ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin 121 Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabı’nda tahsilat oranlarının düşük olduğunu ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 11. maddesi, üst yöneticilerin kaynakların etkin ve verimli kullanımından sorumlu olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 61. maddede muhasebe hizmetlerinin gelirlerin tahsilatı ve diğer mali işlemlerin kayıt altına alınması gibi […]
ÖZET: Dolmabahçe Levazım Baltalimanı Hattı Karayolu Tünelleri için yapılan mühendislik hizmet alım ihalesinde, teklif bedelini artıran hükümlerin varlığı ve bu hükümlerin uygulanmasına dair herhangi bir kontrolün yapılmadığı tespit edilmiştir. İhale dokümanında, yüklenici personelinin iş takibi için 6 adet aracın sağlanması gerektiği belirtilmiş, bu durumun ihale süresince maliyetleri artıracağı düşünülmektedir. Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri doğrultusunda, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir ilçe belediyesinin doğrudan temin usulüyle gerçekleştirdiği mal alımlarında, yasal olarak belirlenen %10’luk sınırın aşıldığı ve bu aşım için Kamu İhale Kurumu’ndan (KİK) onay alınmadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi, büyükşehir belediyeleri için 622.756,00 TL, diğer idareler için ise 207.453,00 TL’yi aşmayan ihtiyaçların doğrudan […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin dayanıklı menkul varlıklarıyla ilgili önemli bulgular sunmaktadır. İlgili raporda, belediyenin mülkiyetindeki dayanıklı menkullere yönelik, varlık değerini artıran, kullanım süresini uzatan ve hizmet kalitesini yükselten harcamaların, 630 Giderler Hesabı üzerinden doğrudan giderleştirildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, bu tür harcamaların ilgili […]
ÖZET: Alt yapı kazı çalışmalarıyla ilgili tahrip bedellerinin tahsil edilmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmıştır. Büyükşehir ilçe belediyelerinin sorumluluk alanlarında gerçekleştirilen kazı çalışmalarından elde edilen zemin tahrip bedellerinin, BASKİ tarafından ilgili belediyelere aktarılmadığı belirlenmiştir. 2020 yılının Aralık ayında yapılan düzenlemeyle, ilçe belediyelerinin sorumluluğundaki alanlarda elde edilen gelirlerin doğrudan […]
ÖZET: Coğrafi Bilgi Sistemi (CBS) altyapısında önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 2019 yılında yayımlanan Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi, CBS’nin coğrafi verilerin üretilmesi, depolanması, işlenmesi ve güncellenmesi gibi süreçleri kapsadığını belirtmektedir. Bu kapsamda, belediyeler ve bağlı kuruluşlar, CBS kurma yükümlülüğüne sahiptir. Büyükşehir belediyeleri ve su idareleri, ilgili kanunlar çerçevesinde CBS veri tabanını oluşturmak ve mevcut verileri dijitalleştirerek sürekli güncel […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Egeşehir Yapı Planlama Müşavirlik ve Teknoloji AŞ’nin yönetim kurulu üyelerine ödenecek murahhas üyelik ücretinin, esas sözleşme veya genel kurul kararı yerine yönetim kurulu kararıyla belirlendiğini ortaya koymaktadır. Şirketin yönetim kurulunda toplam 10 üye bulunmakta ve bunlardan 5’i murahhas üye olarak atanmıştır. Türk Ticaret Kanunu’nun 394. maddesi, yönetim kurulu üyelerine […]
ÖZET: Uygulama projeleri üzerinden anahtar teslimi götürü bedel veya karma sözleşme ile ihale edilen yapım işlerinde, 2024 yılı itibarıyla gerçekleştirilen denetimlerde, proje değişikliklerinin iş süresini uzattığı ve maliyetleri artırdığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’na göre, uygulama projeleri, onaylanmış kesin projelere dayanarak detaylandırılmalı ve ihale öncesinde gerekli zemin etütleri tamamlanmalıdır. Ancak, yapılan incelemelerde, bu süreçlerin yeterince […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak öne çıkmaktadır. Belediye şirketinde çalışan işçilerin sosyal hakları arasında yer alan yıllık izinlerin, yasal düzenlemelere uygun bir şekilde verilmediği tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, çalışanların dinlenme hakkını güvence altına alırken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin verilmesi ve […]
ÖZET: Taşınmaz kültür varlıklarının korunması amacıyla tahsil edilen katkı paylarının, ilgili idareye zamanında iletilmediği belirlenmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, belediyeler tarafından emlak vergisinin %10’u oranında tahakkuk ettirilen bu katkı paylarının, 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun 12. maddesine uygun olarak, tahsil edildikten sonra belirlenen süre içinde il özel idarelerine ödenmesi gerektiği […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak ortaya çıkmıştır. Belediye şirketinde çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmediği ve bu nedenle birikimlerin oluştuğu tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, SASKİ tarafından su faturalarıyla tahsil edilen Çevre Temizlik Vergileri’nin (ÇTV) ilgili ilçe belediyelerine aktarılmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi, belediye sınırları içinde çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan konut ve iş yerlerinin ÇTV’ye tabi olduğunu belirtmektedir. Bu maddeye göre, su tüketim miktarına dayalı olarak hesaplanan ÇTV, […]
ÖZET: Kaçak su kullanımına ilişkin cezaların tahakkuk süresi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre 3 aylık dönemle sınırlı kalmaktadır. Aydın Büyükşehir Belediyesi Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nün Tarifeler Yönetmeliği’nde, abone olmaksızın veya kayıt dışı sayaçla su kullananların kaçak su kullanımının tespit edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Yönetmelik, kaçak su kullanım süresinin 3 aydan fazla olabilmesi için […]
ÖZET: İhale usulleriyle temin edilmesi gereken alımların, doğrudan temin yöntemiyle kısımlara bölünerek satın alındığına dair bulgular, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda yer almaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından gerçekleştirilen benzer nitelikteki alımların, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi çerçevesinde doğrudan temin sınırının altında kalmak amacıyla kısımlara ayrıldığı tespit edilmiştir. Ancak, Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci […]
ÖZET: Şirketin 2024 yılı finansal planlamasının yapılmadığı, Müdürler Kurulu tarafından onaylanan bir planın bulunmadığı tespit edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun 6102 sayılı maddesi, müdürlerin şirketin yönetimi için gerekli olan finansal planlama, muhasebe ve denetim gibi görevleri devredemeyeceğini belirtmektedir. Finansal planlama, şirketin karlılık ve verimlilik hedeflerine ulaşmasını sağlarken, aynı zamanda finansal risklerin yönetilmesine de olanak tanır. Finansal […]
