Ulusal Bayram Gününde Çalışan İş Yerlerinden Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcı Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren iş yerlerinden Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcı alınmadığı tespit edilmiştir. 7033 sayılı kanunun yürürlüğe girmesiyle, 394 sayılı Hafta Tatili Hakkında Kanun kaldırılmış ve 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nda yapılan değişiklikle ulusal bayram günlerinde çalışma ruhsatı harcının uygulanacağı belirtilmiştir. Bu değişiklik, hafta tatili kavramını metinden çıkarmış ve yalnızca ulusal bayram […]

→

Taşınmazların Kaydına İlişkin İşlemlerin Yerine Getirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmazların kaydına ilişkin işlemlerin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirgin bir şekilde ortaya konmuştur. Büyükşehir Belediyesi’ne ait taşınmazların envanter çalışmaları tamamlanmış olsa da, gerekli kayıt formlarının hazırlanmadığı ve bu formlar doğrultusunda taşınmaz icmal cetvellerinin düzenlenmediği tespit edilmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde, kamu idarelerinin taşınmazlarının kaydı ve icmallerinin düzenlenmesi […]

→

Lisans Alımlarının Haklar Hesabına Kaydedilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kamu idaresi tarafından gerçekleştirilen lisans alımlarının, 260 Haklar Hesabı’na kaydedilmediği ve yıl sonunda gerekli amortisman ayrımının yapılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, bu hesap, hukuki tasarruflar ve ekonomik değer taşıyan harcamaların izlenmesi amacıyla kullanılmalıdır. Ancak, yapılan incelemelerde, 128.500,00 TL tutarındaki iki lisans alımının doğrudan gider kaydedildiği belirlenmiştir. Bu durum, 260 […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin tapuda kayıtlı taşınmazlarından bazılarının cins tashihinin gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. 02.10.2006 tarihli ve 26307 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashihini, mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasındaki uyumsuzluk durumunda tapu kayıtlarının düzeltilmesi olarak tanımlamaktadır. Yönetmelik’in 10. maddesi ise, […]

→

Spor Kulüplerine Yapılan Yardımlar İçin Gerekli Takip İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Spor kulüplerine yapılan yardımların izlenmesi ve belgelerin temin edilmesi konusunda yetersizlikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, amatör spor kulüplerine gerçekleştirilen nakdi yardımlar için gerekli harcama belgelerinin belediyeye sunulmadığını ve takip işlemlerinin yapılmadığını ortaya koymaktadır. Bu durum, yardımların amacına uygun kullanılıp kullanılmadığını sorgulanabilir hale getirmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelerin spor teşvikine yönelik […]

→

Kamu İdaresinin Mülkiyetinde Bulunan Bazı Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdaresinin mülkiyetinde bulunan bazı taşınmazların cins tashih işlemlerinin yapılmadığı ve tapu kayıtları ile mevcut kullanım şekilleri arasında uyumsuzluklar olduğu belirlenmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri, taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda cins tashih işlemlerinin gerçekleştirilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak, yapılan […]

→

Sözleşme Süresi Ertesi Yıla Geçen Yüklenme Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde mal alımlarının sözleşme sürelerinin ertesi yıla geçecek şekilde düzenlendiğini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu hükümlerine aykırı olarak gerçekleştirilen bu yüklenmeler, bütçede yeterli ödenek bulunmadan ve mali yıl sınırlarını aşarak yapılmıştır. Kanunların ilgili maddeleri, yüklenmelerin mali […]

→

Bağış Yoluyla Şirket Devralınması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, 4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanun çerçevesinde Cumhurbaşkanının iznine tabi olan şirket kurulumu işleminin, bağış yöntemiyle gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 70’inci maddesi, belediyelere belirli usullere uygun olarak şirket kurma yetkisi tanırken, 18’inci maddesi de Türk Ticaret Kanunu’na tabi ortaklıkların kurulmasına dair karar verme yetkisini belediye meclisine vermektedir. Ancak, 4046 […]

