ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesi’nde Mevzuata Aykırı Düzenlemeler Tespit Edildi 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi ile yetkili sendika arasında imzalanan sosyal denge tazminatı sözleşmesinde, mevzuatta yer almayan düzenlemelerin yapıldığını ortaya koymuştur. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 128. maddesi, kamu görevlilerinin mali ve sosyal haklarının kanunla belirlenmesi gerektiğini vurgularken, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 15. maddesi, […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarının eksik olduğunu ortaya koymuştur. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen kurallar gereği, tahsis edilen taşınmazların 250-Arazi ve Arsalar Hesabı, 251-Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı veya 252-Binalar Hesabı gibi hesaplarda izlenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Mahalli İdareler […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında sözleşme ve genel giderler ile yüklenici karının hatalı hesaplandığını ortaya koymaktadır. Belmeriç Turizm İnşaat Taşıma Hizmeti İşleri Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nden alınan hizmette, toplu iş sözleşmesinden kaynaklanan giderlerin asgari işçilik maliyeti kapsamında olmadığı halde, bu giderlerin hesaplamalarda dikkate alındığı belirlenmiştir. Bu durum, 2024 […]
ÖZET: İdarenin genel bütçe vergi gelirleri payından İller Bankası Anonim Şirketi tarafından kesilen ortaklık paylarının muhasebeleştirilmesinde eksiklik tespit edilmiştir. 6107 sayılı İller Bankası Anonim Şirketi Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri, bankanın ortaklarının il özel idareleri ve belediyeler olduğunu belirtmekte ve her ay Hazine ve Maliye Bakanlığı ile İller Bankası tarafından dağıtılacak vergi gelirleri paylarından yüzde iki […]
ÖZET: Hazineye ait taşınmazların satışından elde edilen payların takibinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 4706 sayılı Kanun’un 5. maddesi uyarınca, belediyelere aktarılması gereken payların belirli oranlarda tahsil edilmesi gerekmektedir. Bu kapsamda, Hazineye ait taşınmazların satış bedelinin %10’u gecekondu fonuna, kalan miktarın %30’u ise ilgili belediyeye aktarılmalıdır. Yakutiye ilçesinde gerçekleştirilen taşınmaz satışları sonucunda, 2024 yılı itibarıyla toplam 17.560.463,33 […]
ÖZET: Hazine taşınmaz satışlarından belediyeye aktarılması gereken payların izlenmediği ve gecekondu fonunun oluşturulmadığı tespit edilmiştir. 775 sayılı Gecekondu Kanunu’nun 12. maddesi, bu fonun oluşturulması için gerekli gelirlerin Türkiye Emlak Kredi Bankası’nda ilgili belediyeler adına özel hesaplarda toplanmasını öngörmektedir. Ayrıca, 4706 sayılı Hazineye Ait Taşınmaz Malların Değerlendirilmesi Kanunu’nun 5. maddesi, Hazineye ait taşınmazların satış bedelinin %10’unun […]
ÖZET: Banka hesapları arasında yapılan para transferleri ve personel ödemelerinin muhasebe kayıtları, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında hatalı olarak gerçekleştirilmiştir. İlgili ilçe belediyesi, Ziraat Bankası Çeltikçi Şubesindeki hesabından İş Bankası Bucak Şubesindeki hesabına personel ödemeleri için para aktarımı yaparken, bu işlemlerin muhasebe kayıtları Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne uygun şekilde düzenlenmemiştir. Bu durum, […]
ÖZET: Yevmiye defterinde işlem yapılmadan bırakılan yevmiye numaralarının varlığı ve geriye dönük yevmiye kaydı yapılması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, muhasebe işlemlerinin düzenli ve belgelerle desteklenmiş bir şekilde kaydedilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği […]
ÖZET: İhale ile yapılması gereken işlerin doğrudan temin usulüyle gerçekleştirilmesi ve sabit yatırım giderlerinin mevcut yatırımlar hesabına kaydedilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda ele alınmıştır. Rapor, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri çerçevesinde, idarenin yapım işlerini kısımlara bölerek doğrudan temin usulü ile yaptığını ortaya koymaktadır. Bu durum, açık ihale usulü veya belli istekliler arasında […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin belediye araçları için zorunlu mali trafik sigortası alımının, mevzuata aykırı bir şekilde doğrudan temin usulüyle yapıldığı tespit edilmiştir. 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 4. maddesi, sigorta hizmetlerinin ihale edilmesi gerektiğini belirtirken, 5. madde ise ihalelerin saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi temel ilkeler çerçevesinde gerçekleştirilmesini […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi’ne ait bazı taşınmazların kira sürelerinin sona ermesinin ardından, bu mülklerin yeniden ihale yapılmaksızın ecrimisil karşılığında aynı kişilere kullandırıldığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu, taşınmazların kiralanma süreçlerini ve sürelerini düzenlemekte olup, bu mevzuat hükümlerine göre taşınmazların yalnızca ihale yoluyla kiraya verilmesi gerekmektedir. Ayrıca, kiralama süresi on […]
ÖZET: Kurumda iç denetim birimi mevcut olmasına rağmen, 2024 yılı itibarıyla denetim faaliyetlerinin gerçekleştirilmediği ve rapor üretilmediği tespit edilmiştir. İç kontrol sisteminin önemli bir parçası olan iç denetim, performans, uygunluk ve sistem denetimi gibi unsurları içermekte olup, bu faaliyetlerin yalnızca danışmanlık hizmeti sunularak sınırlı kaldığı belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, iç […]
ÖZET: Kent mobilyalarına ilişkin kira bedellerinin sözleşmede belirtilen şekilde ödenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi tarafından kiraya verilen megalight, reklam panosu ve billboard gibi kent mobilyalarının bakım, onarım ve temizliği için belirlenen kira tutarlarının zamanında ödenmediğini ortaya koymaktadır. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, sözleşme şartlarına uymayan kiracılara karşı uygulanacak […]
ÖZET: Belediye sınırları içinde eğlence vergisine tabi olan işletmelerden bazıları için tahakkuk ve tahsilat yapılmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 21’inci maddesi, eğlence vergisine tabi iş yerlerinin vergi miktar ve oranlarını belirlerken, 17’nci maddesi bu işletmelerin eğlence vergisine tabi olduğunu vurgulamaktadır. Kanun, biletle girilen sinema, tiyatro, spor müsabakaları gibi çeşitli eğlence alanları için […]
BULGU: Özel Mülkiyetteki Gayrimenkullerin Kiraya Verilmesinde Açık İhale Usulünün Uygulanmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite Mülkiyeti İdareye ait olan çeşitli gayrimenkullerin, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu hükümlerine aykırı olarak ihale komisyonlarınca belli isteklilere davetiye göndermek suretiyle alınan teklifler üzerinden veya tek kişiye teklif götürülmek suretiyle pazarlıkla ihale edilerek kiralandığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı […]
