Öğretim Elemanlarının Başka Üniversitelerde ve Kurumlarda Vermekte Olduğu Derslerin ve Görevlerin Sistemsel Olarak Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite öğretim elemanlarının başka yükseköğretim kurumlarında verdikleri dersler ve yürüttükleri görevler, sistematik bir şekilde izlenmemektedir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu durumun kamu mali yönetimi açısından sorunlar doğurabileceğini ortaya koymaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 11. maddesi, yöneticilerin kaynakların etkin ve verimli kullanımını sağlama sorumluluğunu vurgulamaktadır. Ayrıca, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu, […]

→

Su Tesisleri ve Kanalizasyon Harcamalarına Katılma Paylarının Tahakkuk ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, il belediyesi tarafından gerçekleştirilen içme suyu ve atık su kanal şebekesi yapımına ilişkin harcamalara karşılık olarak, Su Tesisleri ve Kanalizasyon harcamalarına katılma paylarının tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, yeni tesislerin yapımı ve mevcut tesislerin ıslahı için katılma paylarının tahsil edilmesini […]

→

Tıbbi Cihaz Hizmet Alımı Sözleşmelerinde Özel ve Ağır Aykırılık Hallerinin Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin tıbbi cihaz hizmet alımı sözleşmelerinde özel ve ağır aykırılık hallerinin belirlenmediğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53. maddesi, Kamu İhale Kurumu’na ihale dokümanları ve tip sözleşmelerin hazırlanması ve uygulanması konusunda yetki vermektedir. Bu çerçevede, 04.03.2009 tarihli Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği yürürlüğe girmiştir. Yönetmelik, ihale dokümanlarının […]

→

Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermaye hesaplarının gerçek durumu yansıtmadığını ortaya koymuştur. Kurumun ortak olduğu şirketlerdeki toplam sermaye tutarı ile 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı arasında belirgin bir uyumsuzluk tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin […]

→

Maddi Olmayan Duran Varlıkların Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Maddi Olmayan Duran Varlıkların Doğrudan Giderleştirilmesi ile ilgili 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporu, kamu idarelerinin faaliyetlerinde kullanılan, fiziksel varlığı olmayan sertifika ve bilgisayar yazılımı gibi değerlerin 260 Haklar Hesabında izlenmediğini ve doğrudan gider kaydedildiğini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen maddelere göre, bu tür varlıkların edinim maliyetleri 260 Haklar Hesabına kaydedilmeli ve ilgili […]

→

Doğrudan Temin Usulü ile Yapılan Mal ve Hizmet Alımlarında Ödeme Emri Belgesi Eklerinde Kanıtlayıcı Belgelerin Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Kandıra Belediyesi Destek Hizmetleri Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen bazı mal ve hizmet alımlarında, ödeme emri belgelerine yalnızca fatura eklenmiş, gerekli kanıtlayıcı belgeler sağlanmamıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 33. maddesi, kamu harcamalarının belirlenen usul ve esaslara uygunluğunun onaylanması ve gerçekleştirme belgelerinin düzenlenmesini zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, […]

→

İşletme İdaresinin Sermayesinin ve Gelirlerinin Faaliyetlerini Karşılamada Yetersiz Kalması (Sayıştay)

ÖZET: Yalova Termal Kaplıcaları İşletme İdaresi’nin 2024 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, işletmenin sermaye ve gelirleri, faaliyetlerini sürdürebilmek için yetersiz kalmaktadır. Gelirlerin giderleri karşılayamaması nedeniyle işletme, 40.911.440,99 TL açık vermiştir. Bu durum, otel doluluk oranlarındaki düşüş ve personel giderlerindeki artıştan kaynaklanmaktadır. Ayrıca, işletme bünyesinde 90 personel istihdam edilmekte ve yeni toplu iş sözleşmesi ile brüt […]

→

Yapım İşleri Genel Şartnamesine Aykırı Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi’nin yapım işlerinde önemli eksiklikler tespit etmiştir. İncelemeler, şantiye defterlerinin tutulmadığını ve yüklenicinin işin başında bulundurması gereken teknik personel ile ilgili hatalı uygulamaların mevcut olduğunu ortaya koymuştur. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nde belirtilen şartlara göre, teknik personelin isimleri ve belgeleri, yer tesliminden itibaren on gün içinde idareye sunulmalıdır. […]

