ÖZET: Belediyenin, şirket personeli de dahil olmak üzere toplam personel giderlerinin yasal sınırları aştığı tespit edilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 20’nci maddesine dayanarak belirlenen usul ve esaslara göre, idarelerin yıllık toplam personel giderleri, en son yıl bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranında artırılmasıyla elde edilen miktarın yüzde kırkını geçmemelidir. Büyükşehir belediyeleri için bu oran […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından ihale edilen yapım işlerine ait all-risk sigorta poliçelerinde, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde belirtilen azami muafiyet oranlarının aşıldığını ortaya koymuştur. Yapım İşlerine Ait Tip Sözleşme’nin 17. maddesi, yüklenicilere iş yerlerindeki araç, malzeme ve makinelerin korunması için all-risk sigorta yaptırma yükümlülüğü getirmektedir. Bu poliçelerde, doğal afetler ve […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı mal alımlarında teknik şartnameye uygun olmayan ürünlerin kabul edildiğini ortaya koymuştur. İhale veya doğrudan temin yoluyla satın alınan meşale, kilitli bariyer ve delinatör gibi malzemelerin, belirtilen teknik şartları taşımadığı halde kabul edilmesi dikkat çekmektedir. Mal Alımları Denetim Muayene ve Kabul İşlemlerine Dair Yönetmelik’in ilgili maddeleri, malzemelerin öncelikle fiziksel […]
ÖZET: Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesi’nin yürürlük süresi, toplu sözleşme dönemini aşarak hukuki düzenlemelere aykırı bir durum ortaya çıkarmaktadır. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi, mahalli idarelerde sosyal denge tazminatının ödenmesine ilişkin düzenlemeleri içermekte ve sözleşmelerin toplu sözleşme dönemi ile sınırlı olmasını şart koşmaktadır. Ayrıca, bu sözleşmelerin yürürlük süresi, izleyen mahalli […]
ÖZET: Çevre Temizlik Vergisinin tarh ve tahakkuk süreçlerinde mevzuata uygun hareket edilmediği tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinde, Belediye Meclisi tarafından gerekli intibak işlemlerinin gerçekleştirilmediği ve bina grup ile derecelerinin hatalı belirlendiği görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi uyarınca, çevre temizlik vergisi, belediye […]
ÖZET: İhale edilen yapım işlerinde kesin kabul işlemlerinin, sözleşmelerde belirlenen teminat süresinden önce gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından yapılan ihalelerde, sözleşmelerde teminat süresi 18 ay olarak belirlenmesine rağmen, kesin kabul işlemleri 12-15 ay aralığında tamamlanmıştır. Yapım İşlerine Ait Tip Sözleşme’nin 8. maddesi, sözleşme ve ek belgelerin bir […]
ÖZET: İdarenin sahip olduğu Vakfıkebir Belediyesi Personel Limited Şirketi’ndeki sermaye payının muhasebe kayıtlarında hatalı bir şekilde yer aldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemede, şirketin sermayesinin 10.000,00 TL olmasına rağmen, bu sermaye payının 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabında 64.000,00 TL olarak kaydedildiği görülmüştür. Bu durum, bilançoda 54.000,00 […]
ÖZET: İmar programlarının hazırlanmadığına dair 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin imar planlarına uygun bir program oluşturmadığını ortaya koymaktadır. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 10. maddesi gereğince, belediyelerin imar planlarının yürürlüğe girmesinden itibaren en geç üç ay içinde beş yıllık imar programlarını hazırlamaları zorunludur. Bu programlar, kamu kuruluşlarına tahsis edilen alanların bildirilmesi ve kamulaştırma […]
ÖZET: Doğrudan hizmet alımı yöntemiyle istihdam edilen işçiler için kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığı tespit edilmiştir. 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname çerçevesinde, belediye şirketlerinden hizmet alımı yoluyla çalışan işçilerin kıdem tazminatlarının ödenmesi gerektiği belirtilmektedir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 112. maddesi ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesi gereğince, alt işverenler tarafından istihdam edilen işçilerin kıdem […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye sınırları içinde ruhsat alınmadan inşa edilen bazı binalara emlak vergisi tahakkuk ettirilmediğini ortaya koymuştur. 3194 sayılı İmar Kanunu’na göre, ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı olarak inşa edilen yapılar, ilgili idareler tarafından tespit edilip mühürlenmeli ve yıkım kararı alınmalıdır. Emlak Vergisi Kanunu’na göre ise, ruhsatsız binalarda bile maliki […]
ÖZET: Yapı Kayıt Belgesi sahibi bazı taşınmaz sahiplerinin emlak vergisi mükellefiyetinin bulunmadığı tespit edilmiştir. İmar barışı çerçevesinde, 3194 sayılı İmar Kanunu’nun Geçici 16’ncı maddesi ile 31.12.2017 tarihinden önce inşa edilmiş ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı yapılar için yapı kayıt belgesi alma süreci düzenlenmiştir. Bu kapsamda, başvuruların 31.10.2018 tarihine kadar yapılması ve kayıt bedelinin 31.12.2018 […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyeleri’nde görev ve yetkisi olmayan müdür kadrolarına yapılan atamaların mevzuata aykırı olduğunu ortaya koymuştur. İlgili yönetmelik, kamu kaynaklarının etkin kullanımı ve yerel hizmetlerin dengeli dağılımını sağlamak amacıyla oluşturulmuştur. Ancak, denetim sonuçları, herhangi bir faaliyeti bulunmayan müdürlük kadrolarına atama yapıldığını ve bu kadrolara maaş ödendiğini göstermektedir. Norm Kadro […]
ÖZET: Bağlantı kalite kontrol ruhsatı verilen endüstriyel atıksu üreten işletmelerin denetim süreçlerinde önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu işletmelerin rutin denetimlerinde numune alınmaması, kanalizasyona deşarj edilen atıksuların izlenmesinde ciddi aksaklıklara yol açmıştır. İZSU Atıksuların Kanalizasyon Şebekesine Deşarj Yönetmeliği, bu işletmelerin belirli standartlara uygun olarak ruhsat almasını ve düzenli denetimlerin gerçekleştirilmesini […]
ÖZET: Belediyede çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı ve bu durumun birikmiş izin sürelerine yol açtığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin düzenli olarak verilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. İşverenlerin, işçilerin yıllık izinlerini kullanmalarını sağlaması yasal bir zorunluluktur. Aksi takdirde, işçilerin izin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir belediye şirketinde çalışan işçilerin kıdem tazminatı karşılıklarının hatalı muhasebeleştirildiğini ortaya koymuştur. Şirketin, kıdem tazminatı karşılıklarını ayırmadığı ve ilgili hesapları kullanmadığı tespit edilmiştir. 1 Seri No.lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’nde belirtilen ihtiyatlılık ve dönemsellik ilkeleri gereği, işletmelerin muhtemel giderleri için karşılık ayırmaları gerektiği vurgulanmaktadır. 6102 sayılı Türk Ticaret […]
