Banka Kredilerine Ait Faiz Tahakkuk Kayıtlarının Hatalı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Banka kredilerine ait faiz tahakkuk kayıtlarının hatalı bir şekilde yapılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İncelemeler sonucunda, belediyenin bankalardan aldığı kredilere ilişkin faiz ödemelerinin 381 ve 481 Gider Tahakkukları Hesaplarına yanlış kaydedildiği belirlenmiştir. 381 Gider Tahakkukları Hesabı, kısa vadeli borçların izlenmesi için kullanılırken, 481 Gider Tahakkukları Hesabı uzun vadeli borçların takibi için […]

→

Kütüphaneye Bağışlanan Kitapların Muhasebe Kayıtlarının ve Değerlemelerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite kütüphanesine bağışlanan kitapların muhasebe kayıtları ve değerlemeleri yapılmamıştır. Sayıştay denetim raporlarına göre, kütüphaneye çeşitli zamanlarda bağışlanan 21,740 kitap ile diğer kurumlara gönderilen 1,983 kitabın, ilgili muhasebe hesaplarına kaydedilmediği tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine göre, bağış ve yardım yoluyla edinilen taşınırların teslim alındığında kayıtlara alınması ve değer tespit komisyonu tarafından değerlerinin belirlenmesi […]

→

Belediyenin Yaptığı Taşınmaz Mal Satışı İhalelerinin İlanlarının 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na Uygun Yapılmaması ve Geçici Teminat Bedellerinin Düşük Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin taşınmaz mal satış ihale ilanlarının, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na uygun yapılmadığı ve geçici teminat bedellerinin düşük belirlendiği tespit edilmiştir. Atabey Belediyesi, 03.11.2023 ve 24.11.2023 tarihlerinde gerçekleştirdiği arsa satış ihalelerinde, ilanların eksik olduğu ve geçici teminat tutarlarının %1,5 olarak belirlendiği görülmüştür. Kanun gereği, geçici teminatın ihale bedelinin %3’ü oranında olması gerektiği belirtilmiştir. İhale […]

→

Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapısı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedelinin Takip ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin sabit ve mobil haberleşme altyapısından alınması gereken geçiş hakkı bedellerinin tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nda geçiş hakkı, işletmecilerin elektronik haberleşme hizmeti sunmak amacıyla kamu ve özel mülkiyet alanlarından geçiş yapma haklarını tanımlamaktadır. Bu kapsamda, geçiş hakkı sağlayıcıları ve işletmeciler arasında anlaşmaların […]

→

Üniversite İktisadi İşletmesince Yapılan Taşıt Alımlarında ve Taşıtların Elden Çıkarılmasında Mevzuata Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite İktisadi İşletmesi, taşıt edinimi ve elden çıkarılması süreçlerinde mevzuata uygun hareket etmediği tespit edilmiştir. Karadeniz Teknik Üniversitesi Turizm Eğitim ve Uygulama Merkezi İktisadi İşletmesi, 237 sayılı Taşıt Kanunu’na aykırı olarak, gerekli izinler alınmadan doğrudan taşıt satın almıştır. Bu alımlar, 21.12.2022, 18.08.2023 ve 31.07.2024 tarihlerinde gerçekleştirilmiş olup, edinilen taşıtlar, Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu’nda belirtilen […]

→

Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Eksik Ayrılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinde, sürekli işçiler ve idarenin doğrudan hizmet alımıyla çalıştırdığı işçiler için kıdem tazminatı karşılıklarının eksik ayrıldığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kıdem tazminatı karşılıklarının nasıl hesaplanması gerektiğini belirlemekte ve bu hesapların izlenmesi için gerekli esasları sunmaktadır. Ancak, yapılan […]

→

Gerekli Tespit Olmadan ve Sözleşme Akdedilmeden 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/c Maddesi Kapsamında Tedarik Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/c maddesi çerçevesinde gerçekleştirilen bilgi/veri yönetim sistemi bakım ve güncelleme hizmet alımlarının, gerekli tespitler yapılmadan ve sözleşme imzalanmadan uygulandığı belirlenmiştir. Bu durum, büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyeleri için 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda vurgulanmıştır. İlgili mevzuat gereği, bu tür alımların mevcut altyapıya uyum sağlaması için öncelikle zaruri tespitlerin […]

→

Teknoloji Geliştirme Bölgesi Yönetici Şirketi Tarafından Mevzuatında İzin Verilen Amaçlar Dışında Şirket Kurulması ve Üniversite Taşınmazlarının Bu Şirkete Pazarlık Usulü ile Kiralanması (Sayıştay)

