ÖZET: Belediye sistem yazılımının değiştirilmesi sürecinde, yetki ve sorumlulukların net bir şekilde belirlenmemesi, veri tabanının doğru ve eksiksiz aktarımını sağlayacak kontrol prosedürlerinin eksikliği gibi sorunlar ortaya çıkmıştır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyenin mali işlemlerini kaydettiği yazılımı değiştirmesi sırasında yeterli güvence sağlanmadığını göstermektedir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, etkin bir muhasebe sistemi oluşturulması ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir belediye şirketinde çalışan işçiler için kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığı tespit edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun 88’inci maddesi ve ilgili düzenlemeler gereğince, gerçek veya tüzel kişi tacirlerin, muhasebe kayıtlarını Türkiye Muhasebe Standartları’na uygun şekilde tutmaları zorunludur. Kıdem tazminatı karşılıkları, belirli esaslar çerçevesinde ayrılarak muhasebe hesaplarında izlenmelidir. İlgili tebliğe göre, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir belediye şirketinin sermayesinin tamamının karşılıksız kaldığını ortaya koymaktadır. Şirket, Belediyeden olan alacaklar nedeniyle önemli zararlar yaşamış ve aktif hesaplarındaki toplam tutar, borçlarını karşılayamaz hale gelmiştir. Yönetim kurulu, Türk Ticaret Kanunu’nun (TTK) gerektirdiği önlemleri almaktan kaçınmış ve bu durum, şirketin 2024 yılı sonu itibarıyla 112.769.747,50 TL tutarında bir zarara […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Belediye Şirketi’nin bütçesinin hazırlanmadığını ortaya koymuştur. Yönetim Kurulu tarafından onaylanan bir bütçenin olmaması, şirketin gelecekteki faaliyetleri için belirlenen hedefler ve politikalar doğrultusunda gerekli finansal planlamanın eksik olduğunu göstermektedir. Türk Ticaret Kanunu’nun 374. maddesi, yönetim kurulunun şirketin işleyişi için gerekli kararları alma yetkisini tanırken, 375. maddesi ise finansal planlamanın yönetim […]
ÖZET: Şirket avukatına ödenen sözleşme ücretinin gelir vergisi tevkifatında eksiklik tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, belediye şirketi ile avukat arasında imzalanan Hukuki Danışmanlık ve Avukatlık Sözleşmesi kapsamında, avukata ödenen net aylık ücret üzerinden yapılan gelir vergisi tevkifatı, brüt ücret dikkate alınmadan hesaplanmıştır. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili maddesi gereğince, kamu idareleri […]
ÖZET: Belediye şirketi ile kamu idaresi arasında yapılan personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı sözleşmesinde, sözleşme bedelinin belirlenmediği tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 7. maddesi, sözleşme bedelinin zorunlu unsurlar arasında yer aldığını belirtmektedir. Ayrıca, ilgili mevzuat gereği, personel giderlerinin toplam giderler içindeki payı ve asgari işçilik maliyetinin belirlenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Hizmet Alımı İhaleleri […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin doğrudan teminle gerçekleştirdiği alımlarda bazı hatalı uygulamaları ortaya koymaktadır. İncelemeler, bu alımların Kamu İhale Kurumu’na bildirilmediğini, parasal limitler dâhilindeki alımlarda yasaklılık teyidinin yapılmadığını ve bazı alımların doğrudan temin yöntemiyle parçalara bölündüğünü göstermektedir. Kamu İhale Kurumu’na bildirim yükümlülüğü, alımın yapıldığı ayı takip eden ayın onuncu gününe kadar […]
ÖZET: İdarenin, diğer kamu kurumlarının görev alanına giren iş ve hizmetleri üstlenmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Rapor, idarenin, asli görevlerini yerine getirmek için tahsis edilen ödenekleri, Devlet Su İşleri (DSİ) ve Sulama Birlikleri tarafından yürütülmesi gereken tarımsal sulama tesislerinin bakım ve işletilmesi gibi alanlarda kullandığını ortaya koymaktadır. 6172 sayılı Sulama Birlikleri Kanunu, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bilgisayar yazılımlarına ilişkin güncelleme bedellerinin 260 Haklar Hesabı yerine 630 Giderler Hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir. Bu durum, harcamaların doğrudan gider olarak gösterilmesine yol açmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 210. maddesi, 260 Haklar Hesabı’nın, hukuki tasarruflar ve iktisadi değer taşıyan harcamaların izlenmesi için kullanılacağını belirtmektedir. Ayrıca, 268 […]
ÖZET: Yeni su aboneliklerinde, standartlara uygunluk ve kalibrasyon kontrolleri yapılmadan piyasadan temin edilen su sayaçlarının kullanıldığı belirlenmiştir. 3516 sayılı Ölçüler ve Ayar Kanunu’nun amacına göre, ölçü aletlerinin doğru ayarlanması ve uluslararası standartlara uygun olarak imal edilmesi gerekmektedir. Bu bağlamda, yeni su aboneliklerinde kullanılacak sayaçların muayene, ayar ve damgalama işlemlerinin bu kanun hükümlerine uygun olarak gerçekleştirilmesi […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İzmir’deki bir büyükşehir ilçe belediyesi, Helvacı Mahallesi’nde doğalgaz hattı bağlantı giderlerini kendi bütçesinden ödemiştir. Bu durum, 4646 sayılı Doğal Gaz Piyasası Kanunu’na aykırıdır. Kanunun ilgili maddeleri, doğalgaz dağıtımının ve bağlantı işlemlerinin yetkili dağıtım şirketleri tarafından gerçekleştirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, doğalgaz dağıtım şirketlerinin, sorumluluk alanlarındaki tüketicilerin talepleri doğrultusunda bağlantı […]
ÖZET: Mevcut otomasyon sistemlerinin, süreçlerin etkin bir şekilde yürütülmesinde yetersiz kaldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Bağlı İdaresi’nin kullandığı otomasyon sistemlerinin günümüz ihtiyaçlarını karşılamadığını ve önleyici kontroller açısından eksik olduğunu ortaya koymaktadır. Elektronik kartlı sayaç işlemleri “Entegre” programı ile, mekanik sayaç işlemleri ise “Olgu” aracılığıyla yürütülmektedir. Ancak, sistemin 2001 yılından beri güncellenmemesi […]
ÖZET: Bütçe emanetlerinin ödenmesinde mevzuatta belirtilen sıraya uyulmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyelerinin bütçe emanetleri hesabına kaydedilen giderlerin, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödenmediği ortaya çıkmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz olması durumunda ödemelerin belirli bir […]
ÖZET: Bazı yapım işlerinde hazır beton imalatlarından alınması gereken numunelerin eksik alındığı tespit edilmiştir. Bu durum, basınç dayanım sonuçlarının güvenilirliğini olumsuz etkilemektedir. İhale dokümanlarında belirtilen inşaat poz tariflerine göre, beton kalitesinin kontrolü için yeterli sayıda numune alınması zorunludur. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nın genelgesinde, taze betondan alınacak numune sayısı ve usulleri ayrıntılı bir şekilde […]
ÖZET: Kısa ve uzun vadeli mali borçlara ilişkin faiz giderlerinin muhasebeleştirilmesinde hatalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bankalardan alınan kredilere ait henüz tahakkuk etmemiş faizlerin, gider tahakkukları hesaplarıyla aktifleştirildiği ve tek seferde gider olarak kaydedildiği belirlenmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kamu idarelerinin mali kuruluşlardan sağladıkları borçlanmalara bağlı faizlerin, ilgili dönemlerde […]
