Satılmak Üzere Üretimi Yapılan Mamullerin, Stok Kayıtlarına Alınmadan Satışının Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite döner sermaye işletmeleri tarafından üretilen mamul ürünlerin, stok kayıtlarına alınmadan satışının yapıldığını ortaya koymuştur. Bu ürünler arasında buğday, arpa, mısır, süt, peynir ve pasta gibi çeşitli mamuller bulunmaktadır. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, mamullerin üretim sonrası izlenmesi ve maliyet hesaplarının doğru bir şekilde kaydedilmesi […]

→

Doğrudan Hizmet Alımı Kapsamında Çalıştırılan Personele İlişkin Olarak Belediye Şirketine Hakedişlerin Eksik Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediye şirketlerinde istihdam edilen personele yönelik hakedişlerin eksik ödenmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname çerçevesinde, belediyeler, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun belirlediği limit ve şartlara tabi olmaksızın kendi şirketlerinde personel alımı gerçekleştirmektedir. Ancak yapılan incelemeler, bu personelin hakedişlerinin yalnızca net ücret üzerinden hesaplandığını ve SGK primleri ile […]

→

Kamu İdaresine Ait Öğrenci Konukevinin Kurum Açma İzni ve Ruhsatı Olmadan Faaliyet Göstermesi (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdaresine ait bir kız öğrenci konukevinin, gerekli kurum açma izni ve işyeri açma ruhsatı olmadan faaliyet gösterdiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, belediyelerin yükseköğrenim öğrenci yurt hizmeti sunma görevini belirlerken, 09.09.2022 tarihli Yükseköğrenim Özel Barınma Hizmetleri Yönetmeliği, bu hizmetlerin sunulması için gerekli prosedürleri düzenlemektedir. Yönetmelik, barınma hizmeti sunan kurumların, ruhsat […]

→

Memur Öğle Yemeği Hizmetinin İhalesiz Olarak Protokolle Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite bünyesindeki memurlar için öğle yemeği hizmetinin, ihale sürecine tabi olmaksızın bir protokol aracılığıyla sağlandığı belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının etkin, ekonomik ve hukuka uygun bir şekilde kullanılmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu, kamu idarelerinin mal ve hizmet alımlarında şeffaflık, rekabet ve eşit […]

→

Büyükşehir Belediyesi Tarafından İdareye Aktarılması Gereken Müze Giriş Ücretlerine İlişkin Payın Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir Belediyesi, müze giriş ücretlerinden ilçe belediyesine aktarılması gereken payları zamanında takip etmemekte ve bu payların ilgili idare hesabına aktarımını gerçekleştirmemektedir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 97. maddesi, müze giriş ücretlerinin %5’inin belediye payı olarak ayrılacağını ve bu payın %75’inin nüfus oranına göre ilçe belediyelerine dağıtılacağını belirtmektedir. Ancak, 2024 yılı hesapları incelendiğinde, bu paya […]

→

Enflasyon Düzeltmesi Hesabının Dönem Sonu İşlemlerinin Hatalı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Enflasyon Düzeltmesi Hesabı’nın dönem sonu işlemlerinin hatalı yapıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, hesaplanan enflasyon farklarının 698-Enflasyon Düzeltmesi Hesabı’na borç ve alacak olarak kaydedilmesi gerekmektedir. Ancak, dönem sonunda bu hesabın alacak bakiyesi olan 196.691.478,89 TL’nin, 690-Faaliyet Sonuçları Hesabı’na alacak kaydedilmesi gerekirken, yanlışlıkla […]

→

Gelecek Aylara Ait Giderler Hesabına Kaydedilerek Bilanço Hesaplarında Gözükmesi Gereken Harcamaların Gider Hesaplarına Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Gelecek aylara ait giderlerin muhasebe kayıtları, mevcut dönemde ortaya çıkan ancak ilerleyen dönemlerdeki harcamaları kapsayan peşin ödemelerle ilgili olarak doğru şekilde yapılmamıştır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, merkezi yönetim muhasebe yönetmeliğine uygun olarak, bu harcamaların “Gelecek Aylara Ait Giderler Hesabı”na kaydedilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Yönetmeliğin 1. maddesi, kamu idarelerinin hesap ve kayıt düzeninde şeffaflık […]

