Varlıkların ve Yükümlülüklerin Vade Ayrımı Yapılmadan Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin varlık ve yükümlülüklerini vade ayrımı yapmadan muhasebeleştirdiğini ortaya koymuştur. İnceleme sonucunda, varlıkların likidite durumuna göre dönen veya duran varlıklar olarak, yükümlülüklerin ise vade yapılarına göre kısa veya uzun vadeli yabancı kaynaklar olarak sınıflandırılmadığı tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu […]

→

İhale Yapılmadan Binek Araç Satın Alınması (Sayıştay)

ÖZET: İhale yapılmadan binek araç alımı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Rapor, toplam değeri 56.727.574,66 TL olan 28 adet binek otomobilin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde ihale sürecine tabi olmaksızın satın alındığını ortaya koymaktadır. Kamu İhale Kanunu’nun kapsamı, genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri ve diğer ilgili kuruluşların mal ve hizmet alımlarını düzenlemekte […]

→

Taşınmaz Kiralamalarına Ait Sözleşme ve Şartnamelere Kira Artışlarıyla İlgili Hüküm Konulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmaz kiralamalarına ilişkin sözleşme ve şartnamelerde kira artışlarının belirlenmediği tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “İlkeler” başlıklı 2. maddesi, ihalelerde açıklık ve rekabetin sağlanmasını öngörmektedir. Aynı kanunun 7. maddesi, ihale konusu işlerin özelliklerinin şartnamelerde belirtilmesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu, konut ve işyeri kiralarına dair hükümleri kamu kurumlarının yaptığı tüm […]

→

Banka Personeli ve Bakmakla Yükümlü Oldukları Kişilerin Tedavi ve İlaç Giderlerinin Grup Sağlık Sigortası Alınarak Bütçeden Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Banka personeli ve bakmakla yükümlü oldukları kişilerin tedavi ve ilaç giderlerinin, grup sağlık sigortası aracılığıyla bütçeden karşılandığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Banka bütçesinden Sosyal Güvenlik Kurumu’na (SGK) genel sağlık sigortası primi ödenmesine rağmen, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3. maddesi (c) bendi uyarınca özel bir sigorta şirketi ile yapılan sözleşme […]

→

Kamuoyuna Açıklanması Zorunlu Bilgi, Belge, Karar ve Raporların İnternet Sitesinde Yayımlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamuoyuna açıklanması gereken bilgi, belge, karar ve raporların resmi internet sitesinde yayımlanmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde, her birey, yaşadığı yerin belediye hizmetlerine katılma ve bu hizmetler hakkında bilgi alma hakkına sahiptir. Bu bağlamda, belediyenin faaliyetleri hakkında düzenli bilgilendirme yapılması, vatandaşların haklarını takip edebilmesi ve yükümlülüklerini yerine getirebilmesi açısından kritik öneme sahiptir. […]

→

Faaliyet ve Alacak Hesaplarına Ait Tahsilatların Emanet Hesaplarında İzlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Güvenlik Kurumları’nın 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, emanet hesaplarında faaliyet ve alacak hesaplarına ait tahsilatların izlenmesinde sorunlar yaşandığını ortaya koymaktadır. Kurumun cari yıl prim gelirleri ile geçmiş dönem alacaklarının emanet hesaplarında kaydedilmesi, varlık ve yükümlülüklerin yanı sıra faaliyet sonuçlarının hatalı raporlanmasına yol açmıştır. Sosyal Güvenlik Kurumu Muhasebe Yönetmeliği’nin 126. maddesi, 333 Emanetler Hesabı’nın, […]

→

Vadesi Geçmiş Su Alacaklarının Tahakkuk ve Tahsil İşlemlerinin Zamanında Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, abonelerden kaynaklanan vadesi geçmiş su alacaklarının takip ve tahsil işlemlerinin zamanında yapılmadığı belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, üst yöneticilerin kaynakların etkili bir şekilde yönetilmesinden ve kamu gelirlerinin zamanında tahsil edilmesinden sorumlu olduğunu vurgulamaktadır. Ayrıca, mali hizmetler birimi ve iç denetçilerin bu süreçlerdeki rolleri de belirtilmiştir. Denetim […]

→

Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, belediye şirketinde çalışan işçiler için kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığını ortaya koymuştur. Bu durum, bilançoda 372 ve 472 No.lu Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesaplarının yer almadığını göstermektedir. 26 Aralık 1992 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 1 Seri No.lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği, ihtiyatlılık kavramının muhasebe uygulamalarında temkinli davranmayı ve olası risklerin […]

