Geçici Kabul Noksanları Kesintilerinin Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Geçici kabul noksanları kesintilerinin hatalı muhasebeleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin yüklenicilerinin hak edişlerinden yapılan bu kesintilerin, 333 Emanetler Hesabı’nda kaydedildiği tespit edilmiştir. Yapım İşlerine Ait Tip Sözleşme’nin 30. maddesi, anahtar teslimi götürü bedel sözleşmelerinde %3, birim fiyat sözleşmelerinde ise %5 oranında kesinti […]

→

Üniversite Bünyesinde Kurulan İktisadi İşletmenin Kullanımına Bırakılan Taşınmazlara Ait Cari Giderlerin Üniversite Bütçesinden Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite bünyesinde kurulan iktisadi işletmeye tahsis edilen taşınmazların cari giderlerinin, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde üniversite bütçesinden karşılandığı belirlenmiştir. 2023 yılı itibarıyla, döner sermaye işletmesi tarafından işletilen 460 hobi bahçesinin sulama ve ortak aydınlatma elektrik faturaları ile botanik bahçesine ait elektrik giderleri, üniversitenin bütçesinden ödenmektedir. Hazine Taşınmazlarının İdaresi Hakkında Yönetmelik’in ilgili maddeleri gereğince, […]

→

Kredi Kartı ile Yapılan Tahsilatların Anlaşmalı Banka Tarafından Süresi İçerisinde Banka Hesaplarına Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kredi kartı ile gerçekleştirilen tahsilatların, anlaşmalı bankalar tarafından belirlenen süre içinde belediyenin banka hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, pos terminali üzerinden yapılan tahsilatların, sözleşmede belirtilen 20 günlük süreyi aşarak 21. günde aktarıldığı görülmüştür. Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nin ilgili maddesi, kredi kartı ile yapılan tahsilatların en geç 20 gün içinde ilgili […]

→

Hizmet Araçlarında Kullanılan Akaryakıtın İhale Yerine Doğrudan Temin Yöntemi ile Alınması ve Kullanılan Akaryakıtın Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye hizmetlerinde kullanılan akaryakıtın, ihale yöntemleri yerine doğrudan temin yöntemiyle alındığı ve bu süreçte bir takip sisteminin bulunmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, akaryakıtın araçlara dolumu ve kullanımıyla ilgili herhangi bir düzenleme yapılmamış, bu durum da kamu kaynaklarının etkin bir şekilde yönetilmesini zorlaştırmıştır. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, üst […]

→

Sağlık Uygulama Tebliği Kodu Olmayan Ürünlerin Satın Alınması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite hastanesinin satın alımlarını inceleyerek, Sağlık Uygulama Tebliği (SUT) kodu bulunmayan 8411 ürünün alındığını ortaya koymuştur. Bu ürünlerin maliyetinin tamamı, Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) bütçesinden değil, hastane bütçesinden karşılanmıştır. SUT kodu olmayan ürünlerin çoğunun piyasada ikame alternatiflerinin bulunduğu, ilgili kurumlar tarafından belirtilmiştir. Sosyal Güvenlik Kurumu Sağlık Uygulama Tebliği’nin “Amaç” […]

→

Parasal Limitlerin Altında Kalmak Amacıyla İhtiyacın Kısımlara Bölünerek Doğrudan Teminle Alınması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi, Kamu İhale Kanunu’nda belirtilen ihale yöntemlerini ihlal ederek, ihtiyaçlarını kısımlara bölerek doğrudan temin yöntemiyle temin etmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 5. maddesi, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi temel ilkelere uyması gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, aynı nitelikteki mal ve hizmet alımlarının, aralarında […]

→

Belediye Hizmet Binasında Belediye ve Özel İşyerlerince Ortak Kullanılan Asansörün Bakım Giderlerinin Tamamının Belediye Bütçesinden Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye hizmet binasında, hem belediye hem de özel işyerleri tarafından ortak kullanılan asansörün bakım masraflarının tamamının belediye bütçesinden karşılandığı tespit edilmiştir. 634 sayılı Kat Mülkiyeti Kanunu’nun 72. maddesi, ortak giderlere katılımı düzenlemekte ve kat maliklerinin ortak kullanım alanlarındaki giderleri paylaşma yükümlülüğünü belirtmektedir. Bu bağlamda, tüm kat maliklerinin ortak giderlere katılma zorunluluğu bulunmaktadır. Aynı zamanda, […]

