ÖZET: Batman Belediyesi Su ve Kanalizasyon Müdürlüğü, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, su tüketim ve atık su hizmetleri için belirlenen tarifelerin mevzuatta öngörülen kriterlere uygun olarak oluşturulmadığını ve su hizmetlerinin maliyetlerini karşılamadığını ortaya koymuştur. Tarifelerin belirlenmesinde, ölçülebilir su satış miktarının ve toplam sistem maliyetlerinin dikkate alınması gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak mevcut tarifeler, enerji maliyetlerini bile […]
ÖZET: Geçici görevlendirmelerin süresiz hale getirilmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çeken bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İstanbul Valiliği Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı’nda (YİKOB) istihdam edilen 46 memurun, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi çerçevesinde geçici olarak görevlendirildiği, ancak bu görevlendirmelerin uzun süre devam etmesi nedeniyle asli görevleriyle ilişkilerinin fiilen kesildiği tespit edilmiştir. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınır yönetim hesabının düzenlenmediğini ortaya koymuştur. Belediyeye ait taşınır malların kaydı, muhafazası ve kullanımı ile ilgili işlemlerin Taşınır Mal Yönetmeliği’ne uygun şekilde gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 09.10.2024 tarihli Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe giren yeni yönetmelik, taşınır mal yönetim hesabının hazırlanması ve kontrol edilmesi konularında belirli yükümlülükler getirmektedir. […]
ÖZET: Kredi kartı ve banka kartlarıyla yapılan tahsilatların, belirlenen süre içerisinde Belediyenin banka hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 73. maddesi, bu tahsilatların Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen usul ve esaslara uygun olarak gerçekleştirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nin 5. maddesi, yurt içindeki bankalar aracılığıyla yapılan kredi kartı tahsilatlarının […]
ÖZET: Faaliyet raporlarının, mevzuata uygun olarak hazırlanmadığı ve resmi internet sitesinde yayımlanmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 41. maddesi, üst yöneticilerin ve harcama yetkililerinin her yıl faaliyet raporu hazırlama zorunluluğunu belirtmektedir. Bu raporlar, idarenin faaliyet sonuçlarını kamuoyuna sunmak amacıyla düzenlenmelidir. Ayrıca, raporların içerik olarak genel bilgiler, mali veriler ve stratejik […]
ÖZET: İstanbul Büyükşehir Belediyesi, özel halk otobüsü işletmeciliğini taşıma kooperatifleri ve şirketlerle doğrudan sözleşme yaparak yürütmektedir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu, toplu taşıma hizmetlerinin belediyelerin sorumluluğunda olduğunu belirtmektedir. Bu hizmetler, belediyeler tarafından doğrudan veya 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde üçüncü şahıslara devredilebilir. Ancak, yapılan denetimlerde, bu süreçlerin mevzuata uygun […]
ÖZET: Taşınır Yönetim Hesabının düzenlenmemesi, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi, Kamu İdaresince Taşınır Mal Yönetmeliği çerçevesinde gerekli olan İdare Taşınır Mal Yönetimi Ayrıntılı Hesap Cetveli ile İdare Taşınır Mal Yönetim Hesabı İcmal Cetvelini hazırlamamıştır. Bu durum, taşınır yönetim hesabının sunulmadığını göstermektedir. Kamu idareleri, 5018 sayılı […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi tarafından belirlenen kriterlere uymayan bazı bireylere sosyal destek sağlandığını ortaya koymuştur. 5393 Sayılı Belediye Kanunu’na göre, herkesin ikamet ettiği beldenin hemşehrisi olarak belediye hizmetlerinden yararlanma hakkı bulunmaktadır. Bu bağlamda, sosyal hizmet ve yardımların, dar gelirli ve muhtaç bireylere yönelik olarak sunulması, belediyenin sorumlulukları arasında yer almaktadır. Ayrıca, […]
ÖZET: Kamu idaresine ait bazı taşınmazların, ihale yapılmadan Belediye Başkanı kararıyla kiraya verildiği tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 1. maddesi, belediyelerin taşınmaz alım, satım ve kiralama işlemlerinin bu kanun hükümlerine uygun olarak gerçekleştirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Aynı kanunun 35. maddesi, ihale usullerini tanımlamakta ve bu usullerin işin niteliğine göre belirleneceğini ifade etmektedir. Ayrıca, kiralama […]
ÖZET: Bütçe Emanetlerinin Ödenmesinde Mevzuata Aykırılık Tespit Edildi 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Büyükşehir Belediyesi İdare’sinin 320-Bütçe Emanetleri Hesabı’ndan gerçekleştirdiği ödemelerin, ilgili mevzuatta belirtilen sıraya uygun olarak yapılmadığı belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi gereğince, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz olduğu durumlarda ödemelerin, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre gerçekleştirilmesi gerekmektedir. […]
ÖZET: Belediye mülkiyetindeki bazı taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluk olduğu ve cins tashihi işlemlerinin henüz tamamlanmadığı belirlenmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, cins tashihinin, taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda yapılması gereken bir düzeltme işlemi olduğunu tanımlamaktadır. Yönetmelik, kamu idarelerinin taşınmazların tapu kayıtlarını güncelleyerek bu […]
ÖZET: İmar denetim yetkisinin etkin bir şekilde kullanılmadığına dair bulgular, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Büyükşehir Belediyesi, ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı yapılarla ilgili olarak, büyükşehir statüsünü kazandığı tarihten bu yana herhangi bir tespit gerçekleştirmemiştir. İlçe belediyeleri tarafından üç ay içinde giderilmeyen imara aykırı uygulamalarla ilgili olarak, 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 32 […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nde iş programlarının mevzuata uygun şekilde teslim alınmadığını ortaya koymuştur. Yüklenici tarafından hazırlanması gereken iş programı, idareye belirtilen süre içinde sunulmamış ve bu durum, gerekli kontrollerin yapılmasını engellemiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde yer alan düzenlemelere göre, yüklenici iş programını yer tesliminden itibaren 15 gün içinde hazırlayıp idarenin onayına […]
ÖZET: İhale Kanunu istisnası kapsamına girmeyen bazı mal alımlarının, bu istisnalar çerçevesinde ihalesiz gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3. maddesinin (a) bendinde, tarım ve hayvancılıkla ilgili ürünlerin doğrudan üreticilerden veya ortaklardan alınmasının istisna kapsamında olduğu belirtilmektedir. Ancak, bu alımların yapılabilmesi için, alımı gerçekleştiren kuruluşun bu ürünleri işlemek veya satmak amacıyla kurulmuş olması […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mali tablolarında yapılan incelemelerde, Katma Değer Vergisi (KDV) Kanunu’na uygun olmayan şekilde indirim konusu yapılması mümkün olmayan KDV tutarlarının 191 İndirilecek Katma Değer Vergisi Hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir. 3065 sayılı KDV Kanunu’nun 29. maddesi, mükelleflerin yalnızca vergiye tabi işlemler üzerinden hesaplanan KDV’yi indirim konusu […]
