ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyeleri tarafından belirlenen bazı harç tarifelerinin mevzuatta öngörülen azami tutarların üzerinde olduğunu ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 96. maddesi gereğince, Cumhurbaşkanı tarafından belirlenen vergi ve harç tarifeleri, belediye grupları itibarıyla tayin edilmiştir. Ancak, 2005/8730 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile belirlenen tarifelerin güncellenmediği görülmektedir. 2024 yılı için […]
ÖZET: Geçmiş dönemlerde ihalesiz veya süresiz olarak verilen taksi ve minibüs plakalarının kullanımı devam etmektedir. Bu plakaların, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na uygun olarak yeniden ihale edilmediği tespit edilmiştir. Kanun, belediyelerin çeşitli hizmetleri ve taşımacılık faaliyetlerini yürütme yetkisini düzenlemekte, bu hizmetlerin üçüncü kişilere devredilmesi durumunda ise rekabete açık ve şeffaf bir ihale sürecinin gerekliliğini vurgulamaktadır. […]
ÖZET: Taşınmazların cins tashihlerinin yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İl belediyesi mülkiyetindeki bazı taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların kayıt işlemlerine dair usul ve esasları belirlemektedir. Yönetmelik, cins tashihini, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Hafik Belediyesi’nin hizmet araçları için akaryakıt alımlarının ihalesiz yapıldığını ortaya koymuştur. Kamu İhale Kanunu’nun 4734 sayılı maddesi gereğince, yerel yönetimlerin mal ve hizmet alımları ihale süreçlerine tabidir. Bu bağlamda, akaryakıt alımları da ihale edilmesi gereken işlemler arasında yer almaktadır. Fiyat farkı ödemeleri ise, ilgili kanun çerçevesinde belirlenen esaslara uygun […]
ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesi’nde Mevzuata Aykırı Düzenlemeler Tespit Edildi 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi ile yetkili sendika arasında imzalanan sosyal denge tazminatı sözleşmesinde, mevzuatta yer almayan düzenlemelerin yapıldığını ortaya koymuştur. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 128. maddesi, kamu görevlilerinin mali ve sosyal haklarının kanunla belirlenmesi gerektiğini vurgularken, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 15. maddesi, […]
ÖZET: Belediyeye ait taşınmazların envanterinin çıkarılmadığı ve değerleme işlemlerinin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, maddi duran varlıkların maliyet bedelleri ile kaydedilmesini ve bu varlıkların ediniminde yapılan giderlerin eklenmesini öngörmektedir. Ayrıca, bağış veya hibe ile edinilen taşınmazların değerlerinin belirlenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Yönetmelik, taşınmazların kayıt ve kontrol işlemlerinin, kamu idarelerinin yetkili […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında sözleşme ve genel giderler ile yüklenici karının hatalı hesaplandığını ortaya koymaktadır. Belmeriç Turizm İnşaat Taşıma Hizmeti İşleri Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nden alınan hizmette, toplu iş sözleşmesinden kaynaklanan giderlerin asgari işçilik maliyeti kapsamında olmadığı halde, bu giderlerin hesaplamalarda dikkate alındığı belirlenmiştir. Bu durum, 2024 […]
ÖZET: Belediyenin ortak olduğu şirketteki kayıtlı sermaye tutarı ile mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermaye hesapları arasında bir uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nın 50.000 TL alacak bakiye verdiği, buna karşın şirketin mali tablolarında ödenmiş sermaye tutarının 437.415 TL olarak […]
ÖZET: Hazineye ait taşınmazların satışından elde edilen payların takibinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 4706 sayılı Kanun’un 5. maddesi uyarınca, belediyelere aktarılması gereken payların belirli oranlarda tahsil edilmesi gerekmektedir. Bu kapsamda, Hazineye ait taşınmazların satış bedelinin %10’u gecekondu fonuna, kalan miktarın %30’u ise ilgili belediyeye aktarılmalıdır. Yakutiye ilçesinde gerçekleştirilen taşınmaz satışları sonucunda, 2024 yılı itibarıyla toplam 17.560.463,33 […]
ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nda geçiş hakkı, geçiş hakkı sağlayıcısı ve işletmeci tanımları yer almakta; ayrıca geçiş hakkının kapsamı ve anlaşma serbestisi ile ilgili düzenlemeler bulunmaktadır. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından yayımlanan yönetmelik, bu hakların kullanımı […]
ÖZET: Banka hesapları arasında yapılan para transferleri ve personel ödemelerinin muhasebe kayıtları, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında hatalı olarak gerçekleştirilmiştir. İlgili ilçe belediyesi, Ziraat Bankası Çeltikçi Şubesindeki hesabından İş Bankası Bucak Şubesindeki hesabına personel ödemeleri için para aktarımı yaparken, bu işlemlerin muhasebe kayıtları Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne uygun şekilde düzenlenmemiştir. Bu durum, […]
ÖZET: İçişleri Bakanlığı e-Belediye Bilgi Sistemi, Elektronik Belge Yönetim Sistemi (EBYS) dışındaki modüllerinin kullanılmadığını ortaya koymaktadır. 7099 sayılı Yatırım Ortamının İyileştirilmesi Amacıyla Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun ile 5393 sayılı Kanun’a eklenen düzenlemeler, belediyelerin e-Belediye bilgi sistemini kullanmalarını zorunlu kılmaktadır. Bu sistem, belediyelerin idari iş ve işlemlerini yürütmelerine ve vatandaş başvurularını sonuçlandırmalarına olanak tanımaktadır. […]
ÖZET: İhale ile yapılması gereken işlerin doğrudan temin usulüyle gerçekleştirilmesi ve sabit yatırım giderlerinin mevcut yatırımlar hesabına kaydedilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda ele alınmıştır. Rapor, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri çerçevesinde, idarenin yapım işlerini kısımlara bölerek doğrudan temin usulü ile yaptığını ortaya koymaktadır. Bu durum, açık ihale usulü veya belli istekliler arasında […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin altyapı kazı izni harcının takip ve tahsilatında eksiklikler yaşandığını ortaya koymaktadır. Belirtilen belediye sınırları içinde yıl boyunca altyapı kazı izni başvurusu yapılmadığı ve dolayısıyla harcın tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 79’uncu maddesi gereğince, umumi hizmet alanlarında yapılacak […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi’ne ait bazı taşınmazların kira sürelerinin sona ermesinin ardından, bu mülklerin yeniden ihale yapılmaksızın ecrimisil karşılığında aynı kişilere kullandırıldığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu, taşınmazların kiralanma süreçlerini ve sürelerini düzenlemekte olup, bu mevzuat hükümlerine göre taşınmazların yalnızca ihale yoluyla kiraya verilmesi gerekmektedir. Ayrıca, kiralama süresi on […]
