Belediye Şirketinin Sosyal Güvenlik Kurumuna Olan Borçlarına Karşılık Bu Kuruma Devredilen Belediye Taşınmazının, Şirkete Sermaye Olarak Aktarılmasına İlişkin Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye Şirketinin Sosyal Güvenlik Kurumuna (SGK) olan borçları karşılığında devredilen taşınmazın, şirketin sermayesine aktarımına dair muhasebe kayıtlarının yapılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, bu tür işlemlerin kaydedilmesi ve belgelerinin muhasebe birimine iletilmesi zorunludur. Ancak, 2024 yılı itibarıyla, SGK’ya devredilen taşınmazın sermaye olarak aktarılması gereken kayıtlar zamanında gerçekleştirilmemiştir. Belediyeye ait arsanın […]

→

Borçlanmanın Belediye Meclis Kararı Olmaksızın Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Kocaeli Büyükşehir Belediyesi’ne bağlı bir şirketin, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 68. maddesinin (e) bendine aykırı olarak borçlanma gerçekleştirdiği tespit edilmiştir. Bu madde, belediyelerin ve bağlı kuruluşlarının, bütçe gelirlerinin belirli bir oranını aşan borçlanmalarının, belediye meclisinin kararı ve ilgili bakanlığın onayı ile yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Şirketin 2024 yılında finansman […]

→

Ulusal Bayram Gününde Çalışan İş Yerlerinden Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcının Tahsil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Ulusal bayram günlerinde çalışan iş yerlerinden tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 7033 sayılı Kanun’un 12. maddesi gereğince, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 58. maddesinde yapılan değişiklikle, ulusal bayram günlerinde çalışmalara izin verilen iş yerlerinin ruhsat harcının ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu durum, 2429 sayılı Ulusal Bayram ve Genel Tatiller Hakkında Kanun’un […]

→

Bilgisayar Yazılım Programlarının Haklar Hesabında Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediye şirketinin 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda, bilgisayar yazılım programlarının muhasebeleştirilmesinde önemli bir hata tespit edilmiştir. Şirketin, idari işlerde kullandığı yazılım paketlerine ilişkin maliyetleri 260 Haklar Hesabı yerine 255 Demirbaşlar Hesabı, 256 Diğer Maddi Duran Varlıklar Hesabı ve 267 Diğer Maddi Olmayan Duran Varlıklar Hesabı altında kaydettiği görülmüştür. 1 Sıra numaralı Muhasebe Sistemi Uygulama […]

→

Bütçe Emanetlerinin Ödenmesinde Mevzuatta Belirtilen Sıraya Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bütçe emanetlerinin ödenmesi sürecinde mevzuatta belirtilen öncelik sırasına uyulmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporları çerçevesinde, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin muhasebe kayıtları incelendiğinde, nakit yetersizliği nedeniyle 320-Bütçe Emanetleri Hesabına kaydedilen giderlerin ödenmesinde 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde öngörülen sıralamanın ihlal […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin birikmiş yıllık ücretli izinlerinin kanuna uygun bir şekilde kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmıştır. Raporda, belediye şirketinde çalışan işçilerin yıllık izinlerini kullanmadığı ve bu birikimlerin emeklilik döneminde toplu izin ücreti ödemesine dönüştüğü tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, çalışanların dinlenme hakkını güvence altına alırken, 4857 sayılı İş Kanunu […]

→

İdarece Şirketlere Yatırılan Sermaye Tutarlarının Mali Tablolarda Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: İlgili denetim raporunda, Tatvan Belediyesi’nin sahip olduğu şirketlere yatırılan sermaye tutarlarının mali tablolarında yer almadığı tespit edilmiştir. Bu durum, şirketlerin kayıtlı sermaye tutarları ile muhasebe kayıtları arasında uyumsuzluk yaratmaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18. maddesi, belediyelere meclis kararı ile Türk Ticaret Kanunu’na tabi ortaklıklar kurma yetkisi vermektedir. Ayrıca, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin […]

→

Şirkette İstihdam Edilen Personelin Arşiv Araştırması ve/veya Güvenlik Soruşturması İşlemlerinin Mevzuatta Öngörüldüğü Şekilde Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, BELKA’da işe alınan bazı personelin arşiv araştırması ve güvenlik soruşturması işlemlerinin mevzuata uygun şekilde gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu’nun 3. maddesi, kamu görevine atanacak kişiler için bu araştırmaların yapılmasını zorunlu kılmaktadır. BELKA’nın personel alımına ilişkin mevzuatı da, işe alınacak personelin güvenlik soruşturması ve […]

