Tehiri İcra ve Tazminat Ödemelerinin Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Tehiri icra ve tazminat ödemelerinin muhasebeleştirilmesinde yapılan hatalar, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çekici bir şekilde ortaya konmuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi, icranın geri bırakılması ve aleyhine verilen mahkeme kararları doğrultusunda tazminat davası kapsamında yaptığı ödemeleri, kurum alacakları hesap grubunda kaydetmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, bu hesap grubunun yalnızca yasal yetkilere […]

→

Taksi, Toplu Taşıma ve Servis Araçlarına Ait Plakaların İdare Tarafından İhale Edilmeksizin Süresiz Olarak Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesinin taksi, dolmuş, özel halk otobüsü ve servis plakalarını ihale edilmeden ve süre belirtilmeden verdiğini ortaya koymuştur. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 12. maddesi, ticari taşıtların çalışma şartlarını belirleme yetkisini İl ve İlçe Trafik Komisyonlarına vermektedir. Ancak, 86/10553 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı gereğince, ticari plakaların ihale ile verilmesi […]

→

Kamu İdaresinin Ürettiği Ürünlerin Muhasebede Kayıt Altına Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu idaresinin kendi imkanlarıyla ürettiği taşınırların muhasebe kayıtlarına alınmadığı ve bu ürünler için Varlık İşlem Fişi düzenlenmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 45. maddesi, kamu idarelerinin ürettiği malların kendi tüketimlerinde kullanılması durumunda, bu ürünlerin rayiç bedel üzerinden gider ve gelir kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 10.10.2024 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan […]

→

İş Yeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmadan Faaliyette Bulunan İş Yerlerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi sınırları içinde iş yeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren işletmelerin varlığını ortaya koymuştur. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun ilgili maddeleri, ilçe belediyelerinin sıhhî ve gayrisıhhî iş yerlerini ruhsatlandırma ve denetleme görevini üstlendiğini belirtmektedir. Ayrıca, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu, iş yeri açma izninin harca […]

→

Belediyenin Faaliyet Raporlarının İdarenin İnternet Sayfasında Yayımlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin faaliyet raporlarının internet sayfasında yayımlanmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 41. maddesi, üst yöneticilerin ve harcama yetkililerinin her yıl faaliyet raporu hazırlama yükümlülüğünü belirtmektedir. Bu raporlar, kamuoyuna açıklanmak üzere düzenlenir ve İçişleri Bakanlığı ile Sayıştay’a iletilir. Ayrıca, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 56. maddesi, […]

→

Otopark Bedellerinin Takip ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Otopark bedellerinin takip ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin, otopark ihtiyacını kendi parselinden karşılamayan yapılar için tahsil edilmesi gereken bedellerin hem tahakkuk hem de tahsilat süreçlerini yerine getirmediğini ortaya koymaktadır. 7261 sayılı kanun ile yapılan değişiklikler, büyükşehir ilçe belediyelerine bölge otoparkı yapma sorumluluğu yüklemiş, ayrıca otopark gelirlerinin […]

→

Tapuda Kayıtlı Bazı Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdareye ait tapuda kayıtlı bazı taşınmazların cins tashih işlemlerinin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 2006 yılında yürürlüğe giren Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, cins tashih işlemini, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasındaki uyumsuzlukların düzeltilmesi olarak tanımlamaktadır. Yönetmelik, kamu idarelerinin, mülkiyetlerinde bulunan taşınmazların tapu kayıtlarının mevcut kullanım şekilleriyle uyumlu hale getirilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Yapılan […]

→

İdarenin Ortağı Olduğu Şirketin Sermaye Değeriyle Muhasebe Kayıtlarında Yer Alan Tutarların Farklı Olması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin ortak olduğu şirketlerin sermaye değerleri ile muhasebe kayıtlarındaki tutarların tutarsızlık göstermesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekmiştir. İlgili ilçe belediyesi, tamamı ödenmiş iki şirkete sahiptir; ancak bu şirketlerin ortaklık payları ile bilançoda yer alan toplam sermaye tutarları arasında farklılık bulunmaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, mal ve hizmet üreten […]

