Yapım İşlerinde Hakedişlerin Mevzuata Uygun Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işlerinde hakedişlerin mevzuata uygun olarak düzenlenmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Sözleşmelerde farklı bir hüküm bulunmamasına rağmen, hakedişlerin her ayın ilk beş iş günü içinde hazırlanmadığı ve fiyat farkı ödemelerinde hakediş tutarından bir önceki hakediş tutarının çıkarılmadığı gözlemlenmiştir. Yapım İşlerine Ait Tip Sözleşme’nin ilgili maddeleri, hakediş raporlarının düzenlenmesi ve ödemelerin zamanında […]

→

Kayıtlı Taşınmazların Güncellemelerinin Mevzuata Uygun Yöntemlerle Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kayıtlı taşınmazların güncellemeleri, mevzuata uygun yöntemlerle gerçekleştirilmemektedir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Bağlı İdaresi’nin taşınmaz değerlemelerini, gelir idaresinden alınan tarifeler veya yeniden değerleme oranları üzerinden yaparak, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’e aykırı bir uygulama sergilediğini ortaya koymuştur. Yönetmelik, taşınmazların maliyet bedeli üzerinden kaydedilmesi gerektiğini belirtmekte, maliyet bedeli belirlenemeyen taşınmazlar için rayiç […]

→

İş Sağlığı ve Güvenliği Yükümlülüklerinin Yerine Getirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne bağlı bir belediye şirketinde iş sağlığı ve güvenliği (İSG) uygulamalarının yürütülmediğini ortaya koymuştur. 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu’nun ilgili maddeleri, işverenlerin çalışanların sağlık ve güvenliğini sağlama yükümlülüğünü, iş güvenliği uzmanı ve işyeri hekimi istihdam etme zorunluluğunu, risk değerlendirmesi yapma gerekliliğini, acil durum planlarının hazırlanmasını […]

→

Su Kayıp-Kaçak Oranlarının Mevzuatta Öngörülen Seviyenin Üzerinde Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, içme ve kullanma suyu temin ve dağıtım sistemlerindeki su kayıplarının mevzuatta belirlenen seviyelerin üzerinde olduğunu ortaya koymuştur. Kamu İdaresi, 8 Mayıs 2014 tarihli İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği’nde belirtilen yükümlülükleri tam olarak yerine getirememiştir. Bu yönetmelik, büyükşehir ve il belediyelerinin su kayıp oranlarını beş […]

→

Toplu Taşıma Hatlarının İhalesiz ve Süresiz Olarak Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: Toplu taşıma hatlarının ihalesiz ve süresiz kullanımına ilişkin bulgular, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda detaylandırılmıştır. Manisa’nın büyükşehir statüsüne geçişi sonrasında, özel halk otobüsleri ve D4 yetki belgeli taşımacılara yönelik toplu taşıma haklarının benzer şekilde devam ettiği tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu, belediyelere toplu taşıma hizmetlerini planlama ve yürütme yetkisi vermekte, ancak bu […]

→

Kamu İhale Kanunu Kapsamında Yapılması Gereken Alımların Bu Kanun Hükümleri Çerçevesinde Gerçekleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İhale Kanunu çerçevesinde, Uşak Belediyesi Personel Ltd. Şti. tarafından gerçekleştirilen bazı mal ve hizmet alımlarının, gerekli prosedürler izlenmeden yapıldığı tespit edilmiştir. İhalelerin piyasa fiyat araştırması yapılmadan, tek bir firma ile anlaşarak ve herhangi bir kanıtlayıcı belge olmaksızın yalnızca fatura karşılığı gerçekleştirildiği görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 1. maddesinde, kamu kurum ve kuruluşlarının […]

→

Sosyal Yardımların Yönetmeliğine Uygun Şekilde Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal yardımların yönetiminde uyumsuzluklar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından ihtiyaç sahiplerine sunulan yardımların Sosyal Yardım Yönetmeliği’ne uygun olmadığını ortaya koymaktadır. Yönetmelik, yardımların kapsamını afet yardımı, ayni yardım, eğitim yardımı, engelli yardımı gibi çeşitli kategorilere ayırmakta ve bu yardımların belirlenmesinde puanlama sistemine dayalı değerlendirme kriterleri öngörmektedir. Ancak denetim sırasında, […]