→

Su ve Kanalizasyon Harcamalarına Katılma Paylarının Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Gölpazarı Belediyesi, su ve kanalizasyon tesislerine yönelik gerçekleştirdiği yeni hat ve tadilat harcamalarına rağmen, bu harcamalara ilişkin katılma paylarını tahsil etmemiştir. Yerel yönetimler, kamu hizmetlerini etkin bir şekilde sunabilmek için gerekli gelirleri elde etmeli ve bu hizmetlerden yararlanan bireylerin de harcamalara katkıda bulunması sağlanmalıdır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu, su ve kanalizasyon hizmetlerinden faydalananların […]

→

Personel Temini İlanlarının Türkiye İş Kurumu’na Bildirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Personel alım ilanlarının Türkiye İş Kurumu’na bildirilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. BAYBEL Kentsel Yapı Tasarım Dönüşüm Yenileme Planlama San. Tic. AŞ (Şirket) tarafından gerçekleştirilen işçi alım ilanlarının, Kamu Kurum ve Kuruluşlarına İşçi Alınmasında Uygulanacak Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik’in ilgili hükümlerine aykırı olarak Kuruma bildirilmediği anlaşılmaktadır. Yönetmelik, belediyelerin ve bağlı kuruluşların […]

→

Mali İşlemlerin Gerçekleştirilmesi ve Muhasebeleştirilmesi Kapsamında Mevzuatında Yer Alan Belirli Yükümlülüklerin Yerine Getirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mali işlemlerine dair önemli bulgular sunmaktadır. Denetim sürecinde, ödeme emri belgeleri ve muhasebe işlem fişlerinin bir kısmının denetim ekibine sunulmadığı, sunulan belgelerin çoğunun ise mevzuatta belirtilen eklerden yoksun olduğu tespit edilmiştir. Ayrıca, kayıtların ve belgelerin oluşturulması ile muhafazasında ciddi eksiklikler gözlemlenmiştir. Mahalli İdareler Harcama Belgeleri […]

→

Tesis, Makine ve Cihazlar Hesabında Kayıtlı Tutarların Gerçeği Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Tesis, makine ve cihazlar hesabında kayıtlı tutarların gerçeği yansıtmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, belediye şirketinin muhasebe kayıtları incelendiğinde, takip edilmesi gereken varlıkların tamamının kayıtlarda yer almadığı anlaşılmıştır. Türk Ticaret Kanunu ve Vergi Usul Kanunu’na göre, gerçek ve tüzel kişilerin belirli muhasebe düzenlemelerine uyması gerekmektedir. Bu bağlamda, Hazine ve Maliye Bakanlığı […]

→

İdare Lehine Hükmedilen Vekâlet Ücretlerinin Emanetler Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdare lehine hükmedilen vekâlet ücretlerinin 333 no.lu Emanetler hesabında izlenmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Bu durum, söz konusu hesabın ve kurum bilançosunun doğru ve gerçeğe uygun bir şekilde yansıtılmadığını göstermektedir. 659 sayılı Genel Bütçe Kapsamındaki Kamu İdareleri ve Özel Bütçeli İdarelerde Hukuk Hizmetlerinin Yürütülmesine Dair Kanun Hükmünde […]

→

Şirketin İnternet Sitesinde Yayımlanması Gereken Bazı Bilgilerin Yayımlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin internet sitesinde, yasal olarak yayımlanması gereken bazı bilgilerin eksik olduğu tespit edilmiştir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 1524. maddesi gereğince, sermaye şirketleri, ticaret siciline tescil tarihinden itibaren üç ay içinde bir internet sitesi açmak ve bu sitede yasal ilanlar için belirli bir alan ayırmak zorundadır. Ayrıca, 31.05.2013 tarihli ve 28663 sayılı Resmi Gazete’de […]

→

Güvenlik Soruşturması Süreçleri Tamamlanmadan Belediyeye Ait Personel Şirketine İşçi Alınması (Sayıştay)

ÖZET: Güvenlik soruşturmalarının tamamlanmadan belediyeye ait personel şirketine işçi alımı yapıldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, ilçe belediyesinde gerçekleştirilen bu alımların, ilgili mevzuat gereği güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması şartına aykırı olduğu belirlenmiştir. İlgili yönetmelik, şirketlerde işe alınacak personelin güvenlik soruşturmalarının yapılmasını zorunlu kılmakta ve bu süreçlerin valilik aracılığıyla yürütülmesini öngörmektedir. Yapılan […]

→