→

Belediye Şirketine Ayni Sermaye Artışı Yoluyla Tesis Edilen İntifa Haklarının ve Tasarruf Devirlerinin Mevzuata Uygun Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye şirketine yapılan ayni sermaye artışı yoluyla tesis edilen intifa haklarının ve tasarruf devirlerinin mevzuata uygun olmadığı tespit edilmiştir. Kamu İdaresi, mülkiyetinde bulunmayan dört taşınmaz üzerinde, park ve yeşil alan gibi kamuya ait alanlar üzerinde intifa hakkı tesis ederek kendi şirketine sermaye aktarmıştır. Ancak, 3194 sayılı İmar Kanunu ve 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nda […]

→

Belediyeye Bedelsiz Devredilen Taşınmazların Tapu Tescil İşlemlerinin Tamamlanamaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyeye bedelsiz devredilen taşınmazların tapu tescil işlemlerinin tamamlanamaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında ortaya konmuştur. Yapılan incelemeler sonucunda, taşınmazlar üzerinde icra ve haciz gibi kısıtlayıcı işlemlerin mevcut olduğu belirlenmiştir. Bu durum, taşınmazların Belediye adına tescil edilmesini engellemektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, […]

→

Bazı Gelir Kalemlerinin Tahakkuk Tahsilat Oranının Düşük Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı gelir kalemlerinin tahakkuk tahsilat oranlarının beklenenden düşük olduğunu ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, belediye başkanının gelir ve alacakları takip etme ve tahsil etme yetkisi bulunmaktadır. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu, gelirlerin tahsili ve muhasebe kayıtlarının düzenli tutulmasından muhasebe yetkilisini sorumlu kılmaktadır. Bu […]

→

Kamu İdaresi Adına Tescil Edilmiş Taşıtlar ile İdarenin Envanter Kayıtlarında Yer Alan Taşıtlar Arasında Uyumsuzluk Olması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdaresi adına tescil edilen taşıtlar ile envanter kayıtları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. Türkiye Noterler Birliği’nden alınan taşıt listesi ile belediyenin envanter kayıtlarının karşılaştırılması sonucunda, 11 taşıtın çeşitli kamu idarelerine devredilmesine rağmen hala belediye adına tescil edildiği ortaya çıkmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu varlıklarının […]

→

İdare Tarafından İhale Edilen Bir Yapım İşinde Alt Yükleniciye Yaptırılan İş Kısımlarının Mevzuatın Belirlediği Limitlerin Üzerinde Olması (Sayıştay)

ÖZET: İdare tarafından gerçekleştirilen bir yapım işinde, alt yükleniciye devredilen iş kısımlarının mevzuatın belirlediği limitleri aştığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde ihale edilen Gençlik Merkezi Yapım İşinde, işin tamamının alt yükleniciye yaptırıldığı görülmüştür. Kanunun 15. maddesi, alt yüklenicilerin belirlenmesi ve sorumlulukları hakkında düzenlemeler içermekte, yüklenicinin sorumluluğunu ortadan kaldırmadığını vurgulamaktadır. Yapım İşleri Genel […]

→

Kullanım Süresi Dolan Su Sayaçlarının Yenileme İşlemlerinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kilis ilinde abonelerin kullandığı su sayaçlarının kullanım sürelerinin dolmasına rağmen, idarenin bu sayaçların yenileme işlemlerini zamanında gerçekleştirmediği tespit edilmiştir. Elektrik, Su ve Gaz Sayaçları Muayene Yönetmeliği’ne göre, sayaçların periyodik muayene süreleri 10 yıl olarak belirlenmiştir. Kullanıcıların, süresi dolmuş sayaçları takip eden yıl içinde değiştirmesi zorunludur. Aksi takdirde, 3516 sayılı Ölçüler ve Ayar Kanunu uyarınca […]

→

Bazı Yevmiyelerdeki Hesapların Elektronik Ortama Hatalı Kaydedilmesi veya Hiç Kaydedilmemesi Nedeniyle Bilançonun Gerçeği Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi Mali Hizmetler Birimi’nde bazı muhasebe işlem fişlerinin (MİF) banka işlemlerinin Birleşik Veriler Defteri’ne (BVD) hatalı kaydedildiğini veya hiç kaydedilmediğini ortaya koymuştur. Özellikle, 1119/2 no.lu yevmiyedeki kredi kartı virmanı işlemine ait 102 ve 109 no.lu hesaplarda 194.223,48 TL tutarındaki kayıtların BVD’ye 120.089,98 TL olarak, yani 74.133,50 TL […]

→