ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, 247 Sermaye Taahhütleri Hesabı’nın kullanılmadığı tespit edilmiştir. Belediyenin ortak olduğu bir şirkete taahhüt edilen sermaye için bu hesabın devre dışı kalması, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen kurallara aykırıdır. Yönetmeliğin 184. maddesi, sermaye taahhütlerinin izlenmesi için bu hesabın kullanılmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 185. maddede taahhüt tutarlarının nasıl […]
BULGU: Kadın ve Çocuk Sığınma Evi Açılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belde nüfusunun yasa ile belirlenen sınırı aşmış olmasına rağmen İdarece kadın ve çocuk sığınma evi açılmadığı görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14/a maddesinin, “Büyükşehir belediyeleri ile nüfusu 100.000’in üzerindeki belediyeler, kadınlar ve çocuklar için konukevleri açmak zorundadır. Diğer belediyeler […]
ÖZET: Olağan genel kurul toplantılarının zamanında yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İncelemeler, bazı yıllarda bu toplantıların hiç yapılmadığını, diğer yıllarda ise Türk Ticaret Kanunu’nda belirtilen sürelerin aşıldığını göstermektedir. 6102 sayılı Kanun’un 407, 408 ve 409’uncu maddeleri, pay sahiplerinin haklarını kullanabileceği genel kurul toplantılarının her faaliyet dönemi sonundan itibaren […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesi’nde mevzuat dışı düzenlemelerin yapıldığını ortaya koymuştur. 15.05.2024 tarihinden itibaren geçerli olan sözleşmede, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 15’inci maddesi ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu çerçevesinde belirlenen sınırların dışında konulara yer verilmiştir. Bu durum, sosyal denge tazminatının yalnızca belirli kriterler […]
ÖZET: Su kayıp ve kaçaklarının önlenmesine yönelik tedbirlerde önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 2014 yılında yürürlüğe giren İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği, su idarelerine kayıpları azaltma yükümlülüğü getirmiştir. Yönetmelik, büyükşehir ve il belediyelerinin su kayıplarını 2023 yılı itibarıyla %30, 2028 yılına kadar ise %25 seviyesine indirmesini öngörmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, su […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, bazı ilçe belediyelerinin cari yılda verdikleri iş avanslarının bir aylık yasal süre içinde mahsup edilmediği ve bu avanslarla ilgili gerekli işlemlerin yapılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 125. maddesi, mutemetlerin aldıkları avanslarla ilgili harcamalarını en geç bir ay içinde belgelerle kanıtlayarak iade etmeleri gerektiğini belirtmektedir. […]
ÖZET: Belediyeler adına gerçekleştirilen harcamaların tahsil edilmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Yağmur sularının uzaklaştırılması, derelerin ıslahı ve hayvansal ile zirai su ihtiyaçlarının karşılanması amacıyla yapılan harcamaların, ilgili belediyelerden geri alınmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu, bu tür hizmetlerin yürütülmesi ve gerekli […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Uşak Belediyesi’nin duran varlıklar amortisman defterini tutmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187’nci maddesi, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 491’inci madde, bu defterin tutulması ve kayıt işlemlerinin nasıl yapılacağına dair detayları içermektedir. 04.11.2015 tarihli […]
ÖZET: Bankadan yapılan ödemelerin muhasebe kayıtları incelendiğinde, ofis kira ve benzeri giderlerin 102-Bankalar Hesabına alacak, 120-Alıcılar Hesabına ise borç kaydedildiği tespit edilmiştir. 1 Seri No’lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’ne göre, işletmelerin senetsiz alacakları 120-Alıcılar Hesabında izlenmeli ve bu hesap, tahsilat durumuna göre güncellenmelidir. Ayrıca, bankalara yatırılan değerler 102-Bankalar Hesabına borç, çekilen tutarlar ise alacak […]
ÖZET: Kredi kartlarıyla gerçekleştirilen tahsilatların, mevzuatta belirtilen süre içinde kamu sermayeli bankalardaki hesaplara aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Bağlı İdaresi’nin banka fiziki ve sanal pos cihazları aracılığıyla yaptığı bazı tahsilatlar, 20 gün içinde ilgili hesaplara intikal etmemiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 73. maddesi, Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. İdarede çalışan işçilerin sosyal hakları kapsamında olan bu izinlerin düzenli bir şekilde verilmediği ve dolayısıyla birikimlerin meydana geldiği tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi ile 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve bu […]
ÖZET: Emanetler Hesabı’ndaki tutarların zaman aşımı sürelerinin takip edilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 333 Emanetler Hesabı’nda kayıtlı emanetlerin zaman aşımı süreleri açısından gerekli izleme yapılmamaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ile Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği, emanet yabancı kaynakların izlenmesi ve zaman aşımına uğrayan tutarların bütçeye gelir kaydedilmesi konularında belirli esaslar […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, bir belediye şirketinin gıda, içecek ve benzeri mal alımlarını doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun 4734 sayılı yasasının “İstisnalar” başlıklı 3. maddesi (g) bendi uyarınca, belirli kuruluşların doğrudan mal ve hizmet alımları için belirli limitler dahilinde bu yöntemi kullanabileceği belirtilmektedir. 2024 yılı için bu limit, yaklaşık […]
ÖZET: İçme suyu temin ve dağıtım sistemlerinde yüksek su kayıp ve kaçak oranları, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmıştır. İçme ve kullanma sularının etkin bir şekilde yönetilmesi amacıyla, 2014 yılında yürürlüğe giren İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği, su kayıplarının azaltılmasını hedeflemektedir. 2019 yılında yapılan […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi İdaresi tarafından bazı taşınmazların cins tashihlerinin yapılmadığını ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashihini mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasındaki uyumsuzlukların düzeltilmesi olarak tanımlamaktadır. Yönetmelik’in 10. maddesi ise bu işlemlerin nasıl gerçekleştirileceğine dair ayrıntılı bilgiler sunmaktadır. Yapılan denetimlerde, 27 taşınmazın […]
