdare tarafından yürütülen bazı projelerde, iş artış veya eksilişine ilişkin teknik gerekçe raporlarının eksik veya yetersiz olduğu ortaya çıkmıştır. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, iş artışlarının belirli şartlar altında yapılabileceğini ve bu süreçlerin […]

→