→

Hastanenin Piyasaya Olan Borçlarının Sürdürülemez Düzeyde Artması ve Borçların Ödenmesinde Emanete Alınma Sırasına Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Hastanenin ticari borçları, 2024 yılı itibarıyla sürdürülemez bir seviyeye ulaşarak %130 oranında artış gösterdi ve toplam borç miktarı 768.511.718 TL’ye ulaştı. Bu borçların 54.316.132,56 TL’lik kısmı 2023 yılına ait alımlardan kaynaklanmakta olup, ödemelerin emanet sırasına uygun olarak yapılmadığı tespit edilmiştir. 2022 ve 2023 yıllarında borçlar sırasıyla %60 ve %65 oranında artarken, 2024 yılında bu […]

→

Yapım İşlerine Ait Nihai Projelerin Haklar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işlerine ait nihai projelerin 260 Haklar Hesabında izlenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Denetim sonuçlarına göre, geçici kabul sonrası yükleniciler tarafından sunulan nihai projelerin bu hesapta yer almadığı tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddeleri, yüklenicilerin nihai projeleri bedelsiz olarak hazırlayıp idareye teslim etmesi gerektiğini belirtmektedir. […]

→

Banka Kanalıyla Yapılması Gereken Mali İşlemlerin Kasadan Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Banka kanalıyla gerçekleştirilmesi gereken mali işlemlerin kasadan yapıldığı ve Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen günlük tahsilat limitinin aşılmasına rağmen bu tutarların bankaya yatırılmadığı tespit edilmiştir. 27 Mayıs 2016 tarihli Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 50. maddesi, kasadan yapılabilecek ödemeleri belirlerken, diğer ödemelerin banka aracılığıyla gerçekleştirilmesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, gün içinde tahsil edilen […]

→

Sağlık ve Sosyal Hizmet Kolu Kapsamı Dışındaki Personele Artırımlı Sabit Ek Ödemede Bulunulması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, sağlık ve sosyal hizmet kolu dışında kalan personele artırımlı sabit ek ödeme yapılmasına dair bulgular ortaya konulmuştur. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58’inci maddesi uyarınca, üniversitelerdeki belirli personel gruplarına her ay yapılacak ek ödemenin, ilgili mevzuat çerçevesinde belirlenen tutardan az olmaması gerektiği vurgulanmaktadır. Ayrıca, 03.09.2023 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 7. […]

→

Sözleşme Yükümlülüğünü Yerine Getirmeyen Kiracılara Mevzuatında ve Kira Sözleşmelerinde Öngörülen Yaptırımların Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından kiraya verilen taşınmazların kiracıları hakkında önemli bulgular ortaya koymuştur. Rapor, bazı kiracıların kira bedellerini sözleşmede belirtilen şekilde ödemediğini ve bu durumun mevzuat ile kira sözleşmelerinde öngörülen yaptırımların uygulanmamasıyla sonuçlandığını göstermektedir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, sözleşme yükümlülüklerini yerine getirmeyen kiracılar için fesih ve […]

→

Belediye Birimleri ve Ücretsiz Su Kullanılan Yerlerde Sayaç Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye birimleri ve ücretsiz su kullanım alanlarında sayaç eksikliği, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Su tahakkukunun yapılmadığı bu yerlerde, su tüketiminin ölçülmesi mümkün olmamakta ve bu durum, kamu kaynaklarının etkin kullanımını olumsuz etkilemektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının etkili ve hukuka uygun bir […]

→

İhale Dokümanında Belirtilen Evsafa Uygun Olmayan Hizmet Temini (Sayıştay)

ÖZET: Bursa Uludağ Üniversitesi Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezi’ne ait 36 aylık taşımalı yemek ihalesinde, etli yemeklerde kullanılan etlerin türüyle ilgili uyumsuzluklar tespit edilmiştir. İhale dokümanında belirtilen şartlara göre, yemeklerde yalnızca 12-24 aylık erkek dana eti kullanılması zorunlu iken, Ocak-Eylül 2024 döneminde erkek dana etiyle birlikte 18 adet dişi büyükbaş ve 8 adet manda eti […]

→

Personel Şirketine Yapılan Ödemelerin Dönemsellik İlkesine ve Tahakkuk Esasına Aykırı Olarak Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin personel şirketine yönelik ödemelerin muhasebeleştirilmesinde, dönemsellik ilkesi ve tahakkuk esasına uyulmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, Alanya Belediyesi’nin 2023 Ekim, Kasım ve Aralık aylarına ait hakediş ödemeleri, ilgili hesaplarda kayıt altına alınmamış; bu ödemeler 2024 yılında kaydedilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde tahakkuk esasının, ekonomik değerlerin yaratıldığı anda muhasebeleştirilmesi gerektiği belirtilirken, […]

→