Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin telekomünikasyon altyapı ve şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerini takip etmediğini ortaya koymuştur. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri, geçiş hakkı, geçiş hakkı sağlayıcısı ve işletmeci tanımlarını içermekte ve geçiş hakkının kapsamını belirlemektedir. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından yayımlanan yönetmelik, bu hakların kullanımına ilişkin […]

→

Belediye Taşınmazlarının Ecrimisil Karşılığında Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye taşınmazlarının ecrimisil bedeli karşılığında kullandırılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerine ait bazı taşınmazların kira sözleşmelerinin sona ermesinin ardından, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu hükümleri doğrultusunda yeniden ihale edilmesi gerekirken, ecrimisil yöntemiyle kullandırıldığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Kanun’un ilgili maddeleri, belediyelerin taşınmazlarını kiralama […]

→

Taşınırların Proje Bitiminde Bilimsel Araştırma Projesi Yürütücüsü Üzerinde Kalması (Sayıştay)

ÖZET: Bilimsel araştırma projeleri tamamlandığında, proje kapsamında edinilen taşınırların yönetimiyle ilgili sorunlar yaşanmaktadır. Çukurova Üniversitesi Bilimsel Araştırma Projeleri Yönergesi’ne göre, projelerin sona ermesiyle birlikte, bu taşınırların Bilimsel Araştırma Projeleri Komisyonu tarafından gerekli işlemler yapılmadan proje yürütücülerinin elinde kalması uygun değildir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 48. maddesi, taşınırların yönetimi ve kullanımı konusunda idarenin sorumluluklarını […]

→

Taşınmazların Tahsis Sürelerinin Mevzuata Uygun Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediyeye ait 20 taşınmazın süresiz olarak tahsis edildiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, belediyelerin taşınmazları, belirli şartlar altında, en fazla 25 yıl süreyle tahsis edebileceği belirtilmiştir. Bu mevzuata aykırı olarak yapılan süresiz tahsisler, hukuki sorunlar yaratabileceği gibi, kamu kaynaklarının etkin kullanımını da olumsuz etkileyebilir. İncelemeler sonucunda, […]

→

Belediye Alacaklarına Yönelik Takip ve Tahsil Süreçlerinin Etkin Olarak İşletilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediye alacaklarının takip ve tahsil süreçlerinin etkin bir şekilde yürütülmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Çevre temizlik, ilan ve reklam, emlak vergisi ile su ve taşınmaz kira alacakları gibi tahakkuk ettirilmiş alacakların vadesinde ödenmediği ve bu alacaklar için herhangi bir yasal takip sürecinin başlatılmadığı tespit edilmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu […]

→

Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Üniversitenin Tıp Fakültesi Döner Sermaye İşletmesi, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’na kaydedilmesi gereken harcamaları doğrudan gider olarak kaydetmiştir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesabın, yapımı süren maddi duran varlıklar için yapılan harcamaların izlenmesi amacıyla kullanılmasını öngörmektedir. Ancak, kamu idaresinin yaptığı tesisat, drenaj ve […]

→

Belediye Tarafından Ödenmiş Olan Siyasi Materyal Kaldırma Cezasının Bütçeden Karşılanması ve İlgililerine Rücu Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediye tarafından ödenen siyasi materyal kaldırma cezasının bütçeden karşılandığı ve ilgililere rücu edilmediği tespit edilmiştir. 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun’un 51/A maddesi, seçim bürolarının açılmasına ilişkin düzenlemeleri içermekte ve belirli kamu kuruluşlarına ait alanların bu amaçla kullanılmasını yasaklamaktadır. Yüksek Seçim Kurulu’nun 2023/1561 sayılı kararında ise, seçim döneminde siyasi ilan […]

→

Doğrudan Temin ile Yapılan Mal Alımlarında, Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: Doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen mal alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınmadan aşılması durumu tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesi, idarelerin bütçelerine konulan ödeneğin %10’unun aşılabilmesi için Kamu İhale Kurulu’ndan onay alınmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan incelemelerde, 2024 yılı için belirlenen bütçede bu kuralın ihlal edildiği ve […]

