ÖZET: Belediyeye tahsis edilen taşınmazların üçüncü şahıslara kullandırılmasıyla ilgili önemli bulgular ortaya çıkmıştır. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, İl Özel İdaresi tarafından sosyal amaçlı projeler için tahsis edilen İş Hanı içindeki iki işyeri, gerekli izin alınmadan Düzce Belka İnsan Kaynakları AŞ ve Düzce Beltur AŞ’ye devredilmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile İl […]
ÖZET: Evsel katı atık tarifesinin belirlenmesi ve KDV tahsilatı konularında önemli bulgular ortaya çıkmıştır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Zonguldak Belediye Meclisi tarafından onaylanan evsel katı atık ücret tarifesinin, mevzuata uygun olarak tam maliyet esasına dayandırılmadığını göstermektedir. 2872 sayılı Çevre Kanunu ve ilgili yönetmelikler, belediyelerin atık bertaraf tesisleri için tarifeleri belirlerken tam maliyet hesaplamalarını dikkate […]
ÖZET: Belediyenin, ortak olduğu şirketlere borç vermesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 60. maddesinin (f) bendine göre, belediyeler yalnızca ortaklık payı ve üyelik aidatı ödemeleri yapabilir; bu nedenle borç verme işlemleri yasal çerçevede mümkün değildir. Ayrıca, aynı kanunun 15. maddesi, belediyelerin borç alabileceğini belirtirken, borç verme konusunda herhangi bir […]
ÖZET: Acil olmayan ihtiyaçların avans şeklinde ödenmesi ve bu süreçte ihale mevzuatına uyulmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Denetimlerde, alımlar için avans verilmesi gereken şartların oluşmadığı durumlarda bile ödemelerin gerçekleştirildiği ve bu harcamalarda ihale mevzuatı hükümlerine riayet edilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 35’inci […]
ÖZET: Belediye taşıt kayıtları ile Noterler Birliği trafik tescil kayıtları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye adına tescil edilmiş araçların, fiilen kullanılanlarla örtüşmediğini ortaya koymaktadır. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının etkin ve hukuka uygun şekilde yönetilmesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, Devlet Memurları Kanunu ve Mahalli İdareler Bütçe […]
ÖZET: İlçe belediyelerinde çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı ve bu durumun birikmiş izin sürelerine yol açtığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel haklarından biri olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin düzenli olarak verilmesini zorunlu kılmaktadır. İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarından vazgeçemeyeceklerini ve kullanılmayan izinlerin […]
ÖZET: Düzce Belediyesi, 775 sayılı Gecekondu Kanunu çerçevesinde kendisine aktarılan kaynaklar için gerekli olan özel fon hesabını oluşturmadığı ve bu kaynakları cari harcamalarda kullandığı tespit edilmiştir. Kanunun 12. maddesi, bu kaynakların belirli bir bankada toplanması gerektiğini belirtirken, 13. madde ise fonların hangi amaçlarla kullanılacağını düzenlemektedir. Bu bağlamda, toplanan fonların, Toplu Konut İdaresi Başkanlığı’nın izniyle, arsa […]
ÖZET: Başka idareler adına tahakkuk eden alacakların, ilgili belediyeler tarafından muhasebeleştirilmediği ve raporlanmadığı tespit edilmiştir. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun 12. maddesi, belediyelerin kültürel varlıkların korunması amacıyla emlak vergisi üzerinden tahakkuk ettirilmesi gereken katkı paylarını düzenlemektedir. Bu katkı payları, emlak vergisi ile birlikte tahsil edilip, ilgili il özel idarelerine bildirilerek ödenmelidir. Yapılan […]
ÖZET: Belediyede çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmelerin meydana geldiği tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların bir hakkı olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin verilmesi ve kullanılmasına ilişkin düzenlemeler içermektedir. İşverenlerin, işçilerin yıllık izinlerini belirlenen süreler içinde kullandırma yükümlülüğü bulunmaktadır. Ayrıca, iş sözleşmesi sona erdiğinde […]
ÖZET: İhaleler kapsamında alınan nakit teminatların, Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nda belirtilen iki yıllık sürenin dolmasına rağmen ilgililerine iade edilmediği veya bütçeye gelir kaydedilmediği tespit edilmiştir. 4735 sayılı kanunun 14. maddesi gereğince, nakit teminatların mal ve hizmet alımlarında kabul tarihinden veya garanti süresinin sona ermesinden itibaren, yapım işlerinde ise kesin hesap ve kabul tutanağının onaylanmasından sonra […]
ÖZET: Çüngüş Belediyesi’nin 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, yevmiye defterinde sıralı yevmiye numaralarının bulunmadığı ve geriye dönük yevmiye kayıtlarının mevcut olduğu tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 44. maddesi, yevmiye defterinin işlemlerin yevmiye tarih ve numarasıyla düzenli bir şekilde kaydedilmesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 43. maddeye göre, işlemlerin günlük olarak yevmiye tarih ve […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Olmayan İlçe Belediyeleri’nin mal ve hizmet alımlarında Kamu İhale Kanunu’na uygun ihale usullerini kullanmadığını ortaya koymuştur. İncelemeler, bu tür alımların büyük bir kısmının, Kanun’da tanımlanmayan doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiğini göstermektedir. Kamu idareleri, kamu kaynaklarını kullanırken, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu çerçevesinde yetkili ve mükellef olup, […]
ÖZET: Taşınmaz kira bedellerinin emsal kira bedellerine göre güncellenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İlgili raporda, bazı taşınmazların kira bedellerinin, 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu’nun 344. maddesine aykırı olarak, yalnızca Tüketici Fiyat Endeksi (TÜFE) artış oranına göre belirlendiği tespit edilmiştir. Bu madde, beş yılın sonunda kira bedelinin, kiralananın durumu […]
ÖZET: Bağışlanan taşınmazın, protokol hükümlerine aykırı bir şekilde kullanıldığı tespit edilmiştir. Şişli İlçesi sınırları içinde, belediye meclisi tarafından alınan 25.06.1997 tarihli karar doğrultusunda, sosyal altyapı alanları için belirlenen parsellerin imar planına uygun düzenlenmesi gerekmektedir. Ancak, Holding AŞ tarafından bağışlanan taşınmaz üzerinde, protokolde belirtilen çocuk bahçesi ve otopark inşaatı yerine ofis alanları inşa edilmiştir. Bu durum, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin Sosyal Güvenlik Kurumuna ödenen ek karşılık primlerinin muhasebeleştirilmediğini ortaya koymuştur. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, kamu idarelerinin bütçelerinden ayrılan sosyal güvenlik primlerinin %20’si oranında ek karşılık primi alınması gerekmektedir. Bu primlerin, onay tarihini takip eden altı ay içinde eşit taksitlerle […]
