İdareden Ruhsat veya İzin Alma Zorunluluğu Bulunmayan İşyerlerinden İşyeri Açma İzni Harcının Tahsil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdareden ruhsat veya izin alma zorunluluğu olmayan işyerlerinden işyeri açma izni harcının tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 81’inci maddesi, belediye sınırları içinde bir işyerinin açılmasının işyeri açma izni harcına tabi olduğunu belirtmektedir. Bu harcın tarifesi ise aynı Kanun’un 84’üncü maddesinde düzenlenmiştir. Ayrıca, işyeri açma izni harcının kapsamı, çeşitli işyeri türlerini […]

→

Özel Halk Otobüsü İşletmelerine Km Başına Nakdi Yardım Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporlarına göre, Antalya Büyükşehir Belediyesi, özel halk otobüsü işletmelerine toplu taşıma hizmetlerinden ücretsiz veya indirimli yararlananlar için nakdi yardım sağlamaktadır. Ancak bu destek, mevzuata aykırı olarak doğrudan kilometre üzerinden yapılmakta ve toplamda 501.148.485,00 TL’ye ulaşmaktadır. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7. maddesi, gelir desteğinin yalnızca nüfus, hattın uzunluğu ve hattı […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi ile Tüm Belediye ve Yerel Yönetim Hizmetleri Emekçileri Sendikası arasında imzalanan Toplu İş Sözleşmesi’nde (sosyal denge sözleşmesi) yer almaması gereken bazı konuların düzenlendiğini ortaya koymuştur. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi uyarınca, sosyal denge tazminatının ödenmesi […]

→

Sayıştay Denetim Raporunun Genel Kurula Sunulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporlarının Genel Kurula Sunulmaması, 2024 yılına ait denetim raporlarının incelenmesi sırasında ortaya çıkmıştır. Bu raporların, Büyükşehir Bağlı İdaresi tarafından Genel Kurulda görüşülmediği ve denetim sonuçları hakkında kurulun bilgilendirilmediği tespit edilmiştir. 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 34. maddesi, denetimin amacını kamu idarelerinin faaliyet sonuçları hakkında güvenilir bilgi sunmak, mali yönetimi hukuka uygun yürütmek ve […]

→

Yevmiye Defterinde Boş Yevmiye Bırakılması ve Geriye Dönük Kayıt Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin muhasebe kayıtlarında yevmiye numaralarının atlandığını ve geriye dönük kayıt yapıldığını ortaya koymuştur. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 18. maddesi, kamu idarelerinin muhasebe işlemlerini düzenli bir şekilde, hesap döneminin başından itibaren numaralandırarak kaydetmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 43. maddesi, […]

→

İçme Suyu ve Atık Su Abonelikleri Tesis Edilmemiş Mahalleler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı mahallelerde içme suyu ve atık su abonelik işlemlerinin tamamlanmadığını ortaya koymuştur. İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemleri’nde su kayıplarını önlemek amacıyla belirlenen yönetmelik hükümleri, idarelerin abonelik tesis işlemlerini gerçekleştirmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Abonelik işlemleri, suyun kullanım şekline ve kullanıcıya göre belirlenerek, gerekli kayıtların güncellenmesi ve sistemin izlenmesi için düzenlenmiştir. […]

→

Hafriyat Sahaları İşletme Gelirlerinden Bazı İlçe Belediyelerine Pay Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Hafriyat sahaları işletme gelirlerinin bazı ilçe belediyelerine aktarılması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. 5216 Sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu ve ilgili yönetmelikler, bu tür gelirlerin yalnızca büyükşehir belediyesine ait olduğunu belirtmektedir. Bu kapsamda, hafriyat toprağı ve inşaat atıklarının yönetimi, büyükşehir belediyesinin münhasır yetkisi altındadır. Ancak, belirli ilçe belediyelerine yapılan pay aktarımının yasal bir […]

→

Su Tarifesinin Belirlenmesinde Maliyet Hesabının Doğru Yapılmaması, Tarifelerin Maliyetin Altında Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, su tarifelerinin belirlenmesinde maliyet hesaplamalarının yetersiz olduğunu ortaya koymaktadır. Rapor, suyun kaynaktan aboneye ulaşana kadar oluşan toplam sistem maliyetinin dikkate alınmadığını ve tarifelerin maliyetin altında belirlendiğini göstermektedir. Ayrıca, yağmur suyu harcamalarının maliyet hesaplamalarına dahil edildiği tespit edilmiştir. 2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri […]