→

İmha Edilecek Stok ve Hurdaya Ayırma İşlemlerinde Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabına Gerekli Kayıtların Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İmha edilecek stok ve hurdaya ayırma işlemleri sırasında, elden çıkarılacak stoklar ve maddi duran varlıklar hesabına gerekli kayıtların yapılmadığı belirlenmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, son kullanma tarihleri geçmiş olan stokların hurdaya ayrılması sürecinde, 294 Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabı ile 299 Birikmiş Amortismanlar Hesabı’na gerekli kayıtların eksik olduğu tespit […]

→

Basın Yayın Giderleri ile İlgili Olarak Tasarruf Tedbirleri Konulu 2021/14 ve 2024/7 Sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgelerine Aykırılıkların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin basın yayın giderleriyle ilgili olarak 2021/14 ve 2024/7 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgelerine aykırılıklar tespit etmiştir. Bu genelgelerde, idarelerin tanıtım faaliyetlerine yönelik basılı yayınların yapılmaması ve bu tür dokümanların yalnızca elektronik ortamda hazırlanması gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, kamu kurumlarının günlük gazete alımının yasak olduğu ve görev alanıyla ilgili olmayan […]

→

Enflasyon Düzeltmesi İşlemlerinde Eksiklik Bulunması ile Bu Düzeltmelerin Mali Tablolardaki İlgili Hesaplara Doğru Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından gerçekleştirilen enflasyon düzeltmesi işlemlerinde önemli eksiklikler tespit edilmiştir. Özellikle 698 Enflasyon Düzeltmesi Hesabı, 690 Faaliyet Sonuçları Hesabı ve bilançoda yer alan 59 Dönem Faaliyet Sonuçları Hesaplarına doğru aktarımlar yapılmadığı için bu hesapların gerçeği yansıtmadığı belirlenmiştir. Hazine ve Maliye Bakanlığı, kamu idarelerinin mali tablolarının enflasyon […]

→

Taşınmazların Cins Tashihi İşlemlerinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite mülkiyetindeki taşınmazların cins tashihi işlemlerinin tamamlanmadığı, bu durumun mali tabloların güvenilirliğini olumsuz etkilediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri gereği, kamu taşınmazlarının mali saydamlık ve hesap verebilirlik ilkelerine uygun şekilde kaydedilmesi zorunludur. Bu bağlamda, taşınmazların mevcut cinsleri ve belirlenen değerleri doğrultusunda kayıtlara alınması büyük önem taşımaktadır. Kamu […]

→

Taşınır Mal Yönetim Hesabı İcmal Cetvelindeki Taşınır Tutarları ile Muhasebe Kayıtlarının Uyumlu Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Belediyesi’nin Taşınır Mal Yönetim Hesabı İcmal Cetveli ile muhasebe kayıtları arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. Kamu idareleri, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde taşınır kayıtlarını tutmak ve mali yılsonunda bu kayıtları düzenlemekle yükümlüdür. Taşınır Mal Yönetmeliği, taşınırların tanımından kayıt altına alınma süreçlerine kadar detaylı hükümler […]

→

Kanunda Belirtilen Gerekli Şartlar Sağlanmamasına Rağmen Belediye ile Yetkili Sendika Arasında Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesi İmzalanması (Sayıştay)

ÖZET: Ovacık Belediyesi, 2023 yılı itibarıyla mali yükümlülüklerini yerine getirmediği halde, yetkili sendika ile sosyal denge tazminatı sözleşmesi imzalamıştır. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi gereğince, belediyenin vadesi geçmiş vergi, sosyal güvenlik primi ve Hazine Müsteşarlığına olan borçlarının, bütçe gelirlerinin %10’unu aşmaması, ödenmemiş aylık ve ücret borcu bulunmaması ve personel […]

→

Taşınır İşlemlerinde Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite bünyesindeki ambarlarda yapılan denetimlerde taşınır işlemlerinde mevzuata aykırı eksiklikler tespit etmiştir. Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının yönetimi ve muhafazası konusunda belirli sorumluluklar yüklemekte; taşınırların kaydı, korunması ve kullanımıyla ilgili düzenlemeleri içermektedir. Ancak denetim sonuçları, taşınır kayıt ve kontrol süreçlerinde ciddi aksaklıklar olduğunu göstermektedir. […]

→