ÖZET: Mal alımı sürecinde, fiyat farkı hesaplamalarında önemli bir hata tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin akaryakıt alımında kullanılan fiyat farkı formülündeki A2 katsayısının, akaryakıtın teslim edildiği gün üzerinden belirlenmemesi nedeniyle hesaplamalar hatalı yapılmıştır. Kamu İhale Kanunu’na uygun olarak, akaryakıt ve LPG ürünlerinin fiyatlarının belirlenmesi için EPDK tarafından açıklanan verilerin […]
ÖZET: Belediye şirketinde çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı ve bu durumun birikmiş izin sürelerine yol açtığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin düzenli olarak verilmesini zorunlu kılmaktadır. İşverenlerin, işçilerin hak kazanıp kullanmadığı yıllık izin sürelerine ait ücretleri, sözleşmenin sona […]
ÖZET: Gayrimaddi hak alımlarının muhasebeleştirilmesinde yapılan hatalar, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirgin bir şekilde ortaya çıkmıştır. İl belediyesinin, bu alımları 260- Haklar Hesabı yerine 630- Giderler Hesabı’nda kaydettiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür harcamaların ekonomik değer taşıdığı ve 260- Haklar Hesabı’nda izlenmesi gerektiğini açıkça belirtmektedir. Ayrıca, maddi […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin (b) bendinde belirtilen şartlar oluşmadan pazarlık usulü ile ihale gerçekleştirdiğini ortaya koymaktadır. Kanun, açık ihale ve belli istekliler arasında ihale usulünü temel yöntemler olarak belirlerken, pazarlık usulünü yalnızca özel hallerde kullanılabilecek istisnai bir yöntem olarak tanımlamaktadır. Bu bağlamda, pazarlık […]
ÖZET: İlçe belediyeleri tarafından verilen yapı ruhsatları kapsamında, hafriyat harcının tahsil edilmediği tespit edilmiştir. Sayıştay denetim raporlarına göre, bazı ilçe belediyeleri, hafriyat harcının kapsamına girecek herhangi bir işlem yapmadığı halde, bu harcı ruhsat aşamasında tahsil etmektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu, hafriyatın yönetimi ve depolama alanlarının belirlenmesi gibi yetkilerin büyükşehir […]
ÖZET: Yönetim Kurulu tarafından gerekli iç yönergelerin çıkarılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Şirketin iç işleyişini düzenleyecek olan bu yönergelerin, Türk Ticaret Kanunu’nun 374 ve 375’inci maddeleri çerçevesinde yönetim kurulunun sorumluluğunda olduğu belirtilmiştir. Yönetim kurulu, şirketin işleyişi için gerekli kararları alma yetkisine sahipken, iç yönergelerin eksikliği, şirketin düzenli yönetimini […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi’nin yevmiye defterinde mevzuata aykırı boş kayıtların bulunduğunu ve geriye dönük değişiklikler yapıldığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 503. maddesi, kayıt hatalarının yalnızca muhasebe kaydıyla düzeltilebileceğini belirtmektedir. Ayrıca, Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 18. maddesi, muhasebe işlemlerinin düzenli bir şekilde kaydedilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Sayıştay’a gönderilen birleştirilmiş […]
ÖZET: Doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen mal ve hizmet alımlarında, dosyaların mal teslim ve hizmet ifa tarihinden sonra düzenlendiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesi, doğrudan temin usulünün hangi durumlarda kullanılabileceğini belirlemekte ve bu süreçte izlenmesi gereken adımları tanımlamaktadır. Bu kapsamda, ihtiyaçların tespiti, onay belgesi düzenlenmesi, piyasa fiyat araştırması yapılması ve alımın gerçekleştirilmesi […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu, bir belediye şirketinde kapsam dışı statüde çalışan personele yapılan maaş artışlarının yönetim kurulu kararına aykırı olduğunu ortaya koymuştur. 2023 yılında alınan kararda, bu personelin net ücretlerine %25 ile %30 oranında artış yapılması öngörülmesine rağmen, uygulamada %0 ile %66 arasında değişen farklı artışlar gerçekleştirilmiştir. Bu durum, 4857 sayılı İş Kanunu’nun […]
ÖZET: Bazı yapı kullanma izin belgelerinin, ilgili mevzuata uygun olarak düzenlenmediği tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 5. maddesine göre yapı, karada ve suda bulunan inşaatları kapsayan bir terimdir. Bu kanunun 21. maddesi, tüm yapıların belediye veya valiliklerden ruhsat almasının zorunlu olduğunu belirtirken, 30. madde, yapı tamamlandığında veya kısmen kullanılabilir kısımlarının tamamlanması durumunda izin alınmasının […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, il belediyesinin yeterli ödenek olmadan ihale gerçekleştirdiğini ortaya koymaktadır. İlgili bütçe kaleminde ödenek bulunmamasına rağmen, Fen İşleri Müdürlüğü tarafından toplam değeri KDV dahil 168.000.000,00 TL olan bir yol yapım işi için ihale sürecine girilmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ödeneği bulunmayan işler için ihale yapılamayacağına dair düzenlemesine […]
ÖZET: Finansal kiralama sözleşmeleri çerçevesinde elde edilen satın alma hakkının muhasebeleştirilmesinde yapılan hatalar ve eksik amortisman ayrılması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak ortaya çıkmıştır. İlgili raporda, şirketin finansal kiralama yoluyla edindiği maddi olmayan duran varlıkların uygun hesaplarda izlenmediği ve dolayısıyla gerekli amortismanların ayrılmadığı belirtilmiştir. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’na göre, finansal […]
ÖZET: 2024 yılı açılış kaydında yapılan incelemeler, 2023 yılı kapanış kaydı ve taşınır hesabıyla uyumsuzluklar olduğunu ortaya koymuştur. Özellikle, 5 yıl öncesine ait bütçe emanetlerinin bütçeye gelir kaydedilmemesi nedeniyle açılış kaydında bu hesap detaylarının yer aldığı belirlenmiştir. Ayrıca, 2023 yılı kapanış kaydında yer alan bazı hesapların 2024 yılı açılış kaydına farklı yansıtıldığı tespit edilmiştir. Bu […]
ÖZET: Belediyenin vadeli mevduatlardan elde ettiği faiz gelirleri üzerinden yapılan stopaj kesintilerinin, mevzuata aykırı olarak Bütçe Giderleri Hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kamu idarelerinin bütçe gelir ve gider hesaplarının doğru bir şekilde kaydedilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği de, bütçe giderlerinin izlenmesi için belirli hesapların kullanılmasını öngörmektedir. […]
ÖZET: Şirketin vergi ve SGK prim borçlarını zamanında ödememesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda önemli bir mali yük olarak ortaya çıkmıştır. Gecikme zammı ve tecil faizi gibi ek maliyetler, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri gereği uygulanmaktadır. Bu durum, 2024 yılında toplam 336.612.750,00 TL’lik bir gecikme zammı ve tecil faizi yükü […]