→

Yapım İşlerinde Mevzuata Aykırı Süre Uzatım Kararlarının Verilmesi ve Ek Süre Hesaplamalarının Somut Veriye Dayanmadan Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: İdarelerin ihale ettiği yapım işlerinde, mevzuata aykırı süre uzatım kararları verildiği ve yüklenicilere tanınan ek sürelerin somut verilere dayanmadan hesaplandığı tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde belirtilen hükümlere göre, yüklenicinin kusuru olmaksızın idarenin sözleşme yükümlülüklerini yerine getirmemesi durumunda süre uzatımı verilebilir. Ancak, bu tür durumların varlığı, idarenin yükümlülüğünü ortadan kaldırmaz; dolayısıyla, yüklenicinin süre uzatımı […]

→

Derneklere Ait Çeşitli Harcamaların Yersiz Olarak İdare Bütçesinden Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: Bazı derneklerin harcamalarının, herhangi bir dayanağı olmaksızın idare bütçesinden karşılandığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi, belediyelerin yalnızca kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları ve kamu yararına çalışan derneklerle, belirli şartlar altında ortak hizmet projeleri gerçekleştirebileceğini belirtmektedir. Bu bağlamda, diğer dernek ve vakıflarla yapılacak projeler için mahallin en büyük mülki idare amirinin izni […]

→

Beyoğlu Kültür ve Sanat Merkezi Binasının Üçüncü Kişilerin Kullanımına Bırakılması (Sayıştay)

ÖZET: Beyoğlu Kültür ve Sanat Merkezi’nin üçüncü şahısların kullanımına devredilmesiyle ilgili olarak 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda önemli bulgulara ulaşılmıştır. Üniversite, PTT AŞ ile 06.10.2021 tarihinde imzalanan protokol çerçevesinde, Beyoğlu Kültür ve Sanat Merkezi’nin belirli katlarını kullanma hakkına sahip olmuştur. Ancak, bu alanların PTT AŞ’den izin alınmaksızın üçüncü kişilere sergi amaçlı devredildiği tespit edilmiştir. Protokolde, […]

→

Mali Tablolarda Yer Alan Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Mali tablolarında yer alan 121-Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabı, belediyenin gerçek mali durumunu doğru bir şekilde yansıtmamaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde yapılan incelemelerde, bu hesabın hatalı bilgi sunduğu belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, gelirlerden alacakların tahakkuk ettirilmesi ve muhasebe kayıtlarının doğru bir şekilde tutulması gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak yapılan denetim […]

→

İmar Para Cezalarının Kanunda Öngörülen Oranlar Artırılmadan Uygulanması ve Yapı Sınıflarının Yanlış Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: İmar Para Cezalarının Uygulanmasında Hatalar Tespit Edildi 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, ruhsat alınmadan ya da ruhsata, ek projelere ve imar mevzuatına aykırı olarak inşa edilen yapılar için uygulanan idari para cezalarının, İmar Kanunu’nda belirtilen artırımlara uygun olarak uygulanmadığını ortaya koymuştur. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 42. maddesi, bu tür yapılar için ceza miktarlarını belirlemekte […]

→

Açık İhale Usulüyle Yapılması Gereken ve Önceden Öngörülebilecek İşlerin Eşik Değerlerin Altında Kalmak Amacıyla Kısımlara Bölünerek Doğrudan Temin Yöntemiyle Gördürülmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin açık ihale usulüyle gerçekleştirilmesi gereken işlerin, eşik değerlerin altında kalmak amacıyla kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle yaptırıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, mal ve hizmet alımlarının eşik değerlerin altında bölünemeyeceğini belirtirken, doğrudan temin yönteminin ihale usulleri arasında yer almadığı vurgulanmaktadır. Kamu İhale Genel Tebliği […]

→

Maddi Olmayan Duran Varlık Alımlarının Haklar Hesabında Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Maddi olmayan duran varlıkların, özellikle yazılım lisansları gibi fiziksel varlığı bulunmayan varlıkların, 260-Haklar Hesabında izlenmediği ve doğrudan gider olarak kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür varlıkların maliyet bedellerinin 260-Haklar Hesabına kaydedilmesi gerektiğini ve yıl sonunda amortisman ayrılması gerektiğini belirtmektedir. Ancak yapılan denetim sonucunda, toplam 278.108,00 TL tutarındaki […]

→

Peşin Ödenen Kira Bedellerinde Dönem Ayırıcı Hesapların Kullanılmaması (Sayıştay)

BULGU: Peşin Ödenen Kira Bedellerinde Dönem Ayırıcı Hesapların Kullanılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdarenin kiraladığı taşınmazların kira bedellerini üçer aylık dönemler itibariyle peşin ödediği ve ödeme tarihi itibariyle tamamını dönem ayırıcı hesap kullanmadan doğrudan giderleştirdiği görülmüştür. tarih ve 29934 sayılı Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı Bütçe ve […]

→