ÖZET: Ödeme emri belgelerinin düzenlenmesiyle ilgili yapılan incelemeler, bu belgelerin harcama birimleri yerine muhasebe birimi tarafından hazırlandığını ve harcama yetkilisi, gerçekleştirme görevlisi ile muhasebe yetkilisinin aynı kişilerde toplandığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 33. maddesi, bir giderin yapılabilmesi için gerekli onayların ve belgelerin düzenlenmesini şart koşmaktadır. Ayrıca, aynı Kanun’un 60. […]
ÖZET: Denetim raporlarına göre, Büyükşehir Belediyesi’nde mutemetlere verilen avansların belirlenen sürelerde mahsup edilmediği ve bu avanslar için gecikme zammı uygulanmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 123. maddesi, avansların hangi durumlarda verilebileceğini ve bu süreçte uyulması gereken kuralları belirlemektedir. Ayrıca, Ön Ödeme Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik’in 11. maddesi, mutemetlerin harcadıkları tutarları belirli […]
ÖZET: Aile cüzdanı alımlarının belediye muhasebe kayıtlarında nasıl takip edildiği, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında detaylı bir şekilde ele alınmıştır. İl Belediyesi Mal Müdürlüğü, aile cüzdanı bedellerini idarenin bütçesinden ödeyerek, bu cüzdanların satışından elde edilen gelirleri de belediye hesaplarına kaydetmektedir. Evlendirme Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, evlendirme memurlarının aile cüzdanı düzenleme görevini ve bu cüzdanların mal sandıklarından […]
ÖZET: Enflasyon düzeltmesi işlemleri sonrasında, 698 Enflasyon Düzeltmesi Hesabı’nda oluşan farkların dönem sonunda mali tablolara aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, kamu idarelerinin 31.12.2023 tarihli mali tablolarının enflasyon etkilerinden arındırılarak doğru bir şekilde sunulması, Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen usul ve esaslara dayanarak gerçekleştirilmelidir. 16.12.2023 tarihli 85 sıra no.lu Genel Tebliğ […]
ÖZET: Belediye şirketlerinin olağan genel kurul toplantılarında, Türk Ticaret Kanunu’na göre devredilemez yetkilerin ihlal edildiği tespit edilmiştir. 6102 sayılı kanunun 408. maddesi, genel kurulun devredilemez görev ve yetkilerini belirlemekte; esas sözleşmenin değiştirilmesi, yönetim kurulu üyelerinin seçimi ve mali tabloların onaylanması gibi konuların bu kapsamda yer aldığını vurgulamaktadır. Benzer şekilde, limited şirketler için 616. madde de […]
ÖZET: Vadeli mevduat hesaplarından elde edilen faiz gelirlerinin muhasebeleştirilmesinde önemli bir hata tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, bu gelirleri net tutar üzerinden kaydetmekte, bu da muhasebe ilkelerine aykırılık oluşturmaktadır. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, gelir ve giderlerin brüt tutar üzerinden kaydedilmesi gerekmektedir. Bu bağlamda, faiz gelirleri 600 Gelirler […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi bünyesindeki çalışanların, Anayasa ve 4857 sayılı İş Kanunu’na aykırı olarak birikmiş izin süreleri bulunduğu tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu belirtirken, İş Kanunu’nun ilgili maddeleri işverenlerin yıllık izinleri […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, yerel belediyelerin cari yılda kullanılmayan bütçe ödeneklerinin yıl sonunda iptal edilmeden bir sonraki yıla devredildiğini ve bu ödenek hesaplarının bilanço ekinde yer aldığını ortaya koymaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 20. maddesi, kamu idarelerinin bütçelerinde yer alan ödeneklerin belirli amaçlar doğrultusunda kullanılmasını ve kullanılmayan ödeneklerin yıl […]
ÖZET: İhale ile kiralanan araçların bakım ve onarım giderlerinin, sözleşmeye rağmen Belediye bütçesinden karşılandığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, Erzurum Büyükşehir Belediyesi’ne ait çeşitli şirketlerden kiralanan araçların bakım masrafları, ilgili şirketler yerine Belediyenin bütçesinden ödenmiştir. Sözleşmelerde, bu giderlerin şirketlere ait olduğu açıkça belirtilmesine rağmen, araçların bozulması veya bakım ihtiyaçları durumunda, Belediyenin Makine […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin memur ve işçi personelinden kesilen sendika aidatlarının zamanında ilgili sendikalara aktarılmadığını ortaya koymuştur. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 25. maddesi, bu aidatların kamu görevlilerinin aylığından kesilerek beş gün içinde sendikaların banka hesaplarına yatırılmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin bazı gelir kalemlerinde tahsilat ve tahakkuk oranlarının düşük olduğunu ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi, belediye gelirlerinin takibi ve tahsilinden belediye başkanını sorumlu kılarken, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 60. ve 61. maddeleri, bu işlemlerin mali hizmetler birimi ve muhasebe yetkilisi tarafından […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin personel giderlerinin mevzuatta belirlenen sınırları aştığını ortaya koymuştur. Belediyenin şirket personeli dahil yıllık toplam personel giderleri, 2023 yılı bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranıyla artırılmış miktarının %40’ını geçmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu giderlerin belirli oranları aşması durumunda yeni personel alımının yasaklandığını ve aşım […]
ÖZET: Erzurum Büyükşehir Belediyesi’nde mevcut olan 5 iç denetçi kadrosundan yalnızca birinin dolu olduğu, diğerlerinin ise boş kaldığı ve iç denetim biriminin oluşturulmadığı belirlenmiştir. 5436 sayılı Kanun’un 16. maddesi uyarınca, Bakanlar Kurulu tarafından tahsis edilen iç denetçi kadrolarının etkin bir şekilde kullanılmadığı, dolayısıyla iç denetim raporlarının düzenlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı itibarıyla, iç denetim faaliyetlerinin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin nakit fazlasını vadesiz hesaplarda tutarak faiz geliri elde etmediklerini ortaya koymuştur. Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kamu idarelerinin mali kaynaklarını kamu sermayeli bankalarda değerlendirmekle yükümlü olduğunu belirtmektedir. Bu düzenlemeler doğrultusunda, belediyelerin mali kaynaklarını değerlendirmeleri için vadeli hesaplar açmaları gerekmektedir. Denetim bulguları, belediyenin banka hesapları incelendiğinde, […]
ÖZET: Safranbolu Belediyesi’nin 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu, belediyenin kamuoyuna açıklaması gereken bilgi ve belgeleri resmi internet sitesinde yayımlamadığını ortaya koymuştur. Ayrıca, merkezleri Safranbolu dışında bulunan amatör spor kulüplerinin giderlerinin belediye bütçesinden karşılandığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediye sakinlerinin haklarını korumak amacıyla, belediye karar ve hizmetlerine erişim sağlanmasını zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, belediyenin […]