→

Bazı İşyerlerine İlişkin Çevre Temizlik Vergisi Tahakkuk ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı ilçelerde çevre temizlik vergisinin tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddelerine göre, belediye sınırları içinde bulunan konut, işyeri ve diğer binaların çevre temizlik vergisine tabi olduğu belirtilmektedir. Bu vergilerin tahakkuku, her yıl Ocak ayında yapılmakta ve emlak vergisi taksit sürelerinde ödenmesi gerekmektedir. […]

→

Kira Süresi Biten Bazı Taşınmazların Herhangi Bir Karar Alınmadan Aynı Kişilere Kullandırılmaya Devam Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Kira süresi dolmuş bazı taşınmazların, herhangi bir karar alınmadan aynı kiracılara kullandırılmaya devam edildiği tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, belediye mülkiyetindeki taşınmazların kiralanmasında belirli kurallara uyulmasını zorunlu kılmaktadır. Bu kapsamda, taşınmazların kira süresi on yılı geçemez ve kiralama işlemleri ihale usulleri çerçevesinde gerçekleştirilmelidir. Ayrıca, 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelere ait taşınmazların kiralanmasına […]

→

Çalışan İşçiler İçin Kıdem Tazminatı Karşılığı Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir ilçe belediyesinde fiilen çalışan işçiler için kıdem tazminatı karşılığı ayrılmadığı ve bu durumun yıllık güncellemelerle düzeltilmediği belirlenmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin dönemsellik ve ihtiyatlılık ilkeleri doğrultusunda, işçilerin çalıştığı her yıl için kıdem tazminatı karşılığı ayrılması gerektiği vurgulanmaktadır. Bu ilkelere uygun olarak, işçilerin emeklilik veya diğer nedenlerle işten […]

→

Ulusal Bayram Gününde Çalışan İş Yerlerinden Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcı Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Ulusal bayram günlerinde çalışan iş yerleri için tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcı tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir ilçe belediyesi sınırları içerisinde bu iş yerlerinin belirlenmesine yönelik bir takip yapılmamıştır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 58. maddesi, ulusal bayram günlerinde izne tabi iş yerlerine ruhsat verilmesinin tatil günlerinde çalışma […]

→

Belediyenin Yetki ve Sorumluluk Alanında Yer Alan Bina, Arsa ve Araziler İçin Vergi Tahakkuku Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin yetki ve sorumluluk alanında bulunan bina, arsa ve arazilere ilişkin 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, yalnızca vergi ödeyen mükellefler için tahakkuk ve tahsilat işlemleri yapıldığı ortaya konmuştur. Mükelleflerin büyük bir kısmı için vergi tahakkuku ve tahsilatı gerçekleştirilmemiştir. Bu durum, belediyenin önemli ölçüde gelir kaybına uğramasına yol açmıştır. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu, Türkiye […]

→

Gider Tahakkukları Hesaplarının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Gider tahakkukları hesaplarının gerçeği yansıtmadığına dair 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda, kamu idarelerinin kredi faizlerinin muhasebeleştirilmesinde sorunlar tespit edilmiştir. İlgili raporda, tahakkuk eden faizlerin yerine, 381 ve 481 Gider Tahakkukları Hesapları’na kaydedildiği ve bu tutarların doğrudan gider olarak faaliyet sonuçları hesabına yansıtıldığı belirtilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 5’inci maddesi, kamu idarelerinin faaliyetlerinin belirli dönemlerde […]

→

Takdir Komisyonu Kurulmaması ve Re’sen Vergi Tarhiyatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdaresinin takdir komisyonu kurmaması nedeniyle re’sen vergi tarhiyatı gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun (VUK) 30. maddesi, vergi matrahının belirlenemediği durumlarda takdir komisyonları tarafından vergi tarhiyatı yapılmasını öngörmektedir. Ayrıca, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 98. maddesi, bu kanun kapsamında alınacak vergilerin VUK’a tabi olduğunu belirtmektedir. Vergi beyannamesinin süresi geçmesine rağmen verilmediği […]

→