→

Canlı Müzik Yapılan Yerlerden Eğlence Vergisi Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, canlı müzik icra eden işletmelere yönelik eğlence vergisi tahakkuk ve tahsilatlarının yapılmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, eğlence işletmelerinin vergi mükellefi olduğunu ve biletle girilmesi zorunlu olmayan yerlerden günlük vergi alınacağını belirtmektedir. Ancak, canlı müzik izni olmadan faaliyet gösteren işletmelere yönelik denetimlerin yapıldığı, bu durumun […]

→

Sahipsiz Sokak Köpeklerinin Toplanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sahipsiz sokak köpeklerinin toplanmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Büyükşehir Belediyesi İdaresi, 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu çerçevesinde, sokak köpeklerinin yeterince toplanmadığını ve barınakların yetersiz olduğunu tespit etmiştir. Şehir merkezinde, sürü halinde dolaşan çok sayıda başıboş köpek bulunmaktadır. Kanunun 6. maddesi, sahipsiz hayvanların yerel yönetimler tarafından en kısa […]

→

Kamu İdaresinin Mülkiyetinde Yer Alan Araçların Trafik Tescil Kayıtları ile Envanter Kayıtlarının Uyuşmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir Belediyesi’nin mülkiyetindeki araçların trafik tescil kayıtları ile envanter kayıtları arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. Yapılan karşılaştırmada, 112 aracın trafik tescil kayıtlarında yer almasına rağmen İdare’nin envanterinde bulunmadığı ortaya çıkmıştır. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Taşınır Mal Yönetmeliği, kamu idarelerinin taşınırların yönetimi ve kaydı konusundaki sorumluluklarını açıkça […]

→

İçme Suyu ve Atık Su Hatları ile Tesislerin ve Diğer Şebeke Unsurlarının SCADA Sistemi ile İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: MARSU Genel Müdürlüğü’ne ait içme suyu, atık su ve yağmur suyu hatlarının SCADA sistemi ile izlenemediği tespit edilmiştir. SCADA (Supervisory Control and Data Acquisition) sistemi, geniş alanlardaki birimlerin merkezi bir bilgisayar üzerinden kontrol edilmesini ve izlenmesini sağlayan bir sistemdir. Bu sistem, ölçüm elemanlarından alınan verilerin toplanarak saklanmasına olanak tanır ve geçmiş verilerin analizi ile […]

→

Toplu Taşıma Hizmetlerinin Özel Halk Otobüsleri Şirketleri ve Diğer Ulaşım Şirketleri ile Doğrudan Sözleşme Yapılarak İhalesiz Bir Şekilde Gördürülmesi (Sayıştay)

ÖZET: İstanbul Büyükşehir Belediyesi, özel halk otobüsü işletmeciliğini, taşıma kooperatifleri ve şirketleriyle doğrudan sözleşme yaparak gerçekleştirmektedir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde, toplu taşıma hizmetlerinin yürütülmesi belediyelerin sorumluluğundadır. Bu hizmetler, belediyeler tarafından doğrudan sağlanabileceği gibi, imtiyaz veya ruhsat verme yoluyla da üçüncü şahıslara devredilebilir. Ancak yapılan denetimlerde, bu süreçlerin mevzuata […]

→

Bazı Taşınır Malların Anlık Depo Durum Cetvellerinin Fiili Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’ne ait taşınır malların yönetiminde önemli eksiklikler tespit etmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’ne uygun olarak yürütülmesi gereken giriş ve çıkış işlemleri ile muhafaza süreçlerinde, bazı birimlerin anlık depo durum cetvellerinin fiili durumu yansıtmadığı belirlenmiştir. Ayrıca, dayanıklı taşınırların numaralandırma işlemleri tamamlanmamış ve yıl sonu sayım işlemleri bazı birimlerce zamanında gerçekleştirilmemiştir. […]

→

Araç Satışının Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin araç satış işlemlerinde muhasebe hatalarına dikkat çekmektedir. İlgili raporda, Kızılırmak Belediyesi tarafından gerçekleştirilen araç satış ihalesinde, satılan araçların muhasebe kayıtlarının, kayıtlı değerleri yerine satış bedeli üzerinden yapıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, amortismana tabi varlıkların net değerinin, kayıtlı değerden ayrılmış […]

→