ÖZET: Teknoloji Geliştirme Bölgesi Yönetici Şirketi tarafından, mevzuatta belirtilen amaçların dışında bir şirket kurulması ve üniversite taşınmazlarının bu şirkete kiralanması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. İTÜ Teknopark A.Ş. tarafından kurulan alt şirket, üniversitenin otoparkı ve çeşitli satış noktaları gibi taşınmazlarını, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51. maddesi kapsamında kiralamaktadır. Ancak, bu durum, 4691 […]

→

Ambalaj Atıklarının Toplanması ve Değerlendirilmesi Hakkının Bedelsiz ve İhalesiz Olarak Devredilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Ambalaj atıklarının toplanması, taşınması, ayrıştırılması ve depolanması hizmetlerinin, herhangi bir bedel ödenmeden ve ihalesiz bir şekilde özel bir firmaya devredildiği tespit edilmiştir. 2872 sayılı Çevre Kanunu, atıkların yönetimi ve geri kazanımı ile ilgili çeşitli yükümlülükler getirmekte, bu süreçlerin çevre lisanslı tesisler aracılığıyla gerçekleştirilmesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, ambalaj atıklarının ayrı toplanması ve yönetimi konusunda belediyelere […]

→

Ulusal Bayram Gününde Çalışan İşyerlerinden Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcı Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren işyerlerinden Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcı alınmadığı tespit edilmiştir. 2429 sayılı Ulusal Bayram ve Genel Tatiller Hakkında Kanun’un 1. maddesi, Cumhuriyetin ilanı olan 29 Ekim gününün ulusal bayram olarak kabul edildiğini belirtmektedir. 7033 sayılı Kanun ile yapılan değişiklikle, hafta tatili ibaresi metinden çıkarılmış ve yalnızca ulusal bayram günlerinde çalışma […]

→

Kiracılara Ait Elektrik, Isınma ve Su Bedellerinin Tebliğ ve Tahsil Sürelerinin Kiracı Lehine Olması (Sayıştay)

ÖZET: Kiracılara ait elektrik, ısınma ve su bedellerinin tebliğ ve tahsil sürelerinin kiracıların lehine olduğu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Üniversite bünyesindeki taşınmazlardan kiraya verilen yerlerde, bu giderler yılda iki kez, her biri 6 aylık periyotlarla belirlenip kiracılara yansıtılmaktadır. Kira sözleşmesinde, bu bedellerin kiracı tarafından talep edilen tarihte peşin olarak ödeneceği belirtilmiştir. İncelemeler […]

→

Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Mal ve Hizmet Alımlarında, Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin parasal limitler dahilinde gerçekleştirdiği mal ve hizmet alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci ve 22’nci maddeleri uyarınca, bu tür harcamaların yıllık toplamı, belirtilen ödeneklerin %10’unu geçemez. Bu durum, idarelerin bütçelerine konulan ödeneklerin aşılması […]

→

Vergi ve Sosyal Güvenlik Prim Borçlarının Mali Tablolarda Eksik Gösterilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin mali tablolarında vergi ve sosyal güvenlik prim borçlarının eksik gösterildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi, tahakkuk etmiş ve yapılandırılmış borçlarını gerçekte olduğundan daha az bir tutar ile kaydetmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen hükümlere göre, vadesi geçmiş ve ödenmemiş tüm amme borçlarının doğru bir şekilde […]

→

Döner Sermaye Birimleri Tarafından Kullanılan Yerlere Ait Giderlerin Üniversite Bütçesinden Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite döner sermaye işletmeleri tarafından kullanılan alanlara ait elektrik, su ve ısınma giderlerinin tamamının üniversite bütçesinden karşılandığını ortaya koymuştur. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58’inci maddesi, döner sermaye gelirlerinin belirli bir oranının üniversitenin ihtiyaçları için kullanılmasını öngörmektedir. Ancak, bu maddenin (i) fıkrası, döner sermaye işletmelerinin kendi giderlerini kendi gelirleriyle karşılaması […]

→

Kamu İdaresinin Mülkiyetinde Bulunan Taşınmazlara İlişkin Muhasebe Kayıtlarının Tamamlanmaması, Muhasebe Kayıtları Yapılmış Olanlar ile Tapu Kayıtlarının Uyumlu Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdaresinin mülkiyetindeki taşınmazlara dair muhasebe kayıtlarının eksik olduğu ve mevcut kayıtların tapu bilgileriyle uyumsuzluk gösterdiği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nda, kamu hesaplarının düzenli bir şekilde tutulması gerektiği vurgulanmakta, her türlü ekonomik işlemin muhasebeleştirilmesi gerektiği belirtilmektedir. Ayrıca, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, taşınmazların izlenmesi için gerekli hesapların nasıl […]

→