→

Minibüs Hatlarının Bakanlık Kararı Olmadan 49 Yıllığına İhale Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İhale süreçleriyle ilgili yapılan denetimlerde, minibüs hatlarının 49 yıllığına ihale edilmesi sırasında İçişleri Bakanlığı’nın onayının alınmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelere toplu taşıma hizmetlerini yürütme yetkisi tanırken, bu hizmetlerin devri için Danıştay’ın görüşü ve Bakanlık kararı gereklidir. Ayrıca, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, kiralama sürelerini on yıl ile sınırlı tutmaktadır. […]

→

Belediye Alacaklarının Zamanaşımına Uğratılması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye alacaklarının zamanaşımına uğramasıyla ilgili 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda, 1994-2019 yılları arasında tahakkuk eden toplam 62.707.581,39 TL tutarındaki alacakların zamanaşımına girdiği belirlenmiştir. Bu alacaklar, ilan ve reklam vergisi, çevre temizlik vergisi, emlak vergisi gibi vergi alacakları ile zabıta ve imar para cezalarını kapsamaktadır. Ancak, belediyenin bu alacakları takip etmediği ve rücu hakkını kullanmadığı […]

→

İdare Taşınır Mal Yönetimi Ayrıntılı Hesap Cetvelindeki Tutarlar ile Mali Tablolarda Yer Alan Tutarların Uyuşmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdare Taşınır Mal Yönetimi Ayrıntılı Hesap Cetvelindeki tutarların, mali tablolardaki değerlerle uyumsuz olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyelerinin taşınır hesapları incelenmiş ve bu tutarsızlıkların varlığı ortaya konmuştur. Kamu idareleri, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Taşınır Mal Yönetmeliği hükümlerine dayanarak taşınır kayıtlarını […]

→

Ön Ödeme İşlemlerinde Mevzuat Hükümlerine Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinde ön ödeme işlemlerinin mevzuat hükümlerine uygun olarak gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. Harcama yetkilisi mutemetlerine yapılan ödemelerin kredi olarak adlandırılması, avans sınırının aşılmasına neden olmuş; ancak bu krediler için gerekli yasal prosedürlere uyulmamıştır. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 35. maddesi, avans verilmesinin şartlarını belirlerken, 2024 yılı Merkezî […]

→

Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının Mevcut Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nın mevcut durumu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, önemli bir sorunu ortaya koymaktadır. 258 numaralı hesapta yer alan yapım işleri tutarlarının, geçici kabulleri yapılmasına rağmen ilgili maddi duran varlık hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 204. maddesi, bu hesabın yapımı süren maddi duran varlıklar […]

→

Ruhsatsız veya Ruhsat Eklerine Aykırı Yapılar ile Mücadelede İmar Mevzuatında Yer Alan Yaptırımların Etkin Bir Şekilde Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Ruhsatsız veya ruhsat eklerine aykırı yapılarla mücadelede, imar mevzuatında belirlenen yaptırımların etkin bir şekilde uygulanmadığı tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun ilgili maddeleri, inşaatların ruhsat alınmadan başlatılmasını yasaklamakta ve bu tür yapıların yerel idarelerce yıktırılacağını belirtmektedir. Ancak, yapılan denetimlerde, yapı tatil tutanağı düzenlenmesine rağmen yıkım kararlarının zamanında alınmadığı ve uygulanmadığı görülmektedir. Bu durum, kaçak […]

→

Parasal Limitlerin Altında Kalmak Amacıyla Mal ve Hizmet Alımlarının Kısımlara Bölünerek Doğrudan Temin Yöntemi ile Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na aykırı olarak, mal ve hizmet alımlarını kısımlara bölerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği tespit edilmiştir. Sayıştay’ın 2024 yılı denetim raporunda, açık ihale usulü ile yapılması gereken alımların, akaryakıt, dayanıklı malzeme, kereste ürünleri ve iş makinesi onarımları gibi çeşitli kalemlerde doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiği ortaya konmuştur. Bu durum, kanunun 22. […]

→
Önceki Sayfa
Sonraki Sayfa