→

Çevre Katkı Paylarının Defterdarlık Muhasebe Birimi Hesabı Yerine Bakanlığın Döner Sermaye İşletmesi Müdürlüğü Hesabına Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, büyükşehir belediyeleri tarafından tahsil edilen su ve kullanılmış suları uzaklaştırma bedelinin yüzde biri oranında hesaplanan çevre katkı paylarının, ilgili Defterdarlık Muhasebe Birimi hesabı yerine Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Döner Sermaye İşletmesi Müdürlüğü hesabına yatırıldığı tespit edilmiştir. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 18. maddesi gereğince, bu payların en geç ertesi ayın onbeşine […]

→

100.Yıl Kent Parkı Yapım İşinde Hatalı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin 100. Yıl Kent Parkı yapım işinde çeşitli hatalı uygulamaların tespit edildiğini ortaya koymaktadır. İhale dokümanlarının incelenmesi sonucunda, uygulama projeleri ve teknik şartnamelerdeki eksiklikler nedeniyle gerekli yaptırımların uygulanmadığı anlaşılmıştır. Kamu İdaresi, biyolojik gölet yapımındaki eksikliklerin tespiti için danışmanlık hizmeti almasına rağmen, kendi kontrol teşkilatını etkin bir şekilde kullanmamıştır. […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İdarede çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmediği ve bu nedenle birikimlerin oluştuğu gözlemlenmiştir. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 50. maddesi, dinlenme hakkını güvence altına alırken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin verilmesi ve kullanımına dair detaylı düzenlemeler […]

→

Malatya Su ve Kanalizasyon İdaresi ve İlçe Belediyelerince Büyükşehir Belediyesine Aktarılması Gereken Çevre Temizlik Vergisi Paylarının Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Malatya Su ve Kanalizasyon İdaresi (MASKİ) ile ilçe belediyeleri tarafından Büyükşehir Belediyesine aktarılması gereken çevre temizlik vergisi paylarının takibi yapılmamıştır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddelerine göre, çevre temizlik vergisi, su tüketim miktarına göre hesaplanmakta ve su faturalarında ayrıca gösterilmektedir. Bu verginin tahsilatı, MASKİ tarafından konutlar için, ilçe belediyeleri tarafından ise iş yerleri […]

→

Amortisman Kayıtlarının Mevzuatına Uygun Olarak Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Amortisman kayıtlarının mevzuata uygun bir şekilde yapılmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirtilmiştir. İlgili raporda, Büyükşehir Bağlı İdaresi’nin envanterinde yer alan amortismana tabi varlıklar için gerekli amortisman ayırma işlemlerinin eksik olduğu ve Duran Varlık Amortisman Defteri’nin oluşturulmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, bir yıldan fazla kullanılabilen maddi duran varlıklar […]

→

Taşınmazların Değer Tespitinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir Belediyesi’ne ait taşınmazların değer tespitinin yapılmadığı ve muhasebe hesaplarına kaydedilmediği tespit edilmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde, taşınmazların kaydı ve yönetimi için belirlenen usul ve esaslara uyulması gerekmektedir. 2006 yılında yürürlüğe giren Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların maliyet bedeli veya rayiç değerleri üzerinden kaydedilmesini öngörmektedir. Ancak, […]

→

İdareye Ait Sosyal Tesisler İçin Yapılan Alımların İhale Mevzuatına Tabi Olmadan Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin sosyal tesisleri için gerçekleştirilen alımların ihale mevzuatına uygun olmadığı tespit edilmiştir. Anadolu ve Avrupa bölgelerinde toplam 33 çay ocağı ve büfesi bulunan İdare, bu tesislerde satılan ürünleri 16 farklı firmadan temin etmektedir. Ancak, bu alımların düzenli olarak yapılmasına rağmen ihale mevzuatına tabi olmadığı görülmüştür. Kamu İhale Kanunu’nun 1. maddesi, kamu kurumlarının ihale süreçlerini […]

→

İlân ve Reklam Vergilerinin İlçe Belediyelerine Devredilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ilân ve reklam vergilerinin ilçe belediyelerine devredilmesi sürecini ele almaktadır. Rapor, Büyükşehir Belediyesi’ne ait alanlarda gerçekleştirilen ilân ve reklamlara ilişkin vergi gelirlerinin ilçe belediyelerine aktarılmasının mevzuata aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu tür vergi gelirlerinin devrinin yalnızca kanunla mümkün olduğunu belirtmektedir. 2012 yılında […]

→