ÖZET: Belediye şirketindeki sermaye payının muhasebe kayıtlarıyla uyumsuz olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Büyükşehir olmayan ilçe belediyesinin, mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermaye tutarlarını eksik kaydettiği ortaya çıkmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, bu hesaplar, sermaye tutarlarının izlenmesi ve işletilmesinden doğan kar ve zararların kaydedilmesi amacıyla kullanılmalıdır. Ayrıca, taahhüt […]
ÖZET: Kamulaştırmasız el atma davaları sonucunda hak sahiplerine yapılan tazminat ödemelerinin taşınmazların maliyet bedeline eklenmediği, doğrudan gider olarak kaydedildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği çerçevesinde, maddi duran varlıkların maliyet bedelinin hesaplanmasında, varlığın elde edilmesiyle doğrudan ilişkili giderlerin maliyet bedeline dahil edilmesi […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mücavir alanlarında sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile ilgili geçiş hakkı bedellerinin belirlenmediğini ve tahsilat yapılmadığını ortaya koymaktadır. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun 22. maddesi, geçiş hakkının kamu ve özel mülkiyet alanlarında elektronik haberleşme altyapısının kurulması ve bakımını kapsadığını belirtmektedir. Ayrıca, 25. maddeye göre geçiş […]
ÖZET: Belediye Şirketi aracılığıyla gerçekleştirilen işçi alımlarında, mevzuat hükümlerine uyulmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, belediyenin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımları artış göstermiş ve belirlenen sınırların aşıldığı görülmüştür. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin geçici 24. maddesi, mevcut veya yeni kurulacak belediye şirketine geçiş yapacak işçilerin belirli şartları taşıması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, yapılan […]
ÖZET: Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisi (ETV) beyannamelerinin doğruluğunun kontrol edilmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu çerçevesinde, elektrik tüketicilerinin ETV ödemekle yükümlü olduğu belirtilmektedir. Ancak, bu yükümlülüğü yerine getiren mükelleflerin verdikleri beyannamelerin gerçeği yansıtıp yansıtmadığının tespitine yönelik herhangi bir işlem yapılmamıştır. ETV’nin tahsilatında sorunlar yaşandığı ve bu durumun, […]
ÖZET: Bolu Belediyesi’ne ait Kılıçarslan Mahallesi’ndeki Şehirler ve İlçeler Arası Terminal Alanı’nın kiralanmasına yönelik düzenlenen şartnamelerde önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun gerekliliklerine uygun olarak, ihale şartnamelerinin işin genel, özel, teknik ve idari esaslarını içermesi beklenmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, şartnamelerde işin niteliği, süre uzatımı ve gecikme cezaları gibi kritik unsurların yer almadığı […]
ÖZET: Belediye taşınmazlarının kiralanması süreçlerinde muhammen bedel tespitine yönelik hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na göre, belediyelerin mülkiyetindeki taşınmazların kiralanmasında bu Kanun’un hükümlerine uymaları gerekmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde ihale dosyalarında muhammen kira bedellerinin tespitine dair dayanakların bulunmadığı gözlemlenmiştir. Kanun’un ilgili maddeleri, tahmin edilen bedelin belirlenmesi için çeşitli kuruluşlardan bilgi alınmasını ve bu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Kılıçarslan Mahallesi’nde yapılan incelemelerde bina inşaatlarının uygulama imar planı hükümlerine aykırılıklarını ortaya koymuştur. 10 Şubat 2020 tarihinde alınan Meclis kararı ile 1/1000 ölçekli imar planında değişiklik yapılmış, ancak 1/5000 ölçekli nazım imar planı notlarında herhangi bir güncelleme yapılmamıştır. İncelemeler sonucunda, belirli parsel ve ada bazında yapılan tespitler, inşaat ruhsatı […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin doğrudan teminle gerçekleştirdiği alımlarda bazı hatalı uygulamaların tespit edildiğini ortaya koymaktadır. Alımların Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) sistemine kaydedilmediği ve bazı işlemlerin doğrudan temin yöntemiyle parçalara bölünerek yapıldığı belirlenmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi, doğrudan temin usulünün yalnızca belirli koşullar altında kullanılabileceğini belirtmektedir. Ancak, bazı işlerin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idaresine ait taşınmazların değerleme işlemlerinin yapılmadığını ve muhasebe kayıtlarının gerçeği yansıtmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, maddi duran varlıkların maliyet bedeli üzerinden hesaplara alınması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, denetim sırasında, taşınmazların yönetiminin İmar ve Şehircilik Müdürlüğü tarafından yürütüldüğü ve 2006 yılından bu yana değerleme […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, park alanı olarak belirlenen taşınmazların amacı dışında kullanıldığını ortaya koymuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi imar planlarında, tüm vatandaşların erişimine açık olması gereken bu alanların, ecrimisil karşılığında ticari işletmelere devredildiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 3194 sayılı İmar Kanunu, park ve yeşil alanların kamu hizmetine tahsis edilmesini ve bu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin doğrudan temin ve pazarlık yöntemleriyle gerçekleştirdikleri mal ve hizmet alımlarında, Kamu İhale Kanunu’nda belirlenen %10’luk bütçe sınırının aşıldığını ortaya koymaktadır. Bu aşım, Kamu İhale Kurulu’ndan gerekli uygun görüş alınmadan gerçekleştirilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının etkili ve hukuka uygun şekilde […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin yıllık personel giderleri, mevzuatta belirlenen üst sınırı aşmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesinin sekizinci fıkrası, belediyelerin yıllık toplam personel giderlerinin, en son yıl bütçe gelirlerinin belirli bir katsayı ile çarpılması sonucu elde edilen miktarın yüzde otuzunu geçemeyeceğini belirtmektedir. Nüfusu 10.000’in altında olan belediyelerde bu […]
ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsilatında eksiklikler tespit edilmiştir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri, geçiş hakkı, geçiş hakkı sağlayıcısı ve işletmeci tanımlarını içermekte ve geçiş hakkının kapsamını belirlemektedir. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı, bu hakların uygulanmasına dair usul ve esasları düzenleyen bir yönetmelik yayımlamıştır. […]
ÖZET: Belediyenin resmi internet sitesinde, kamuoyuna açıklanması zorunlu olan bilgi, belge ve raporların yayımlanmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda belediyenin paylaşması gereken mali tablolar, kurumsal mali durum ve beklentiler raporları ile yapılan yardımlar ve teşvikler gibi bilgilerin eksik olduğu belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, mali tabloların […]