→

Resmi Kontrollere İlişkin Çok Yıllık Ulusal Kontrol Planlarının, Yıllık Raporların Hazırlanmaması ve Raporların Yayınlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, gıda ve yem resmi kontrollerine ilişkin çok yıllık ulusal kontrol planlarının hazırlanmadığı ve bu planlar çerçevesinde gerekli raporların düzenlenip yayınlanmadığı tespit edilmiştir. 5996 sayılı Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanunu’na göre, resmi kontroller, ilgili faaliyetlerin bu kanun hükümlerine uygunluğunu doğrulamak amacıyla gerçekleştirilen izleme, denetim ve analizleri kapsamaktadır. Yönetmelik gereğince, Bakanlık, […]

→

Yapım İşlerine Ait Bütün Riskler Sigortası Kapsamında Yer Alan Risk Kalemlerinde Muafiyet Oranının Yasal Sınırın Üzerinde Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işlerine ait tüm riskler sigortası kapsamında muafiyet oranlarının yasal sınırların üzerinde belirlendiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Kamu İdaresi tarafından ihale edilen yapım işlerine yönelik sigorta poliçelerinde, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde belirtilen azami muafiyet oranlarının aşıldığı ve özel muafiyetlerin uygulandığı görülmüştür. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, yüklenicilerin […]

→

Taşınır Mal Yönetmeliğine Aykırı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, taşınır mal yönetiminde mevzuata aykırı uygulamaların varlığını ortaya koymuştur. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin tanımlarında belirtilen ambarlar, kamu idarelerine ait taşınırların muhafaza edildiği yerler olarak tanımlanmıştır. Ancak yapılan denetimlerde, bazı taşınırların kişisel kullanıma verildiği ve bu işlemler için gerekli belgelerin düzenlenmediği tespit edilmiştir. Ayrıca, taşınırların kayıtlarından düşürülmediği ve fiili durum ile […]

→

İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmadan Faaliyette Bulunan İşyerlerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, yerel belediye sınırları içinde işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren işletmelerin varlığını ortaya koymuştur. Bu durum, kamu idaresinin gelir kaybına yol açmaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelere, gerçek ve tüzel kişilerin faaliyetleri için gerekli izin ve ruhsatları verme yetkisi tanımaktadır. Ayrıca, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu, işyeri […]

→

Döner Sermaye İşletmesi Bütçesinden Bakanlık İhtiyacı İçin Yapılan Alımların Varlık Hesaplarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nın döner sermaye bütçesinden yapılan alımların varlık hesaplarında yeterince izlenmediğini ortaya koymuştur. Bakanlık, döner sermaye bütçesi aracılığıyla edinilen maddi ve maddi olmayan varlıkları, ilgili muhasebe sisteminde kaydetmemekte ve bu durum, varlıkların genel bütçe kayıtlarında yer almamasına yol açmaktadır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen maddelere […]

→

Personel Performans Kriterlerinin Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde istihdam edilen personelin performans değerlendirme kriterleri belirlenmemiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi, Belediye Başkanına personelin performans ölçütlerini oluşturma, uygulama, izleme ve değerlendirme görevini yüklemektedir. Ayrıca, 18. maddede belediye meclisinin, stratejik planlar ve personel performans ölçütlerini görüşüp onaylama sorumluluğu olduğu belirtilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi […]

→

Maddi Duran Varlıkların Amortisman İşlemlerinin Gereği Gibi Yerine Getirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, maddi duran varlıkların amortisman işlemlerinin eksik veya hatalı bir şekilde yürütüldüğünü ortaya koymaktadır. Denetim sonucunda, bazı varlıklar için hiç amortisman ayrılmadığı, bazıları için ise kayıtlı değerlerinden fazla amortisman hesaplandığı tespit edilmiştir. Ayrıca, kayıtlı değeri bulunmayan varlıklar için de amortisman kayıtları yapılmıştır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve ilgili genel tebliğlerde […]

→