ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, BELKA’nın bekâr çalışanlara yaptığı aile yardımı ödemelerinin prime esas kazancın hesaplanmasında dikkate alınmadığını ortaya koymuştur. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 80. maddesi, aile zamlarının prime esas kazanca dahil edilmeyeceğini belirtmektedir. Ayrıca, Sosyal Sigorta İşlemleri Yönetmeliği’nin ilgili düzenlemeleri, aile zammının yalnızca evli çalışanlar için geçerli olduğunu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından minibüs hatlarının süresiz veya süre belirtilmeksizin kiralandığını ortaya koymaktadır. Eski Belediye Kanunu’na dayanarak yapılan bu uygulamalarda, ruhsatlara dayanan minibüs hatlarının kira süreleri dolmasına rağmen kiracılık ilişkilerinin devam ettiği tespit edilmiştir. 1580 sayılı eski Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin toplu taşıma hizmetlerini yürütme yetkisini açıkça […]
ÖZET: Seracılık faaliyetinde bulunan iş yerleri için çevre temizlik vergisinin tahakkuk ettirilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye sınırları içinde yer alan ve çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan 621 adet sera, bu vergiden muaf tutulmuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu tür iş yerlerinin çevre temizlik vergisine tabi olduğunu açıkça belirtmektedir. […]
ÖZET: Geçici görev kapsamında verilen avansların yönetiminde önemli bir uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin, 6245 sayılı Harcırah Kanunu’na göre yolluk avansları ödemelerinde 161 Personel Avansları Hesabı’nın kullanılmadığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 127. maddesi, bu hesabın sürekli ve geçici görev yolluğu avanslarının […]
ÖZET: Finansal kiralama işlemlerinin ihalesiz gerçekleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 19. maddesi uyarınca, “Kent Temizliği İşi Kapsamında Temizlik İşleri Müdürlüğü Hizmetlerinde Kullanılmak Üzere Araç Alımı” için yapılan ihale sonucunda, yüklenici tarafından araçlar finansal kiralama şirketine fatura edilmiştir. Ancak, bu işlem için herhangi bir ihale yapılmadığı gözlemlenmiştir. 6361 […]
ÖZET: İlgili denetim raporunda, büyükşehir olmayan ilçe belediyesinin iktisadi faaliyetleri dışındaki giderleri için katma değer vergisinin indirim konusu yapıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, bilançoda 190 Devreden Katma Değer Vergisi Hesabı’nın gerçek durumu yansıtmadığına işaret etmektedir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin yalnızca ticari, sınai, zirai ve mesleki faaliyetlerinin vergiye tabi olduğunu belirtmektedir. […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinde istihdam edilen personelin performans değerlendirme kriterlerinin belirlenmediğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi, Belediye Başkanı’na personelin performans ölçütlerini oluşturma, uygulama ve izleme sorumluluğu vermektedir. Ayrıca, kanunun 18. maddesinde belediye meclisinin, stratejik plan ve personel performans ölçütlerini görüşüp kabul etme görevi olduğu vurgulanmaktadır. 5216 sayılı […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin, kamu kurumunca tahsis edilen taşınmazın muhasebe kayıtlarının yapılmadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu, kamu idarelerinin taşınmazları tahsis etme yetkisini düzenlemektedir. Bu çerçevede, tahsis edilen taşınmazların, kamu hizmetlerinin yürütülmesi amacıyla ilgili idarelerin kullanımına […]
ÖZET: Yıl sonu itibarıyla, Sultanhisar Belediyesi’nde 2024 yılı denetimleri sırasında, “120 Gelirlerden Alacaklar” ve “121 Gelirlerden Takipli Alacaklar” hesaplarında yer alan kira alacaklarının zamanında tahsil edilmediği ve bu alacaklara ilişkin faiz tahakkuk işlemlerinin yapılmadığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 4. maddesinde tahakkuk esasının, ekonomik değerlerin muhasebeleştirilmesi gerektiği ifade edilmektedir. Ayrıca, 88. maddede, gelirlerden […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde Gelirlerden Alacaklar Hesabı’nın yıl içinde alacak bakiyesi verdiği tespit edilmiştir. Aktif karakterli 120 Gelirlerden Alacaklar Hesabı’nın bazı alt hesapları, beklenmedik bir şekilde alacak bakiyesi göstermektedir. Aktif hesaplar, varlık hesapları olarak adlandırılır ve bu hesapların borç tarafında kayıt yapılması beklenir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe […]
ÖZET: Ambalaj ve cam atıklarının toplanması ve değerlendirilmesi sürecinde gelir elde edilmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Sultanhisar Belediyesi’nin ambalaj atıklarının toplanması, taşınması ve ayrıştırılması işlemlerinde herhangi bir gelir kaynağı bulunmamaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, katı atıkların yönetiminde belediyelerin yetki ve imtiyazlarını tanımlarken, Devlet İhale Kanunu da bu süreçlerin ihale usulüyle […]
ÖZET: Mali işlemlerin gerçekleştirilmesi ve muhasebeleştirilmesi sürecinde, ilçe belediyeleri tarafından belirli mevzuat yükümlülüklerinin yerine getirilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, ödeme emri belgelerinin hazırlanmasında bazı eksiklikler olduğunu ortaya koymaktadır. Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine göre, ödeme belgelerinin en az üç nüsha olarak düzenlenmesi, yurtiçi geçici görev yollukları için gerekli belgelerin eklenmesi […]
ÖZET: Bütçe emanetlerinin ödenmesinde mevzuatta belirtilen sıralamanın ihlal edildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, belediye tarafından alınan mal, hizmet ve yapım karşılığı ödemelerin, belediyenin nakit mevcudunun yetersizliği nedeniyle 320 Bütçe Emanetleri Hesabına kaydedildiği ve bu ödemelerin muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre gerçekleştirilmediği anlaşılmaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili […]
ÖZET: Belediyenin bazı gelir kalemlerine ait tahakkuk ve tahsilat oranlarının 2024 yılı itibarıyla düşük seviyelerde olduğu tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi, belediye başkanının gelir ve alacakların takibi ile tahsilatını sağlama görevini üstlendiğini belirtmektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, gelirlerin tahsilatını muhasebe hizmetinin bir parçası olarak tanımlamakta […]
ÖZET: Bazı taşıtların muayenelerinin zamanında yapılmadığına dair tespitler, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda yer almaktadır. İlgili raporda, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait 14 aracın muayene sürelerinin dolmasına rağmen uzun süre muayene ettirilmediği belirlenmiştir. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun “Araçların Muayenesi” başlıklı 34. maddesi, motorlu araçların teknik şartlara uygunluğunun belirli aralıklarla kontrol edilmesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, muayene […]
